自美以伊戰(zhàn)爭爆發(fā)伊始,外界就預(yù)計,亞太地區(qū)的許多國家將會因為失去主要的石油和天然氣供應(yīng)渠道而受到嚴(yán)重影響。
據(jù)聯(lián)合國新聞網(wǎng)站4月20日報道,聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會發(fā)布的報告顯示,中東地區(qū)持續(xù)不斷的沖突正給亞太地區(qū)的經(jīng)濟前景增加新的壓力。如果美以伊戰(zhàn)爭繼續(xù)數(shù)周,物資短缺可能會使多個國家陷入經(jīng)濟衰退甚至動蕩的境地,數(shù)百萬人可能陷入貧困。
亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最重要的工業(yè)生產(chǎn)地區(qū),在數(shù)十年內(nèi)引領(lǐng)著全球經(jīng)濟增長。然而,當(dāng)前亞太地區(qū)正面臨工廠停工、貨物運輸延遲、航班取消、食品價格飆升等一系列問題。原本隨處可買的塑料袋、方便面、疫苗、注射器、口紅和運動服,如今卻面臨短缺。
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當(dāng)?shù)貢r間2026年4月19日,韓國首爾,首爾光化門廣場加油站前張貼著不斷上漲的汽油價格。視覺中國 圖
《紐約時報》報道指出,亞太地區(qū)是中東以外受戰(zhàn)爭影響最嚴(yán)重、規(guī)模最大的地區(qū)。原因在于:亞太地區(qū)對中東能源進口的依賴程度幾乎超過了世界上任何其他地區(qū);龐大的區(qū)域經(jīng)濟高度一體化,供應(yīng)鏈以嚴(yán)重依賴化石燃料的方式跨越國界;由于東南亞工業(yè)發(fā)展迅速,激增的電力需求導(dǎo)致亞洲的能源產(chǎn)量無法滿足需求。
報道稱,由于中國擁有更雄厚的燃料儲備和預(yù)算,現(xiàn)階段面臨的直接風(fēng)險較小。但除了中國以外,亞洲許多國家面臨的困境遠(yuǎn)比公眾所知的更為嚴(yán)峻。交通運輸、制造業(yè)和向上流動性,都正面臨著強大的沖擊波。
據(jù)新華社報道,泰國《前線報》網(wǎng)站日前刊登評論文章指出,美國仍以施壓和軍事手段作為主要應(yīng)對方式,使風(fēng)險外溢至那些并未卷入戰(zhàn)事的國家。而單一沖突點可能引發(fā)系統(tǒng)性連鎖反應(yīng),最終使美國的盟友損失慘重。
“比新冠疫情期間還緊張”
美國和以色列2月28日發(fā)動戰(zhàn)爭僅幾個小時后,亞太地區(qū)的交通運輸業(yè)就受到了影響。3月,全球共有超過9.2萬個航班取消,是戰(zhàn)爭爆發(fā)前取消率的兩倍,其中,亞太地區(qū)取消的航班數(shù)量增幅最大,達到了72%。
除了途徑中東地區(qū)的航空公司暫停前往海灣阿拉伯國家航空樞紐的航班之外,由于航空燃油的價格幾乎翻了一番,許多航空公司正無限期地削減更多航線,其中包括澳航、新西蘭航空、印尼獅航、越捷航空、亞洲航空、印度航空和國泰航空。馬來西亞巴迪克航空的削減幅度更大,本月削減了35%的航班以避免破產(chǎn)。
位于新加坡的航空咨詢公司Endau Analytics的創(chuàng)始人舒科爾·尤索夫估計,亞太地區(qū)的航空客運量已經(jīng)下降了三分之一。小型航空公司每周虧損數(shù)百萬美元,未來極有可能面臨萎縮、合并乃至倒閉的危險。此次航空客運量的萎縮規(guī)模巨大,前所未有,“即使在新冠疫情期間,我們也沒有像現(xiàn)在這樣緊張得坐立不安。”
客運量的萎縮直接引發(fā)了旅游業(yè)的崩潰,從澳大利亞到尼泊爾,偏遠(yuǎn)地區(qū)正陷入與世隔絕的狀態(tài),旅行社、酒店和餐館不得不面對業(yè)務(wù)的崩潰。斯里蘭卡南部海濱小鎮(zhèn)阿漢加馬的酒店經(jīng)理薩馬特·加曼皮拉表示:“機票價格翻了三倍,入住率隨之下降了大約80%到90%。”
線的價格幾乎翻了一番
作為全球制造業(yè)最為密集的地區(qū),亞太各國需要從中東地區(qū)進口大量的能源和原材料。在戰(zhàn)爭爆發(fā)近兩個月后,原材料庫存正在耗盡。
在印度尼西亞,銅和鎳的生產(chǎn)需要天然氣和硫磺。但由于這兩種原料的供應(yīng)短缺,多家鎳加工企業(yè)減產(chǎn)至少10%。印尼政府正采取一系列行動來緩解沖擊,已于3月31日限制了燃油銷售,同時通過補貼來維持燃油價格不變。
在孟加拉國的紡織業(yè)中心城市,沃爾瑪、ZARA和優(yōu)衣庫等品牌的生產(chǎn)和發(fā)貨計劃經(jīng)常中斷,只因滌綸和尼龍都是石油煉化的衍生品。孟加拉國服裝廠集團TEAM的副總經(jīng)理阿卜杜拉·希爾·納基布表示,如果天然氣或燃料供應(yīng)無法持續(xù),應(yīng)對起來將非常困難,原材料價格也在上漲,線的價格幾乎翻了一番。
高端制造業(yè)也未能在此次危機中幸免。在半導(dǎo)體和芯片的生產(chǎn)過程中,氦氣是必不可少的。在戰(zhàn)爭爆發(fā)前,卡塔爾生產(chǎn)了全球近三分之一的氦氣,但在3月2日伊朗對卡塔爾的天然氣生產(chǎn)設(shè)施發(fā)動襲擊后,卡塔爾的氦氣生產(chǎn)被迫中止。
