特朗普這個美國總統,做事風格向來讓人捉摸不透。就在去年秋天,五角大樓官員向他匯報國防戰略草案,要把中國列為美國頭號安全威脅,結果特朗普當場翻臉,直接讓手下把報告拿回去重寫。
等到今年1月正式報告出爐,調門完全變了,里面寫的是尋求和中國建立穩定和平、公平貿易以及相互尊重的關系。這明擺著就是自己打了自己的臉,五角大樓那幫人估計當場傻眼了。
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但這真的只是一場政治秀嗎?恐怕不是。特朗普這個人做事的邏輯特別簡單,他心里最在乎的就一件事:錢。當初剛上臺的時候,他瘋狂加征對華關稅,稅率一度飆到將近145%,把極限施壓的手段用了個遍。
可結果呢?貿易戰打來打去,最后打疼的不是中國,而是美國自己。去年4月,中國暫停了大部分稀土出口,這一招直接把美國打懵了。
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稀土這東西看著不起眼,可美國的導彈系統、戰斗機、雷達設備,甚至連電動汽車的電池,離開稀土全都轉不動。中國基本控制著全球稀土的精煉、分離和出口,手里攥著這條供應鏈的命門。
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美國財政部長貝森特和商務部長盧特尼克急得團團轉,紛紛跑去勸特朗普,趕緊把關稅降下來,讓中國的稀土恢復供應。你想想看,貿易戰打到自己國內企業拿不到關鍵原材料了,這仗還怎么打。
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除了稀土的麻煩,伊朗那邊也在拖美國的后腿。美國和伊朗爆發沖突之后,大量的軍事資源被牢牢牽制在中東地區。這邊要在中東投入大量精力應對戰事,那邊還想在亞太和中國搞高強度對抗,美國根本沒那個精力兩頭兼顧。
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有美國官員自己承認,和伊朗的戰爭進一步削弱了美國在和中國談判時的底氣,說白了就是顧頭不顧尾,根本忙不過來。
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更讓美國扎心的,是五角大樓內部官員私下透露的一句話:美國對中國的領先優勢正在萎縮。這話翻譯成大白話就是,以前美國總覺得各方面都能壓中國一頭,現在這種優勢正在慢慢縮小,和中國硬碰硬需要付出的代價太高了,已經扛不住。
所以特朗普這次對華態度降溫,根本不是出于什么善意,完全是赤裸裸的及時止損。
去年10月,中美兩國元首在韓國釜山會晤之后,事情開始起變化。美方暫停了對中國最重要產業加征高額關稅的計劃,放棄了懲罰所謂“威脅美國安全”的中國公司,幾乎不怎么審查就放行中國在美投資,還要求官員們降低對華言論調門。
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分析人士認為,在特朗普計劃訪華的背景下,他可能希望保持克制,為中美外交接觸和貿易談判留出空間。但話說回來,特朗普嘴上也沒閑著。
4月中旬他在接受采訪時說,美國手里捏著“不可思議的牌”,真要是打出來能把中國經濟摧毀,但他不會那么做,只想跟中國保持良好關系。這種一邊說軟話一邊亮拳頭的方式,倒是很符合特朗普的一貫風格。
不過外界注意到,特朗普說出這番話之后沒幾天,中方反手就送了他一份“回禮”。4月中旬,外交部發言人郭嘉昆在回應美國加征關稅威脅時,態度相當干脆,警告說如果美方執意要搞,中方必將堅決反制。
另一股力量正在加速涌動。2026年一開年,加拿大、英國、韓國、芬蘭、德國這些國家的領導人扎堆往中國跑,場面熱鬧得跟趕集似的。
尤其是加拿大總理卡尼,1月中旬來北京待了四天,不僅給中國電動車打開了市場大門,還同意和中國構建新型戰略伙伴關系,這可是加拿大總理時隔八年再次訪華,誠意擺得很足。
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在瑞士達沃斯世界經濟論壇上,卡尼更是當著全世界的面放話,宣稱美國主導的所謂以規則為基礎的國際秩序已經不復存在,世界秩序已經出現了斷裂。
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他呼吁各中等強國聯合起來采取行動,抵制大國的強權脅迫,不要淪為大國博弈的犧牲品。這番話說得相當硬氣,而且卡尼不只是嘴上說說,加拿大已經明確表示要減少對美國的依賴,探索貿易、金融和外交的多元化。
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不只是加拿大,歐盟也在加速行動。今年以來,歐盟和拉丁美洲的南方共同市場完成了歷時五年的貿易談判并簽署自貿協議,覆蓋超過7億人口,成為全球最大的自貿區之一。
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歐盟還和印度敲定了雙邊貿易協議,同時還分別跟墨西哥、瑞士、印尼簽了貿易協定。印度也在同時跟英國和新西蘭談協議,一邊跟美國談,一邊搞多線布局,目的只有一個:分散風險,不要把雞蛋全放在美國這一個籃子里。
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這些中等強國之所以突然集體發力,背后有一個共同邏輯:特朗普上臺后,動不動就對盟友加關稅,把關稅當成了領土擴張和軍事籌碼的工具,連加拿大這種鐵桿盟友都不放過。
各中等強國逐漸意識到,不能再死抱著美國這條大腿不放,得自己找出路。于是他們開始搞合縱連橫,重構全球化新秩序,降低對美國的依賴程度。
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路透社在報道中總結了這一趨勢,稱從加拿大、歐盟到印度,多國正嘗試探索重組全球化的新秩序,加強跨地域多領域合作,實現去風險化。
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有經濟學家甚至提議,世界貿易組織的部分成員國可以排除美國,組建全新的全球貿易組織,沿用現有協議和爭端解決機制,以此警告美國:各國的集體談判能力遠超美國,能讓特朗普的“分而治之”戰術徹底失效。
站在更高的視角看,特朗普的戰略收縮正在產生連鎖反應。當美國從全球事務中后撤,不再愿意承擔維護國際體系的成本,那些被推向前臺的中等強國不得不自己想辦法。而中國作為全球最大的制造業國家和消費市場,自然成了他們繞不開的合作對象。
卡尼說得直白,中等強國與中國接觸,與其說是意識形態趨同,不如說是地緣政治層面的生存策略:中國提供市場準入、投資機會和技術合作,政策也相對穩定可預期。
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加拿大、英國、韓國、芬蘭、德國等國領導人接連訪華,形成了一波引人注目的訪華浪潮。這波密集訪問,正是中等強國在美國霸權松動的大背景下,主動進行的戰略重估。
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說到底,中等強國需要的是不被綁在單一戰車上的戰略彈性,面對美國日益工具化的脅迫外交,它們開始通過多元化布局為自己爭取更多操作空間,這正是“中等強國時代”概念崛起的深層原因。
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這一輪轉變的核心信號已經不能再清晰了。特朗普不得不調整對華姿態,不是因為想和中國做朋友,而是因為貿易戰打下去美國自己先扛不住;中等強國集體轉向,不是因為突然和中國投緣,而是因為舊秩序不靠譜,必須自己找出路。
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