美伊兩國在4月8日宣布"兩周的臨時停火"后,4月12日美國中央司令部發布聲明稱,從北京時間13日22時起,開始對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖。現在這個封鎖漸漸成了美伊恢復和談的主要障礙之一。美國為什么要對伊朗進行封鎖呢?希望與伊朗恢復和談的美國,為什么要一直堅持封鎖呢?
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:美國在4月12日對伊朗進行了海上封鎖。4月21日,特朗普稱要延長與伊朗停火期限的同時也表示要繼續海上封鎖。可見對伊朗的海上封鎖成為美國對伊政策最重要的舉措,我認為這背后體現出美方的三重考慮:
封鎖是美國在"打與談"之間的折中選項
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中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:這次封鎖是美國對伊朗采取"是打還是談"的折中選項。從最近一段時期的情況來看,美國對繼續這場戰事已經感到了厭倦,繼續打下去顯然不能實現推翻伊朗政權的目標,同時還造成了美國國內油價上漲、特朗普本人支持率下降等負面影響。
作為"打"的替代選項,美伊談判還存在不小的分歧,短時間內無法取得實質性的突破,所以美國陷入了一種"打"沒有什么成果,"談"也談不成功的尷尬局面。在這種尷尬局面下,海上封鎖成了美國對伊的折中選項。這既可以讓美國顯示出其仍然在對伊朗施壓,保持壓力,同時又避免了美國進一步對伊朗采取動武和軍事升級的舉措。
封鎖是美國對伊朗經濟施壓的重要一招
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中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:海上封鎖是目前停戰階段,美國對伊朗的政策由軍事打擊為主轉向經濟施壓為主的重要表現。美國現在希望維持和伊朗的停戰,但美國仍然不會放松對伊朗的壓力。
近期美國一系列對伊朗施壓的舉措都是從經濟層面展開的,例如,美國連續出臺了多輪對伊制裁,也取消了對伊售賣石油的豁免。美國財長表示,目前他要對伊朗采取所謂的"經濟狂怒"行動。海上封鎖恰恰影響了伊朗的海上貿易,尤其是伊朗的油氣出口主要通過霍爾木茲海峽進行。所以這種封鎖大大影響了伊朗油氣的正常出口,是美國進一步測試伊朗經濟韌性、穩定性的重要措施。
美國通過海上封鎖增加在談判桌上的籌碼
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中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:封鎖是美國在與伊朗談判中的重要籌碼。現在,在美伊談判中顯然美國更急于談判,更想快速談出成果。伊朗因為手中握有霍爾木茲海峽這張牌而更有耐心、更有把談判耗下去、拖下去的動力。在這種情況下,美國實施對伊朗的海上封鎖,增加了美國在談判中的籌碼和話語權,為與伊朗在海峽問題上謀取妥協而做進一步的鋪墊。
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