《紐約時報》指出,由于亞太各國的供應(yīng)鏈緊密相連,某一產(chǎn)業(yè)面臨瓶頸將不可避免地引發(fā)其他產(chǎn)品的短缺。由于缺乏足夠的石化產(chǎn)品來生產(chǎn)塑料包裝,韓國的美妝產(chǎn)品上架量減少;越南的水稻正受到化肥短缺的威脅;澳大利亞的肉類供應(yīng)可能會因為屠宰場和運輸設(shè)備的停滯而面臨短缺。
轉(zhuǎn)型艱難
霍爾木茲海峽的持續(xù)封鎖進一步展現(xiàn)出了構(gòu)建能源安全、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和戰(zhàn)略韌性的重要性。
據(jù)“外交官”網(wǎng)站報道,印尼是東南亞地區(qū)人口最多的國家,該國總統(tǒng)普拉博沃在3月下旬至4月上旬接連訪問了日本、韓國和俄羅斯,意圖將國內(nèi)干預(yù)與積極尋求外部緩沖以應(yīng)對未來沖擊相結(jié)合,構(gòu)建一套更為連貫的能源戰(zhàn)略。
3月31日舉行的日本-印尼領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,議程涵蓋液化天然氣、關(guān)鍵礦產(chǎn)、地?zé)岷献鳌⒚裼煤四芎献饕约凹涌焱七M重要的上游和下游項目。普拉博沃在韓國的訪問則將雙邊關(guān)系提升為“特別全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,將清潔能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)合作納入高級別能源資源安全對話。在訪俄期間,普拉博沃的重點則是油氣采購和花費相關(guān)事宜。
越南是東南亞地區(qū)增長最快的經(jīng)濟體之一。由于該國加快其工業(yè)化進程,包括建立越南本國的電動汽車產(chǎn)業(yè),正面臨電力短缺的困境。不僅如此,越南的能源供應(yīng)嚴(yán)重依賴海灣地區(qū),該國約80%的石油進口來自科威特。
據(jù)路透社報道,越南企業(yè)集團Vingroup于3月25日通知政府,由于天然氣價格飆升,該公司將放棄在越南北部海防市建設(shè)液化天然氣發(fā)電廠的項目。取而代之的是,越南正加快推進該國煤電廠的建設(shè)和投產(chǎn)進程。
18日,位于河靜省的永昂二號燃煤電廠正式投入商業(yè)運行,該發(fā)電廠擁有兩個機組,總裝機容量超過1330兆瓦,預(yù)計將供應(yīng)相當(dāng)于越南全國3%的電力。該發(fā)電廠將從鄰近國家采購煤炭,根據(jù)項目合同計劃在未來每年采購360萬噸至400萬噸煤炭。
民眾的苦難
在美以伊戰(zhàn)爭前,根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,未來十年中產(chǎn)階級消費者的增長將主要來自亞洲地區(qū)。然而,聯(lián)合國14日發(fā)布的報告估計,亞太地區(qū)有880萬人正因戰(zhàn)爭面臨陷入貧困的風(fēng)險,其中包括500萬伊朗人。
聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署亞太區(qū)域主任坎尼·維格納拉賈在接受采訪時表示,“戰(zhàn)爭影響傳播到亞太地區(qū)的規(guī)模和速度比最初預(yù)期的要大得多”。受戰(zhàn)爭影響,重要的藥品和疫苗可能無法送達弱勢群體,學(xué)校無法開展教學(xué)活動,恢復(fù)燃煤發(fā)電則會導(dǎo)致污染加劇。
在街頭巷尾,民眾的苦難往往始于食品價格上漲和就業(yè)機會減少。在印度,由于燃料短缺,許多工業(yè)設(shè)施已經(jīng)停工數(shù)周,工人被迫返回農(nóng)村地區(qū)。在菲律賓,原本繁忙的跳蚤市場已經(jīng)陷入了癱瘓。簡易吉普車司機和小巴司機正舉行為期3天的罷工,抗議飛漲的汽油和柴油價格。
在菲律賓首都馬尼拉,42歲的尤諾斯·利林科是3個孩子的單親母親,她依靠服裝零售為生,起初認(rèn)為美伊戰(zhàn)爭不會影響到自己。但隨著油價上漲,她的經(jīng)營成本顯著增加,每日的收入則從40美元驟降到10美元。在菲律賓北部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū),農(nóng)民無力將成熟的作物運往市場,出現(xiàn)蔬菜腐爛在田野里的情況,與此同時該國其他地區(qū)正面臨糧食短缺的困境。
聯(lián)合國14日的報告預(yù)測,這場戰(zhàn)爭將給亞太地區(qū)造成970億美元至2990億美元的損失,相當(dāng)于該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%至0.8%。國際貨幣基金組織14日發(fā)布的一份報告指出,今年新興和發(fā)展中亞洲地區(qū)的經(jīng)濟增長率將大幅下調(diào)至4.9%,低于2025年的5.5%。
“這并非關(guān)乎常規(guī)的經(jīng)濟管理措施,而是對各國能否展望未來并迅速適應(yīng),以在一個更加動蕩和不安全的世界中保護人類發(fā)展和人類安全成果的一次更廣泛的考驗。” 維格納拉賈表示。
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