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現(xiàn)在放眼全球,最怕接電話的恐怕就是印度莫迪政府了,尤其是國(guó)際貨幣基金組織打來(lái)的電話,那可不是來(lái)送溫暖的,而是來(lái)催命要債的。
剛剛閉幕的IMF與世界銀行春季會(huì)議上,IMF總裁連面子都不給了,直接把話挑明:中東這場(chǎng)仗正在把全球能源體系按在地上摩擦,油價(jià)飆升、供應(yīng)鏈稀碎。
就這么會(huì)兒功夫,撒哈拉以南那一票窮哥們兒,已經(jīng)有至少12個(gè)國(guó)家哭著喊著向IMF申請(qǐng)了200億到500億美元的救命錢。
而自詡為“世界大國(guó)”的印度,現(xiàn)在的處境比這些窮哥們兒好不到哪去,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)早就把莫迪政府的底褲扒得一干二凈。
霍爾木茲航道受影響的消息傳出后,印度的壓力很快顯現(xiàn),中東方向的對(duì)峙拖得久,海上運(yùn)輸不順,印度的天然氣供應(yīng)鏈跟著緊張。
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印度很多尿素廠靠天然氣生產(chǎn),原料氣又有相當(dāng)比例來(lái)自中東,一旦運(yùn)輸不穩(wěn)定,工廠就容易缺氣停機(jī)。
報(bào)道提到全國(guó)三十多家尿素企業(yè)里,已有一部分被迫停產(chǎn),仍在運(yùn)行的也只能低負(fù)荷維持,產(chǎn)量明顯下滑。
負(fù)荷降下來(lái)還會(huì)帶來(lái)額外問題,裝置效率變差,單位能耗反而上升,成本更高,為補(bǔ)缺口,印度緊急啟動(dòng)了大規(guī)模尿素采購(gòu)招標(biāo),但給供應(yīng)商的準(zhǔn)備時(shí)間很短,還要求在固定期限內(nèi)完成裝船,條件很苛刻。
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同時(shí)價(jià)格也壓得很低,而當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)大幅上漲,加上運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn),到岸成本遠(yuǎn)高于印度給的上限,結(jié)果就是投標(biāo)截止時(shí)幾乎沒人愿意接單,招標(biāo)直接落空。
印度本身尿素需求量大,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能長(zhǎng)期不夠,常年要靠進(jìn)口補(bǔ)上缺口,過(guò)去能從多地買到貨,但今年一些傳統(tǒng)來(lái)源也更緊張,外銷減少,能選的余地變小。
等到缺口變大時(shí),印度想找供應(yīng)更穩(wěn)定的國(guó)家就更難,而與周邊國(guó)家的摩擦也會(huì)影響經(jīng)貿(mào)互信,臨時(shí)求助并不容易。
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能源端的麻煩還不止化肥,印度電力以煤為主,但燃?xì)獍l(fā)電在氣源緊張時(shí)幾乎撐不起來(lái),夏季高溫來(lái)臨,用電需求預(yù)計(jì)沖高,為保供電,部分機(jī)組檢修被迫推遲,但電網(wǎng)運(yùn)行壓力更大。
整體看,航道受阻會(huì)把天然氣、化肥、電力這些環(huán)節(jié)串成一條鏈條,一處卡住就會(huì)連帶影響糧食與民生。
對(duì)印度來(lái)說(shuō),這種外部通道不穩(wěn)定疊加內(nèi)部需求高峰,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被放大,從液化天然氣到電力,從尿素到糧食,印度的能源命脈正被海峽困局逐一扼住。
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印度還在為能源緊張發(fā)愁時(shí),制造業(yè)又遇到新的難題,去年年底,印度大型企業(yè)信實(shí)工業(yè)組織人員來(lái)華采購(gòu)鋰電池整套產(chǎn)線,金額約11億美元,計(jì)劃運(yùn)回古吉拉特邦的大工廠安裝投產(chǎn)。
設(shè)備到位后,關(guān)鍵制造技術(shù)和核心設(shè)備的審批被收緊,信實(shí)沒拿到必要的技術(shù)授權(quán)和配套支持,產(chǎn)線難以真正跑起來(lái),只能暫時(shí)堆在倉(cāng)庫(kù)里。
信實(shí)后來(lái)轉(zhuǎn)向韓國(guó)企業(yè)尋求方案,但對(duì)方報(bào)價(jià)更高,約是原方案的兩倍多,同時(shí)只愿意談成品合作,不愿意做核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓,這樣一來(lái),印度想快速把電池能力做起來(lái)的路徑就被卡住了。
