惠州公辦中小學全部完成空調安裝

截至4月20日，惠州424公辦中小學(幼兒園)全部完成空調安裝。　通訊員供圖

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“以前夏天上課，只能靠四臺吊扇，吹出來的風都是熱的。下午第一節課最難熬，好多同學趴在桌上不想動。”惠東縣梁化中心小學的學生小偉說，“現在不同了，教室里裝了空調，教室的風會更清涼，我很期待第一次在空調教室上課。”這個看似微小的個人體驗，背后是一場涉及數十萬人的集體改變。截至今年4月20日，惠州市424所公辦中小學(幼兒園)，共計8052間課室和3703間宿舍，全部完成了空調安裝。惠州市縣兩級財政為此累計投入2.0578億元。這意味著，當今年夏天的熱浪襲來時，惠州數十萬中小學師生將第一次在普遍配備空調的環境中學習和生活。教室里那陣期待已久的、物理意義上的“清涼”，終于成為現實。

摸排

去年年初上萬間公辦學校教室宿舍無空調

這項被惠州人稱為“清涼工程”的行動，起點是一組具體的數據。2025年初的一份摸排報告顯示，當時全市仍有11755間公辦學校的教室和宿舍沒有安裝空調。在惠州漫長而炎熱的夏季，這些空間內的體感溫度常常超過35攝氏度。一位鄉村校長形容，下午的課堂有時“像蒸籠”，影響教學效率和師生狀態。

市委、市政府始終堅持以人民為中心，將“教育惠民”擺在突出位置，致力為學生營造更優質的學習生活環境。這一決策部署，為“清涼工程”的落地定下了堅實基調。

這并非簡單的設施添置，而被視為對教育優先發展戰略的一次具體兌現，是對影響基礎教育質量的現實短板的一次集中回應。決策既定，一場涉及財政、教育、電力、施工等多部門的協同行動隨即全面鋪開。

安裝

市縣財政分擔空調安裝納入年度民生實事

裝空調，聽起來簡單，做起來卻是三大難題:資金、電力、山區施工。

資金從哪來?各縣區教育部門年度預算有限，一次性拿出大筆錢不容易。惠州的辦法是:市縣兩級財政按比例分擔，分期分步實施，把空調安裝納入年度民生實事重點保障。2025年5月份，惠州各級教育行政部門陸續開展學校空調全覆蓋工作(龍門縣和大亞灣開發區已實現空調全覆蓋)，截至10月底，已完成空調安裝教室5761間，宿舍2303間，順利完成2025年計劃數。截至2025年底，市縣兩級教育行政主管部門共投入1.3385億元為298所學校共5761間課室、3703間宿舍安裝空調。2026年繼續投入0.7193億元，截至4月20日，惠東縣已完成公辦中小學2291間教室空調安裝，實現全市公辦中小學空調全覆蓋。這種“集中力量辦大事”的財政統籌模式，確保了工程不因缺錢而停工。

電不夠怎么辦?很多老舊學校電路老化，電容不足，裝空調必須先“電改”。惠東縣是典型——學校分布廣、規模小、電力基礎薄弱，有的教學點甚至需要重新拉線、增容變壓器。惠東縣的做法是:成立由縣主要領導任組長的工作專班，建立“周調度、日報告”機制。施工隊利用放學后、晚間、周末、節假日錯峰作業，做到“安裝一批、調試一批、投用一批”。這種跨部門協同、精細化管理的方式，有效減少了對正常教學的影響。

山區學校路途遠，怎么保證進度?惠東縣采取“一校一策”，逐校制定方案，教育局統籌協調學校、施工方、電力部門多方力量。截至2026年4月20日，最后2291間教室的空調安裝完成。

從全面啟動到實現全覆蓋，惠州完成此項工程用了不到一年半時間。

這次空調全覆蓋工程，一個很值得注意的特點是:資源向鄉村和薄弱學校傾斜。過去，空調安裝往往與學校的經濟條件掛鉤——城區重點學校先裝，鄉村學校等著。這次惠州明確要求:全覆蓋必須涵蓋所有鄉村學校和教學點。

考驗

學校電費增加將加強空調規范使用與長效管理

惠城區金山湖小學是全區首批完成空調全覆蓋的學校之一，所有室內學習、生活場所于2025年8月全部安裝到位，9月新學期正式投入使用，實現應裝盡裝、全域覆蓋。校長李彩容表示，學校明確溫度管控標準:室內達28℃、室外持續30℃時開啟，運行溫度統一設為26℃左右。學生體育課后先擦汗、稍作休息再進教室，課間強制通風15分鐘，放學前提早15分鐘關空調。每個班級設立“學生電管員”，專人負責開關與溫度調節。而對于空調使用的電費問題，李彩容明確表示，空調安裝、使用、維護及電費全部由政府和學校承擔，家長無需額外付費。

也有學校負責人對空調電費、維護費用等表示憂慮。惠東縣一所鄉村小學的校長給記者算了一筆賬:“學校每個教室裝了兩臺兩匹空調，一個夏天一個月的電費要比往年多出近兩萬元。對于鄉村小學來說，這不是小數目。”

對此，惠州市教育局表示，全市將加強空調規范使用與長效管理，建立定期巡查、溫度調控和節能運維機制。同時，市教育局也倡導將空調使用與“節能環保”教育相結合。在“清涼”的環境中，培養學生“共享綠色生活”意識。而對于空調電費、維護費用等支出，該局接下來將進行深入調研。

惠州市人大代表翁國平建議，政府可按學校規模、空調臺數核定補貼標準，納入年度預算，避免出現“裝得起、用不起”的尷尬；出臺統一的空調使用管理指引，明確什么氣溫條件下可以開、溫度設多少攝氏度(建議不低于26攝氏度)、每天開多久、誰來巡查、故障報修流程等，讓學校有章可循，避免“各校各規”。

微評

期待惠州清涼的風吹向更遠的地方

這個夏天，惠州學校里的風更清涼了。它吹進了鄉村小學的教室，吹進了寄宿制學校的宿舍，吹進了數十萬師生的心里。但清涼的風，不是終點。如何讓這份清涼持續下去——電費有保障、壞了有人修、使用有規矩——是接下來必須答好的考題。更長遠地看，如何把同樣的攻堅精神，延伸到照明、飲水、午休、運動場地等更多“關鍵小事”上，同樣值得期待。

策劃:劉岸然 謝江濤

統籌:蔡雯 劉輝龍 董淑云

采寫:南都記者 王詩媛 研究員 黃旭新 通訊員 黃思雅