【上期內(nèi)容:】
去法院打官司,是要收取費(fèi)用的,也就是訴訟費(fèi)。工作中經(jīng)常需要解答這方面的問(wèn)題,問(wèn)的最多的就是為什么要收訴訟費(fèi)?該由誰(shuí)交?最后又由誰(shuí)負(fù)擔(dān)?
一、為什么打官司原告要預(yù)交訴訟費(fèi)
大家都知道去法院打官司,原告需要預(yù)交訴訟費(fèi),偶爾有當(dāng)事人抱怨,說(shuō)你們不是為人民服務(wù)嗎?怎么還收錢(qián)呢?
因?yàn)槊赓M(fèi)的東西是最貴的。
維持審判系統(tǒng)是需要國(guó)家拿出真金白銀投入的,工作人員得發(fā)工資,辦公場(chǎng)所得花錢(qián)建還得花錢(qián)維護(hù),這都是錢(qián),但是人員數(shù)量固定的情況下,這個(gè)系統(tǒng)能審理的案件數(shù)是有限的。
如果打官司沒(méi)有訴訟費(fèi),那么來(lái)法院起訴連一點(diǎn)制約都沒(méi)有,有點(diǎn)事就打官司,沒(méi)多久法院系統(tǒng)就超負(fù)荷了,大量的案件積壓,吃虧的是真的需要打官司解決糾紛的人。
現(xiàn)成的例子就有,勞動(dòng)爭(zhēng)議的官司,收費(fèi)就十元,現(xiàn)在的物價(jià)十元錢(qián)幾乎和不收費(fèi)一樣了吧。結(jié)果呢,有的無(wú)良企業(yè)為了拖延訴訟壓勞動(dòng)者撤訴,明明沒(méi)有道理的,仲裁完也起訴,一審?fù)暌彛凑髽I(yè)的法務(wù)是現(xiàn)成的,訴訟費(fèi)就十元錢(qián),打唄,看我們企業(yè)拖得起還是勞動(dòng)者拖得起,你看,訴訟費(fèi)太低了,反而不一定效果就好。
至于怕訴訟費(fèi)太高老百姓打不起官司,現(xiàn)在有整套的訴訟費(fèi)緩減免政策,可以解決這個(gè)問(wèn)題。
所以呀,免費(fèi)好不好,好,問(wèn)題是免費(fèi)的東西可能你根本就輪不到,反而就不好了。
二、為什么庭審中法官還要我補(bǔ)交訴訟費(fèi)?
有的案件在審理過(guò)程中,法官會(huì)通知當(dāng)事人補(bǔ)交訴訟費(fèi),很多當(dāng)事人表示不理解,立案時(shí)已經(jīng)交過(guò)訴訟費(fèi)了,為什么還要補(bǔ)交?
實(shí)際上,補(bǔ)交訴訟費(fèi)并非字面意義那么簡(jiǎn)單,不同情況下是有著不同的含義的,是可以拿出來(lái)好好講講的。
理論上,最常見(jiàn)的補(bǔ)交訴訟費(fèi)的情形,是原告增加了訴訟請(qǐng)求。
本來(lái)這是一種很正常的情況,原告有多高的請(qǐng)求就交多少訴訟費(fèi),天經(jīng)地義,但很多時(shí)候卻充滿了火藥味。
有些當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的心態(tài)并非正常,很多時(shí)候是漫天要價(jià),甚至是故意給法官制造麻煩,這種情形在家事案件中經(jīng)常出現(xiàn)。我就在審理離婚案件分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)不止一次地遇到當(dāng)事人獅子大開(kāi)口要對(duì)方支付巨額財(cái)產(chǎn),這種情況下,一般是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸說(shuō),努力讓其平靜,如果勸說(shuō)沒(méi)有效果,就會(huì)告知當(dāng)事人去補(bǔ)交訴訟費(fèi),否則對(duì)于該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不予處理。一般來(lái)說(shuō),利益比語(yǔ)言更容易讓一個(gè)人冷靜下來(lái)。
當(dāng)然,還真有一些當(dāng)事人非常頭鐵,在法官看來(lái)增加的訴訟請(qǐng)求不太可能得到支持的情況下也堅(jiān)持補(bǔ)交訴訟費(fèi)。當(dāng)事人補(bǔ)交完訴訟費(fèi)最后訴請(qǐng)沒(méi)有得到支持,敗訴后信訪的風(fēng)險(xiǎn)還是很大的,我就看到過(guò)某家中院發(fā)的文章,講的是這家中院的副院長(zhǎng)接待一位前來(lái)信訪的敗訴的老漢,老漢庭審時(shí)提了很多沒(méi)有道理的訴請(qǐng),補(bǔ)交完訴訟費(fèi)后不出意外的敗訴了,然后不出意外地前來(lái)信訪,副院長(zhǎng)聽(tīng)罷對(duì)承辦法官非常不滿,不滿的原因不是法官判決錯(cuò)誤,而是承辦法官明知老人訴請(qǐng)不合理為什么沒(méi)有充分釋明進(jìn)而成功勸阻補(bǔ)交訴訟費(fèi),文章最后也沒(méi)講補(bǔ)交的訴訟費(fèi)到底是怎么處理的,反正是老漢充分感受到副院長(zhǎng)的司法溫暖后滿意的走了。