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類似問題并不只出現(xiàn)在一家企業(yè)身上,印度幾年前曾投入大筆財(cái)政資金,希望扶持本土建成較大規(guī)模的電池產(chǎn)能,但實(shí)際落地的規(guī)模很小,和目標(biāo)差距很大,電動(dòng)車市場(chǎng)里用到的電芯依然大量依賴進(jìn)口,本土供應(yīng)很難跟上市場(chǎng)擴(kuò)張。
更讓新德里頭疼的是,印度在很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)上對(duì)外部供應(yīng)鏈依賴很深,報(bào)道提到印度大量集成電路和相關(guān)設(shè)備依賴中國(guó)來(lái)源,中印貿(mào)易規(guī)模很大,但印度對(duì)華逆差也很高。
電子元件、動(dòng)力電池相關(guān)材料、光伏組件、通用機(jī)械、化工品和醫(yī)藥中間體等領(lǐng)域,短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模本土替代并不容易。
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把這些情況放在一起看,就能理解印度為何焦慮,一方面外部航道波動(dòng)會(huì)影響能源和化肥供應(yīng),另一方面關(guān)鍵制造技術(shù)和設(shè)備受限會(huì)影響產(chǎn)業(yè)升級(jí),能源決定當(dāng)下能不能穩(wěn)住生產(chǎn)和民生,技術(shù)決定未來(lái)能不能把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。
兩條壓力疊加,讓“印度制造”既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)成本,也要面對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)被卡脖子的風(fēng)險(xiǎn),霍爾木茲海峽切斷了印度的能源命脈,中國(guó)的技術(shù)管制則斬?cái)嗔擞《鹊漠a(chǎn)業(yè)前程。
莫迪政府這些年常用的做法,是安全上更靠近美國(guó),經(jīng)濟(jì)上又離不開中國(guó),同時(shí)在地區(qū)事務(wù)上來(lái)回調(diào)整,想把好處都拿到,但當(dāng)外部環(huán)境同時(shí)變緊,這種兩頭借力的空間就會(huì)被壓縮,原來(lái)能周旋的余地一下變小。
更根本的問題是政策本身很矛盾,一方面強(qiáng)調(diào)自力更生,另一方面在產(chǎn)業(yè)鏈上又高度依賴中國(guó)的零部件和設(shè)備。
一方面在邊境爭(zhēng)議上不斷放強(qiáng)硬信號(hào),另一方面又希望在技術(shù)合作和產(chǎn)線落地上得到更大的便利,兩種目標(biāo)互相打架,時(shí)間久了就容易把合作基礎(chǔ)磨薄。
近幾年印度對(duì)部分中資企業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法動(dòng)作也引發(fā)爭(zhēng)議,公開報(bào)道提到,小米在印資金被追繳沒收規(guī)模很大,vivo和OPPO等企業(yè)也多次遭遇稅務(wù)調(diào)查。
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一些大型合作項(xiàng)目推進(jìn)不順,相關(guān)企業(yè)進(jìn)入或擴(kuò)張遇到阻力,對(duì)外口頭說(shuō)歡迎投資,但實(shí)際措施更嚴(yán)格,會(huì)讓企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)更敏感。
當(dāng)能源供應(yīng)因外部航道受擾而緊張,制造業(yè)又在關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備上受限時(shí),印度才更明顯感受到這種矛盾策略的代價(jià)。
既想要低成本能源和穩(wěn)定原料,又想要先進(jìn)工藝和技術(shù)支持,但同時(shí)又不斷把合作對(duì)象推遠(yuǎn),這種做法很難長(zhǎng)期成立。
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印度并不是沒有機(jī)會(huì),只是很多機(jī)會(huì)需要穩(wěn)定的政策環(huán)境和可信的合作預(yù)期,對(duì)外反復(fù)試探、對(duì)內(nèi)執(zhí)法不確定,會(huì)讓資本和技術(shù)更謹(jǐn)慎,最后就變成需要的時(shí)候拿不到,想轉(zhuǎn)向又來(lái)不及。
現(xiàn)在的局面就是兩頭都不順,能源端受沖擊,產(chǎn)業(yè)端也被卡,進(jìn)退都困難。
在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)背景下,投機(jī)空間本來(lái)就在收縮,想同時(shí)吃到所有紅利而不付出代價(jià)越來(lái)越難,若繼續(xù)堅(jiān)持這種既要靠外部又要對(duì)外強(qiáng)硬的打法,矛盾只會(huì)更集中爆發(fā),投機(jī)取巧的縫隙正以肉眼可見的速度收窄消失。
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