灼言丨三個(gè)關(guān)鍵詞讀懂五年后的山東

4月21日，一場事關(guān)山東未來五年走向的專題新聞發(fā)布會——“開局起步‘十五五’奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章”召開，解讀近日印發(fā)的《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱規(guī)劃《綱要》）。

再過五年，山東會怎樣？

十八篇、72章，16個(gè)方面重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，八大重點(diǎn)領(lǐng)域，十大工程，這份沉甸甸的“施工圖”擘畫出未來五年的山東，不僅關(guān)乎1億山東人的未來，更關(guān)乎國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。

如何把這份“施工圖”變成“新藍(lán)圖”？三個(gè)關(guān)鍵詞讓五年后的新山東愈發(fā)清晰。

挑大梁：北方經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”

“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極”，規(guī)劃《綱要》開宗明義，這是中央賦予山東的使命，也是山東給自己立的軍令狀。

什么叫“挑大梁”？數(shù)據(jù)說話。

“十四五”收官，山東交出了一張硬核答卷：全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.9%、高于全國0.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨過3個(gè)萬億元大關(guān)，去年達(dá)到10.3萬億元，成為全國第三個(gè)、北方第一個(gè)過10萬億元省份，占全國比重由2020年的7.2%提升至7.4%，在北方地區(qū)占比由20.5%提升至21.1%，經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用更加凸顯。

更難能可貴的是，山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比從45.1%提升到55.7%，六大高耗能行業(yè)增加值占比從42%下降至39.7%，一升一降，是結(jié)構(gòu)之變，更是發(fā)展理念之變。

規(guī)劃《綱要》明確提出科技創(chuàng)新實(shí)力、改革開放效能等“八個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級躍升、內(nèi)需擴(kuò)容增效等“十大工程”，體現(xiàn)了一以貫之推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)的堅(jiān)定決心。

尤為亮眼的是，山東將“十五五”生產(chǎn)總值年均增速設(shè)定為5%，并明確“工作中全力爭取更好結(jié)果”。這個(gè)數(shù)字的設(shè)定既兼顧增長潛力和適度彈性，也有利于更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用。

統(tǒng)籌兼顧“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”，重點(diǎn)做到遠(yuǎn)近結(jié)合、向新向綠、民生為本“三個(gè)突出”。山東以“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，扎實(shí)推動各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

在全國經(jīng)濟(jì)版圖上，山東這個(gè)“壓艙石”會更穩(wěn)、更重。

立標(biāo)桿：動能轉(zhuǎn)換的“樣板間”

如果說“挑大梁”是站位，那么“立標(biāo)桿”就是打法。

全國都在搞新舊動能轉(zhuǎn)換，山東憑什么能成為樣板？答案是：用新動能替代舊動能，用數(shù)智化重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃《綱要》明確提出“十五五”末取得300項(xiàng)左右標(biāo)志性重大創(chuàng)新成果。聚焦工業(yè)母機(jī)、人工智能等產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)布局重大科技項(xiàng)目。

更值得關(guān)注的是圍繞“企業(yè)找技術(shù)、成果找市場”，建強(qiáng)山東科技大市場，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，這打破了以往科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的頑疾。目標(biāo)很明確：讓實(shí)驗(yàn)室的成果，盡快在生產(chǎn)線上見到實(shí)效。

在產(chǎn)業(yè)布局上雙向發(fā)力。一方面堅(jiān)定不移優(yōu)化提升石化、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另一方面在培育新產(chǎn)業(yè)、壯大新動能上提速布局三大賽道。在數(shù)智賽道，規(guī)劃《綱要》專門拿出一篇進(jìn)行系統(tǒng)部署，每年重點(diǎn)支持100個(gè)左右省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，育強(qiáng)數(shù)智引擎，助推全省經(jīng)濟(jì)乘勢揚(yáng)帆、逐浪遠(yuǎn)航。

這套組合拳打下來，山東不僅自己要轉(zhuǎn)，還要為全國其他傳統(tǒng)工業(yè)大省蹚出一條可復(fù)制、可推廣的路。

強(qiáng)引擎：區(qū)域協(xié)同的“動力源”

一個(gè)省強(qiáng)不算強(qiáng)，能帶動整個(gè)區(qū)域強(qiáng)才是真本事。

山東“十五五”時(shí)期的總目標(biāo)是“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極，確保新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得決定性進(jìn)展”，這意味著山東必須是整個(gè)北方發(fā)展的動力引擎。

城市能級層面：青島經(jīng)濟(jì)總量加快邁上2萬億大臺階，濰坊再過三年左右過萬億，實(shí)施新一輪突破菏澤魯西崛起、沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展行動方案。從“雙核引領(lǐng)”到“強(qiáng)核引領(lǐng)、多極支撐”，山東的城市群格局正在重塑。

基礎(chǔ)設(shè)施層面：目前謀劃的交通、能源、水利等“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目，大體投資2.8萬億；未來五年，全省新開通的高鐵里程有1500公里、省際進(jìn)出口將由目前的6個(gè)增加到10個(gè)，高速公路將突破1.1萬公里，隨著現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)更加完善，人享其行、物暢其流的美好愿景將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

農(nóng)業(yè)建設(shè)層面，面向“十五五”，山東將強(qiáng)力打造更高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，讓“全國農(nóng)業(yè)看山東”的金字招牌持續(xù)擦亮。到2030年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過71%，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。

對外開放層面，山東也給出了硬核目標(biāo)。“十五五”時(shí)期，山東將主動服務(wù)和融入國家開放大局，打造高水平對外開放新高地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上合示范區(qū)“四個(gè)中心”，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，每年推出30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。

一系列硬核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓山東在全國區(qū)域發(fā)展大局中的戰(zhàn)略樞紐作用更加凸顯。

挑大梁是站位，立標(biāo)桿是打法，強(qiáng)引擎是效能。三個(gè)關(guān)鍵詞，勾勒出山東“十五五”的清晰邏輯：以經(jīng)濟(jì)大省的擔(dān)當(dāng)穩(wěn)住北方基本盤，以動能轉(zhuǎn)換的樣板引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型，以區(qū)域協(xié)同的引擎激活更大范圍的增長。

未來五年，山東有底氣，更有行動。

步履不停，這片土地正在書寫新的傳奇。

文/靖曉紅