消除“行動赤字” 人類共享發(fā)展

恰逢中國提出全球發(fā)展倡議5周年，全球共享發(fā)展行動論壇第三屆高級別會議日前在北京舉行。面對全球發(fā)展事業(yè)遭遇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本屆會議堅(jiān)持行動導(dǎo)向，匯聚發(fā)展資源，以務(wù)實(shí)合作應(yīng)對全球性難題，為世界發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

5年來，全球發(fā)展倡議已從中國主張擴(kuò)大為國際共識，從合作理念拓展為豐富實(shí)踐，形成了一批互利共贏的務(wù)實(shí)成果。倡議已動員230多億美元資金，開展1800多個(gè)合作項(xiàng)目。通過全球發(fā)展和南南合作基金，中方同20多個(gè)國際組織在50多個(gè)國家實(shí)施100多個(gè)三方項(xiàng)目。一系列看得見、摸得著的成果證明：發(fā)展合作不是空頭支票，而是有章可循、可持續(xù)推進(jìn)的系統(tǒng)工程。這種言行一致的務(wù)實(shí)作風(fēng)，贏得了廣大發(fā)展中國家的信任與共鳴。

但也要清醒看到，全球發(fā)展合作依然任重道遠(yuǎn)，正面臨日益緊迫的“行動赤字”。一方面，發(fā)達(dá)國家官方發(fā)展援助承諾遲遲未能兌現(xiàn)，多邊發(fā)展合作機(jī)制效能持續(xù)衰減；另一方面，戰(zhàn)事沖突此起彼伏，氣候變化、數(shù)字鴻溝、糧食和能源危機(jī)等新挑戰(zhàn)不斷加劇。聯(lián)合國《2025年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》發(fā)出警告，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)169個(gè)細(xì)項(xiàng)中，僅35%進(jìn)展順利，近一半進(jìn)展緩慢，18%出現(xiàn)倒退。在此背景下，如何將發(fā)展理念更好轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)行動，成為國際社會必須回答的緊迫課題，各方對全球發(fā)展倡議及其多邊合作平臺寄予深切期望。

本屆會議將推進(jìn)務(wù)實(shí)行動貫穿始終。其一，匯聚多元主體參與。本屆會議邀請多國駐華使館、聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會組織負(fù)責(zé)人，以及政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與基金會代表齊聚一堂，打破部門壁壘，促進(jìn)政策和資源對接，形成推進(jìn)合力。其二，聚焦前沿領(lǐng)域行動。會議圍繞數(shù)字互聯(lián)、氣候韌性與綠色轉(zhuǎn)型等議題深入交流，讓新興發(fā)展成果惠及發(fā)展中國家人民，助力縮小南北發(fā)展鴻溝。其三，統(tǒng)籌多元成果形態(tài)。本屆會議發(fā)布《共創(chuàng)未來行動計(jì)劃成果清單》，推出50項(xiàng)務(wù)實(shí)成果，涵蓋重大標(biāo)志性工程、“小而美”民生項(xiàng)目、交流機(jī)制、合作平臺、大型活動等不同類型，為不同發(fā)展階段、不同需求的國家提供了靈活多樣的合作選擇。同時(shí)，中方還將建立專門機(jī)制，督促評估成果落實(shí)。

中國既是全球發(fā)展倡議的提出者，更是全球發(fā)展合作的行動派。今年是中國“十五五”規(guī)劃開局之年。過去5年，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長年均貢獻(xiàn)率保持在30%左右，為世界發(fā)展提供了穩(wěn)定動力。本屆會議上，中方又宣布未來5年將在發(fā)展中國家再開展2000個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目，并持續(xù)推進(jìn)三方合作示范中心、加強(qiáng)“數(shù)字南方”品牌建設(shè)等。從重大工程到民生項(xiàng)目，從傳統(tǒng)領(lǐng)域到新興議題，中國以持續(xù)拓展的行動廣度和深度，生動詮釋了對“行動導(dǎo)向”的堅(jiān)持不是一時(shí)之舉，而是不斷深化的堅(jiān)定承諾。

站在新的歷史起點(diǎn)，中國將以本屆會議為契機(jī)，同國際社會一道，匯聚廣泛發(fā)展資源，構(gòu)筑牢固發(fā)展基石，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，營造開放發(fā)展環(huán)境，以務(wù)實(shí)行動開創(chuàng)全球發(fā)展新局面，讓現(xiàn)代化成果惠及各國人民，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)不斷邁進(jìn)。（作者：郭 言 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）