馬來西亞毀約中國，土耳其5.5億搶走15艘船訂單

近日，馬來西亞皇家海軍第二批瀕海任務艦首艦“P141”號在土耳其伊斯坦布爾造船廠正式下水，標志著馬來西亞瀕海任務艦項目由當初“低成本、高效率”的巡邏艦定位，轉向采購成本更高、作戰能力更強的多用途護衛艦。

從目前公開的信息來看，馬土雙方的首批訂單為3艘，總價高達5.5億美元，折算下來單艦造價超過1.8億美元，是第一批次艦艇的三倍還多。相比之下，中國武船集團第一批次（LMS Batch I）為馬來西亞建造的“馬來短劍”級瀕海任務艦，4艘的總價才2.4億美元，單艦造價不足6000萬美元，成本優勢非常明顯。

圖注：馬來西亞皇家海軍第二批瀕海任務艦首艦“P141”號下水

其實很多人都不知道，馬來西亞這批瀕海任務艦的后續訂單，原本是屬于中國的，但后面由于馬來西亞政府換屆以及多重因素干擾，才最終被土耳其從中國手中搶走。

2017年，馬來西亞國防部就與中國武船集團正式簽署了采購合同，斥資2.4億美元采購4艘“馬來短劍”級輕型護衛艦，該型艦排水量約700噸，主要用于近海巡邏、反走私、搜救等低烈度任務，完全符合馬來西亞當時提出的低成本近海防御需求。

當時雙方還約定了長遠合作方案：在前4艘建造交付完成之后，馬來西亞將直接引進該型艦的全套生產技術，由馬來西亞本土造船廠負責后續14艘同型艦的建造，最終建成一支由18艘中國設計建造艦艇組成的龐大近海艦隊。

圖注：土耳其“島”級輕型護衛艦的基本配置

2018年馬來西亞政府換屆后，整個項目的情況急轉直下。到了2019年，馬來西亞新政府單方面從正在執行的艦艇建造項目中撤走了2000萬美元預算，不僅直接取消了后續14艘的建造訂單，就連原本約定的技術支持和系統升級服務也被叫停，讓雙方的合作陷入停滯。

2019年到2021年間，中國武船集團仍然按照合同約定，按時完成了首批4艘“馬來短劍”級瀕海任務艦的建造并交付馬來西亞海軍。但在后續的使用評估過程中，馬來西亞海軍單方面聲稱對該級艦“并不滿意”，還向外界公布稱該級艦在電子系統方面存在缺陷，無法滿足馬來西亞海軍的作戰需求。

馬來西亞內部也出現了兩種反對繼續與中國合作的聲音：一是認為2017年的招標過程太過草率，設定的性能標準太低，難以滿足當前的海上安全需求；二是部分親西方的政客認為，在當前的南海局勢下繼續采購中國艦艇“不合時宜”，可能會影響馬來西亞與美國等西方國家的關系。

圖注：中國當時為馬來西亞建造的“馬來短劍”級瀕海任務艦

在多重因素的作用下，馬來西亞最終決定中止與中國的后續合作，重新啟動“LMS”第二批次的國際招標，德國、美國、荷蘭、韓國、阿聯酋、土耳其等多個國家的軍工企業都參與了競標，其中土耳其的方案在價格、技術轉讓條件等方面的綜合條件較為優惠，最終拿下了這筆訂單。

而馬來西亞皇家海軍這次下水的瀕海戰艦，其實就是土耳其專門為外銷打造的“島”級輕型護衛艦，這款艦算是近年來國際軍貿市場上的明星產品，出口成績相當不錯，包括巴基斯坦和烏克蘭都分別訂購了4艘和2艘，整體性能得到了不少國家的認可。

從基本配置來看，“島”級輕型護衛艦的滿載排水量約2500噸，采用全柴聯合動力系統，最高航速29節，續航力達到3500海里，具備較強的遠洋自持能力。

圖注：“島”級輕型護衛艦基本配置表

武器配置方面，該型艦配備了1門76毫米速射艦炮、8枚“魚叉”反艦導彈、1套21聯裝“拉姆”近程防空導彈系統、2座雙聯裝324毫米魚雷發射裝置，還擁有一個直升機庫，可搭載1架反潛直升機，具備反艦、防空、反潛等多任務作戰能力，整體戰斗力相當于標準的輕型護衛艦，相比僅配備小口徑火炮、只具備基礎巡邏能力的“馬來短劍”級，性能確實有了質的提升。

但問題就在于，中國連055這種萬噸級的大型驅逐艦都能批量建造，建造3000噸以下的中小型軍艦根本就是手到擒來，尤其是專門為出口打造的4000噸級054AP護衛艦，配備了有源相控陣雷達、中程艦空導彈、超音速反艦導彈和先進的反潛作戰系統，具備完整的區域防空能力和反潛能力，綜合戰斗力要比土耳其的“島”級強上許多，而且價格也具有很強的競爭力。

所以，馬來西亞放棄中國的成熟方案轉而選擇土耳其的產品，最合理的解釋無非就兩種：

圖注：馬來西亞和土耳其都是伊斯蘭國家

另一方面恐怕也是因為部分馬來西亞官員對中國武器存在刻板偏見，再加上西方國家的政治施壓，認為采購西方技術體系的土耳其艦艇，更容易融入美國主導的海上安全體系，也能避免在外交上陷入被動。

不過需要注意的是，土耳其的軍工產業高度依賴西方的核心技術零部件，艦上的雷達、導彈、動力系統基本都來自歐美國家，后續一旦出現外交摩擦，很可能會面臨零部件斷供、維護保障困難的問題，而中國的軍貿合作一貫穩定可靠，不會附加政治條件，馬來西亞的這次選擇到底劃不劃算，目前仍是一個未知數。