“他若執(zhí)意滯留不離,我立刻讓他收拾東西立刻走人!”
4月15日,特朗普直面全球媒體鏡頭,言辭如刀,將矛頭精準鎖定美聯(lián)儲掌門人杰羅姆·鮑威爾。
他當眾宣告:若鮑威爾在5月15日主席任期屆滿后仍繼續(xù)留任,自己將立即啟動法定罷免程序,不留余地、不講舊情、不設緩沖。
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為將鮑威爾逼至無路可退之境,特朗普早已亮出多重施壓手段——連美聯(lián)儲總部那項耗資25億美元的翻新工程,也被納入政治清算清單,演變成一場高調(diào)啟動的司法審查風暴。
這場牽動美元定價權、震蕩國際資本流向的權力角力,早已超越常規(guī)人事更迭,演變?yōu)橐粓鲫P乎美國金融主權根基的正面交鋒。手握全球流動性閘門鑰匙的鮑威爾,此刻已站在歷史聚光燈下,再無回旋余地。
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?——【·反目成仇·】——?
不少觀眾心生疑惑:鮑威爾本是特朗普親手推上美聯(lián)儲主席寶座的人選,為何今日竟至水火不容、勢不兩立?這場政治決裂的伏筆,早在2017年便已悄然埋下。
彼時特朗普首次執(zhí)掌白宮,親自提名鮑威爾出任美聯(lián)儲最高負責人,意圖明確:安插一位政策取向契合的掌舵者,推動超寬松貨幣政策落地,以強勁GDP與低失業(yè)率數(shù)據(jù)夯實連任基礎。
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誰料鮑威爾甫一就職,便展現(xiàn)出極強的職業(yè)定力——堅守《聯(lián)邦儲備法》賦予的獨立決策權,該加息時果斷收緊銀根,該縮表時堅決回收流動性,全然無視白宮釋放的政策暗示,甚至多次在公開場合以數(shù)據(jù)和模型為依據(jù),婉拒行政干預。
自那一刻起,兩人之間的信任紐帶徹底斷裂。
特朗普連續(xù)多年在推特與新聞發(fā)布會上點名批評鮑威爾,稱其為“反應遲鈍又屢屢誤判先生”“時機錯位先生”,頻頻揚言要解除其職務。但此前種種表態(tài),多屬輿論施壓,實則缺乏法律行動支撐。
而這一次,距離主席任期截止僅剩30天,特朗普不再繞彎子、不設過渡期,直接宣布“清場令”,目標清晰:不僅要卸其職,更要逐其人,連美聯(lián)儲理事席位都不容其久留。
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此處需重點厘清一個關鍵制度細節(jié):鮑威爾身負“雙重任期”。
其美聯(lián)儲主席職務確于5月15日正式終止;但作為經(jīng)參議院確認的美聯(lián)儲理事,其法定任期將持續(xù)至2028年1月31日。
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換言之,即便卸任主席,他仍保有參與聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)全部貨幣政策投票的資格,持續(xù)影響利率路徑、量化緊縮節(jié)奏及美元信用錨定邏輯。
而這恰恰是特朗普最無法容忍之處——他所圖并非職位交接,而是徹底清除鮑威爾在美聯(lián)儲體系內(nèi)的存在痕跡與政策影響力。
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?——【·特朗普的手段·】——?
為迫使鮑威爾主動請辭,特朗普團隊打出一套組合拳,其中最具殺傷力的,便是圍繞美聯(lián)儲總部改造工程發(fā)起的司法突襲。
今年1月,美國司法部突然向美聯(lián)儲發(fā)出正式傳票,聚焦兩大核心質(zhì)詢:
第一,25億美元預算支出是否存在嚴重失當、利益輸送或程序違規(guī);第二,鮑威爾去年在國會聽證會上就該項目所作陳述是否構成虛假陳述或重大遺漏。
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稍具常識者皆可斷定:此舉絕非常規(guī)審計,實為精準定向施壓。
調(diào)查啟動時機極為微妙——恰好卡在鮑威爾任期倒計時窗口,既規(guī)避程序質(zhì)疑,又制造心理震懾,可謂“時間即武器”。
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更耐人尋味的是,就在特朗普公開發(fā)出解職警告前一日(4月14日),聯(lián)邦檢察官團隊突訪美聯(lián)儲總部,直接約談總法律顧問辦公室,索要全部項目原始文件與內(nèi)部溝通記錄,擺明了要將壓力轉化為實質(zhì)司法動作。
即便3月份一名聯(lián)邦法官已兩次駁回相關傳票,裁定其缺乏合理依據(jù)、涉嫌濫用調(diào)查權以脅迫特定官員,特朗普政府依然堅持推進,層層加碼,步步為營。
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而鮑威爾一方,亦已退無可守。
根據(jù)《聯(lián)邦儲備法》第10條明確規(guī)定,總統(tǒng)無權僅因政策分歧撤換美聯(lián)儲理事;唯有在證實當事人存在“嚴重瀆職、貪腐或道德失范”等法定事由后,方可啟動罷免流程。
鮑威爾已多次公開回應:當前并無任何司法結論認定其行為失當,在調(diào)查未依法完結并公開透明之前,他不會以辭職方式變相承認指控,更不會放棄憲法賦予的履職權利。
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其立場邏輯極為清晰:此時主動離任,等于默認自身存在瑕疵,正中白宮下懷;
若選擇硬剛到底,等待行政命令強行解除職務,則不僅個人聲譽受損,更將動搖美聯(lián)儲百年來賴以立身的制度公信力——今后每一次利率決議,都將被外界解讀為白宮意志的延伸,美元信用根基或?qū)⒚媾R系統(tǒng)性侵蝕。
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更為棘手的是,特朗普提名的繼任者凱文·沃什,至今尚未進入?yún)⒆h院銀行委員會聽證環(huán)節(jié),正式表決遙遙無期。
共和黨重量級參議員蒂利斯已明確表態(tài):在針對鮑威爾的司法調(diào)查未得出權威結論前,拒絕推進任何接任者提名程序。這一關鍵否決票,足以讓整個繼任進程陷入實質(zhì)性停滯。
這意味著,5月15日后,美聯(lián)儲或?qū)⒊霈F(xiàn)“主席空缺、理事分裂、決策機制承壓”的三重危機。倘若特朗普執(zhí)意強行罷免鮑威爾,不僅可能觸發(fā)憲政爭議,更將引發(fā)美股劇烈波動、美債收益率飆升、美元指數(shù)大幅震蕩,進而波及新興市場資本流動與全球債務償付能力。
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?——【·結語·】——?
特朗普如此傾盡全力驅(qū)逐鮑威爾,歸根結底,是一場關于財政可持續(xù)性與貨幣紀律的終極博弈。
他亟需通過快速降息降低聯(lián)邦政府逾34萬億美元債務的利息負擔,同時借經(jīng)濟回暖提振選民信心;
而鮑威爾堅持審慎立場,擔憂過早轉向?qū)捤蓪⒅厝纪浕鸱N,使普通家庭再度承受物價螺旋式上漲之苦。雙方在貨幣政策哲學底層邏輯上,早已分道揚鑣。
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隨著5月15日臨近,這場美國內(nèi)部最高層級的金融權力對決,已然進入白熱化階段。
無論鮑威爾最終是以體面方式退出,還是選擇據(jù)理力爭直至對簿法庭,一個事實已然塵埃落定:美國延續(xù)百余年的“央行政治絕緣”敘事,已被現(xiàn)實政治力量擊穿底線。
所謂制度護欄,在赤裸裸的權力意志面前,終究只是紙糊的防線。
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