新法出爐，中方認(rèn)真了，最后通牒發(fā)往全球，誰(shuí)動(dòng)巴拿馬港口誰(shuí)受罰

因?yàn)橹蟹降闹撇茫湍民R總統(tǒng)穆利諾最近為了港口運(yùn)營(yíng)權(quán)一事瘋狂“找補(bǔ)”，這種看似后悔實(shí)則無濟(jì)于事的做法，中方已經(jīng)見得太多了，中企在海外的正當(dāng)權(quán)益被無辜侵占的事例，也發(fā)生得太多了，中方新法出爐，要拿巴拿馬敲山震虎。

日前，中方出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》，為應(yīng)對(duì)外國(guó)政府違反國(guó)際法、濫用國(guó)內(nèi)法進(jìn)行“長(zhǎng)臂管轄”，提供了法律依據(jù)。該條例共20條，核心就是給中國(guó)企業(yè)和公民筑起一道法律“防火墻”，同時(shí)備好一套“工具箱”。當(dāng)外國(guó)政府濫用“長(zhǎng)臂管轄”侵害中國(guó)利益時(shí)，中國(guó)政府、企業(yè)和個(gè)人就有了依法進(jìn)行識(shí)別、阻斷和反制的明確武器。

在條例出臺(tái)后僅兩天，中方就向巴拿馬出手了，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，多名消息人士透露，中方已要求丹麥航運(yùn)集團(tuán)馬士基和地中海航運(yùn)公司立即停止在巴拿馬運(yùn)河的港口運(yùn)營(yíng)。這兩家公司就是長(zhǎng)和港口特許運(yùn)營(yíng)權(quán)被剝奪之后的既得利益者。

今年1月底，巴拿馬最高法院在美國(guó)持續(xù)施壓下，以“違憲”為由裁定長(zhǎng)和集團(tuán)的特許經(jīng)營(yíng)合同無效。隨后，巴拿馬政府于2月23日采取強(qiáng)制手段接管了這兩個(gè)港口。在長(zhǎng)和被強(qiáng)制接管后不到48小時(shí)，巴拿馬政府便火速敲定了臨時(shí)運(yùn)營(yíng)商。馬士基和地中海航運(yùn)公司分別接手了兩個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)，并獲得為期18個(gè)月的過渡性特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

值得注意的是，在此之前，長(zhǎng)和集團(tuán)正計(jì)劃將其全球部分港口資產(chǎn)出售給由美國(guó)貝萊德集團(tuán)和地中海航運(yùn)組成的財(cái)團(tuán)。巴拿馬政府的強(qiáng)制接管，使得地中海航運(yùn)等公司無需支付巨額收購(gòu)款，就直接獲得了港口的實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)，可謂占盡了便宜。

然而面對(duì)中方要求停止運(yùn)營(yíng)，這兩家公司還試圖為自己的行為開脫，聲稱他們并非趁火打劫，而是維持巴拿馬運(yùn)河這一全球貿(mào)易命脈的暢通。中方出臺(tái)新條例，意味著此事已經(jīng)從交涉、仲裁升級(jí)到更具實(shí)質(zhì)性的施壓階段，也表明中方不想再跟這些無賴?yán)速M(fèi)唇舌，而是開始認(rèn)真了。但更重要的意義是，中方借此機(jī)會(huì)向全球發(fā)出最后通牒，不管哪家運(yùn)營(yíng)商，誰(shuí)敢動(dòng)巴拿馬港口，誰(shuí)就會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。

巴拿馬的“違約”行為，是對(duì)新條例觸犯條件的典型。條例第6條、第8條等條款，直接為中方將如積極“接盤”的馬士基和MSC列入“惡意實(shí)體清單”、并進(jìn)行各類制裁提供了法律支持。這次約談并要求停止運(yùn)營(yíng)，已明確將巴拿馬行為定義為“不當(dāng)域外管轄”的產(chǎn)物，可以看作是在正式動(dòng)用“黑名單”前的正式法律警告。

一旦這兩家上榜，它們將面臨包括查封、扣押、凍結(jié)在華財(cái)產(chǎn)、禁止或限制交易合作以及罰款等多項(xiàng)精準(zhǔn)制裁，并且新條例還可以與《反外國(guó)制裁法》、《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等現(xiàn)有法律法規(guī)形成合力，從多角度為中企維護(hù)自身合法權(quán)益，反擊侵權(quán)行為提供堅(jiān)實(shí)的后盾和完整的防線。長(zhǎng)和已經(jīng)發(fā)起了國(guó)際仲裁并主張索賠超過20億美元，有了新法的支持，長(zhǎng)和的維權(quán)路想必將更加平坦。

日前，巴拿馬總統(tǒng)又一次公開表態(tài)，稱不想跟中國(guó)發(fā)生沖突，顯然，中國(guó)的反制精準(zhǔn)到來時(shí)，讓他意識(shí)到自己嚴(yán)重低估了中國(guó)維護(hù)海外利益的決心，踢到了鋼板，隨著新法的落地，巴拿馬日后將付出的代價(jià)只會(huì)越來越高昂，港口運(yùn)營(yíng)權(quán)的歸屬還有的是文章可看。