昨天(4月17日)晚,新加坡總理黃循財(cái)通過(guò)視頻連線,出席了一場(chǎng)罕見的49國(guó)會(huì)議。
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會(huì)議主持人是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和英國(guó)首相斯塔默,議題只有一個(gè)——霍爾木茲海峽怎么辦。
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這條位于波斯灣的狹窄水道,最近成了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。伊朗在2月底沖突升級(jí)后事實(shí)上封鎖了海峽,全球石油運(yùn)輸一度"斷流"。就在會(huì)議召開當(dāng)天,伊朗宣布重開海峽,但局勢(shì)依然脆弱。
黃循財(cái)在會(huì)后通過(guò)臉書發(fā)文,完整闡述了新加坡的立場(chǎng)。
"出席會(huì)議的每個(gè)國(guó)家,即使是那些沒(méi)有海岸線的國(guó)家,都認(rèn)識(shí)到在海峽維護(hù)國(guó)際法的關(guān)鍵重要性。新加坡將繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)合作,維護(hù)國(guó)際航行海峽的過(guò)境通行權(quán)。確保這些全球貿(mào)易的重要?jiǎng)用}保持開放、安全、對(duì)所有人開放,符合我們的共同利益。"
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在他看來(lái),允許任何一方將國(guó)際水道武器化,將樹立危險(xiǎn)先例。
這句話,說(shuō)到了新加坡的"命門"。
新加坡為什么這么緊張?
霍爾木茲海峽在萬(wàn)里之外,新加坡為什么要大費(fèi)周章?
答案藏在地圖里。新加坡是全球航運(yùn)樞紐,馬六甲海峽每天通航量超過(guò)霍爾木茲海峽,全球約40%的海運(yùn)貿(mào)易經(jīng)此通過(guò)。新加坡GDP的22.3%來(lái)自與航運(yùn)相關(guān)的批發(fā)貿(mào)易。
對(duì)新加坡來(lái)說(shuō),國(guó)際海峽自由通行不是抽象原則,是生存底線。
一旦霍爾木茲海峽可以被沿岸國(guó)"收費(fèi)站化",馬六甲海峽會(huì)不會(huì)有樣學(xué)樣?印尼、馬來(lái)西亞會(huì)不會(huì)也想過(guò)路費(fèi)?新加坡的樞紐地位還能保住嗎?
外長(zhǎng)維文早前在國(guó)會(huì)說(shuō)得很直白:通行是權(quán)利,不是特權(quán)。新加坡反對(duì)任何形式的過(guò)路費(fèi)談判,因?yàn)橐坏╅_了口子,規(guī)則就崩了。
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海峽剛開,事情沒(méi)完
伊朗17日宣布重開霍爾木茲海峽,但條件不少——商船只能走伊朗指定航線,必須與伊朗海軍協(xié)調(diào),軍用船只仍然禁行。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天"感謝"伊朗,但美方的海上封鎖繼續(xù),核問(wèn)題談判還在拉鋸。伊朗方面放話:如果美方封鎖繼續(xù),海峽隨時(shí)再關(guān)。
油價(jià)倒是先跌了。消息傳出后,國(guó)際油價(jià)單日暴跌超過(guò)10%,抹去近兩個(gè)月的漲幅。
但對(duì)于靠航運(yùn)吃飯的新加坡來(lái)說(shuō),這只是階段性的喘息。規(guī)則之爭(zhēng)沒(méi)有結(jié)束。
新加坡的焦慮
就在同一天,新加坡在聯(lián)合國(guó)也刷了一波存在感。
安理會(huì)就霍爾木茲海峽航行安全決議草案表決,中國(guó)和俄羅斯行使否決權(quán)。新加坡常駐聯(lián)合國(guó)大使當(dāng)場(chǎng)表示失望,還呼吁取消五常一票否決權(quán)。
這不是小國(guó)刷存在感,是真急了。新加坡對(duì)外貿(mào)易額相當(dāng)于GDP的300%以上,任何航道中斷都可能造成嚴(yán)重沖擊。2021年蘇伊士運(yùn)河堵塞事件,全球貿(mào)易每天損失約96億美元。新加坡不想看到類似場(chǎng)景在馬六甲上演。
黃循財(cái)深夜連線49國(guó),維文在國(guó)會(huì)強(qiáng)硬表態(tài),大使在聯(lián)合國(guó)公開喊話——新加坡在用一切場(chǎng)合傳遞同一個(gè)信號(hào):國(guó)際海峽不能被"私有化",不能被單方定價(jià),不能被當(dāng)作地緣籌碼。
這條底線,新加坡守得很緊。
HQ丨編輯
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黃循財(cái)臉書丨來(lái)源/圖源
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