界面快評｜為完成查毒任務誘使未成年人吸毒，罪不可恕

界面新聞記者 | 翟瑞民 界面新聞編輯 | 王強

南京市六合區法院近期判處的一起涉毒案件引發廣泛關注。派出所副所長馬某為完成查處吸毒人員任務，竟然通過他人誘使6名未成年人吸食含有依托咪酯的電子煙，隨后再赴現場查獲。事情敗露后，這名副所長已經被認定犯欺騙他人吸毒罪，一審被判刑五年。

刑法規定，引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。其中，引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。本案中，馬某作為禁毒執法人員知法犯法，竟然做套設局引誘6名未成年人吸食含有毒品的電子煙，造成危害未成年人身心健康的嚴重后果，顯然已經達到從重處罰的標準，坐牢5年并不足以抵消其犯下的罪行，實屬喪盡天良、罪不可恕。

值得注意的是，判決書也披露，馬某之所以安排社會人員引誘未成年人吸毒，根本是為完成查處吸毒人員的任務。此類做法并非是單個案例，查詢公開資料可以發現，近年來很多地方會根據當地毒情，明確制定查處吸毒人員或強制隔離戒毒人員的目標任務，有的地方還會給基層單位下達數量指標，并進行排名和考核，類似做法已經形成了一套固定的工作機制。

公安機關在執行禁毒職務時，可以根據實際情況和需要，依法對涉嫌吸毒的人員進行調查和處理，包括但不限于施以抓捕、拘留、強制戒毒等措施。但是，治安管理處罰法和禁毒法等相關法律法規規定的處罰和管理措施中，并未設定具體的抓捕任務數量。而在現實操作中，單憑查處吸毒人員數量進行績效考核和獎懲評價的管理方式，往往容易陷入形式主義的窠臼，生搬硬套導致教條主義泛濫，不但不能從根本上減少吸毒人員數量，不能幫助吸毒者遠離毒品，反而有可能物極必反，逼迫基層執法人員投機取巧，為考核而查毒，甚至鋌而走險進行“釣魚式執法”，衍生出犯罪行為。

我國是世界上對毒品管控最嚴格的國家之一，深挖細查吸毒人員的目的是為有效震懾涉毒違法犯罪活動，全力鏟除涉毒違法犯罪滋生土壤，減少社會面不穩定因素，營造風清氣正的治安環境。但是，查毒不能簡化為定量工作任務，抓捕也不能單純統計人數多少。禁毒工作關系重大，此次案例具有警示作用，應引起有關方面重視，審慎決策。各地需要科學指導基層單位確立吸毒人員查處工作目標，要充分調動和發揮基層查處吸毒人員的主動性、積極性，避免執法走偏損害政府公信力與社會公共利益。