上海部署2026年雙碳及節(jié)能減排重點工作

（來源：中國環(huán)境網(wǎng)）

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近日，上海市2026年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排正式印發(fā)。今年將全面實施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，統(tǒng)籌推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，確保完成國家下達(dá)的碳排放及主要污染物減排目標(biāo)，以扎實舉措為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。

根據(jù)工作安排，2026年上海單位生產(chǎn)總值碳排放將完成國家年度目標(biāo)任務(wù)，各區(qū)、各行業(yè)、重點區(qū)域?qū)φ铡笆逦濉蹦繕?biāo)壓實年度任務(wù)；氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量和總磷等主要污染物減排量確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，煤炭消費總量持續(xù)從嚴(yán)控制。

在綜合管理上，上海將加快建立“十五五”碳達(dá)峰綜合評價考核體系，實行碳排放預(yù)算管理和監(jiān)測預(yù)警，完善碳排放統(tǒng)計核算機(jī)制。同時持續(xù)完善產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫，開展第二批市級產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點，推進(jìn)鋼鐵、電子電器等領(lǐng)域國家碳足跡認(rèn)證試點，進(jìn)一步提升綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)水平。

能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐將持續(xù)加快。今年上海力爭省間綠電交易規(guī)模突破100億千瓦時，新增光伏裝機(jī)60萬千瓦，推進(jìn)兩批獨立儲能電站建設(shè)。蒙電入滬過江工程、首批深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范項目等重大能源工程加快前期和開工準(zhǔn)備，煤電低碳化改造與清潔高效利用同步深化。

工業(yè)領(lǐng)域聚焦節(jié)能降碳增效，計劃推動10家以上企業(yè)建設(shè)能碳管理中心，完成100家工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷和100家重點用能單位能源審計，力爭實現(xiàn)年度節(jié)能量20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。年內(nèi)將推進(jìn)100家企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)、50家自愿清潔生產(chǎn)，新創(chuàng)“四綠”企業(yè)40家，加快高耗能落后設(shè)備淘汰，提升再生原料在石化化工等行業(yè)的應(yīng)用比例。

建筑和交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型同步提速。新建民用建筑三星級綠色建筑占比不低于10%，裝配式建筑占比保持90%以上，全年完成600萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造，五個新城全面執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。交通領(lǐng)域加快公共領(lǐng)域車輛新能源替代，推進(jìn)重卡充換電和高速服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局，港口岸電設(shè)施力爭全覆蓋，持續(xù)完善多式聯(lián)運(yùn)和慢行交通系統(tǒng)。

資源循環(huán)利用方面，上海將深入推進(jìn)塑料污染治理、無廢城市建設(shè)，加快實現(xiàn)生活垃圾焚燒飛灰零填埋，升級垃圾分類和可回收物體系，推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。科技創(chuàng)新聚焦可控核聚變、綠色燃料等前沿領(lǐng)域，組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，加速關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

生態(tài)碳匯能力持續(xù)鞏固提升，全年計劃新增公園100座、新建綠地500公頃、綠道100公里，推進(jìn)林地空間規(guī)劃實施和濕地生態(tài)修復(fù)，鞏固互花米草治理成果。綠色低碳場景加快落地，黃浦區(qū)推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點，崇明區(qū)深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點，一批國家級、市級零碳園區(qū)加快建設(shè)。

為營造全民參與氛圍，上海將精心組織全國生態(tài)日、節(jié)能宣傳周、低碳日等主題活動，舉辦2026上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品和成果博覽會，推進(jìn)區(qū)級碳普惠分平臺建設(shè)，普及綠色低碳理念。

在政策保障和監(jiān)管執(zhí)法上，上海將修訂節(jié)能減排專項資金管理辦法，完善綠色保險、碳市場等機(jī)制，穩(wěn)定運(yùn)行全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。同時強(qiáng)化各區(qū)目標(biāo)責(zé)任落實，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法，對“兩高”項目、重點用能單位及違法違規(guī)行為依法實施聯(lián)合懲戒，以剛性約束推動各項任務(wù)落地見效。