說(shuō)實(shí)話,我看完這篇文章還是挺受震撼的,想到的是我作為承辦法官要是遇到這種情形一定充分向當(dāng)事人講明敗訴風(fēng)險(xiǎn)并記入筆錄,大概我能做到的也只是這些了。記得剛進(jìn)法院不久庭長(zhǎng)就和我探討法官釋明義務(wù)的邊界,到現(xiàn)在我也在困惑這個(gè)問(wèn)題。之前有個(gè)同事一直被一位當(dāng)事人信訪,當(dāng)事人說(shuō)對(duì)她哪里都滿意,唯一不滿的就是法官明知我會(huì)敗訴為什么不勸我撤訴?這兩個(gè)故事真的有異曲同工之妙。
現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)更頻繁的補(bǔ)交訴訟費(fèi)的情形是原告立案時(shí)只交了半費(fèi),就是一半的訴訟費(fèi),后來(lái)案件轉(zhuǎn)成普通程序后需要原告補(bǔ)交另一半訴訟費(fèi)。按說(shuō)這種情形本不該出現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中基層法院大多數(shù)案件都是適用簡(jiǎn)易程序判決或者調(diào)解結(jié)案,這類(lèi)情況只收取一半的訴訟費(fèi),如果立案時(shí)收了全費(fèi)結(jié)案后就還需要退還當(dāng)事人一半的費(fèi)用。為了減少退費(fèi)的麻煩,很多法院都會(huì)針對(duì)特定類(lèi)型案件立案時(shí)先收取半費(fèi),這樣雖然避免了退費(fèi)的麻煩,卻一不小心增加了補(bǔ)交的煩惱。特別是民事訴訟法修改后,簡(jiǎn)易程序?qū)徬拮疃嘁仓挥兴膫€(gè)月,案件一不小心就得轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚虼搜a(bǔ)交訴訟費(fèi)的情形也較以往出現(xiàn)的更多了。
我以為法院為了避免退費(fèi)的麻煩而在立案時(shí)收取半費(fèi)已經(jīng)是夠變通的了,前些天看新聞?dòng)械姆ㄔ横槍?duì)金融機(jī)構(gòu)類(lèi)案件數(shù)量多、標(biāo)的額大以及金融機(jī)構(gòu)勝訴率比較高的特點(diǎn),對(duì)以金融機(jī)構(gòu)為原告的部分案件試行了訴訟費(fèi)緩交機(jī)制。也就是這些案件金融機(jī)構(gòu)起訴時(shí)先不用交訴訟費(fèi),官司贏了訴訟費(fèi)被告負(fù)擔(dān),官司輸了再補(bǔ)交。
雖然這家法院試行這個(gè)機(jī)制不全是為了減少退費(fèi)的煩惱,但還是得說(shuō),看來(lái)大家都認(rèn)為,退費(fèi)是真的很麻煩。
三、訴訟費(fèi)一定是誰(shuí)敗訴誰(shuí)承擔(dān)嗎
大家都知道去法院打官司,原告需要預(yù)交訴訟費(fèi),等法官判決時(shí)會(huì)在判決書(shū)中對(duì)訴訟費(fèi)承擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行分配。
在大家一般認(rèn)知里,是誰(shuí)敗訴誰(shuí)承擔(dān)訴訟費(fèi),比如我起訴對(duì)方還我錢(qián),我預(yù)交了訴訟費(fèi),如果法官判決全部支持我的主張,讓對(duì)方還錢(qián),那么這個(gè)案件的訴訟費(fèi)應(yīng)該由對(duì)方承擔(dān)。
應(yīng)該說(shuō),誰(shuí)敗訴誰(shuí)承擔(dān)訴訟費(fèi)是一般原則,在大部分案件里都適用,但記住,是大部分案件,少數(shù)案件不是這樣的。
比如,離婚案件。
你起訴對(duì)方離婚,法官判決駁回了你離婚的訴訟請(qǐng)求,那么訴訟費(fèi)會(huì)判決由你承擔(dān)。但如果法官判決你們雙方離婚,按照一般人的觀念,這官司我贏了啊,法官會(huì)如何分配訴訟費(fèi)呢?這種情況,法官會(huì)判決雙方各承擔(dān)一半的訴訟費(fèi)。
家事糾紛,和一般民事糾紛不一樣,沒(méi)有簡(jiǎn)單的勝訴敗訴,離婚糾紛判決離婚的話,一般都是各承擔(dān)一半的訴訟費(fèi)。
再比如,繼承糾紛。
比如有這么一家子,父母都去世了,兩個(gè)兒子就遺產(chǎn)問(wèn)題談不攏,老大起訴到法院,說(shuō)父母有遺囑遺產(chǎn)都由我繼承,最后法院經(jīng)過(guò)審理,判決老大依照遺囑繼承父母的全部資產(chǎn)。
按說(shuō)這個(gè)官司,老大作為原告,訴訟請(qǐng)求全部得到了法院的支持,說(shuō)自己勝訴沒(méi)問(wèn)題吧,但訴訟費(fèi)如何分配呢?
法官會(huì)判決老大承擔(dān)全部的訴訟費(fèi)。
老大可能不干了,我打贏了官司,憑什么我還得承擔(dān)訴訟費(fèi)?還是那句話,家事糾紛不一樣,沒(méi)有簡(jiǎn)單的輸贏,繼承糾紛訴訟費(fèi)分配原則是按照繼承遺產(chǎn)的份額分擔(dān),誰(shuí)繼承的多,誰(shuí)就相應(yīng)承擔(dān)更多的訴訟費(fèi),你繼承了全部資遺產(chǎn),那么你就承擔(dān)全部的訴訟費(fèi)。
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