近日,美國總統特朗普的一番發言在國際社會上掀起了一波巨浪,特朗普計劃親自赴往巴基斯坦伊斯蘭堡,簽署一份或許會對中東格局有影響的美伊和平協議。
尤其引人注目的是,特朗普宣稱伊朗方面終于愿意交出濃縮鈾,這無疑是雙方歷經多年的拉鋸戰后首次出現的重大突破。
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自今年2月28日美以兩國攜手對伊朗發起空襲行動,再到3月2日真主黨的介入,這六周的時間里,整個中東地區仿佛處在隨時崩潰的邊緣。兩千多條鮮活生命不幸隕落,超過百萬民眾流離失所。
現在中東局勢似乎發生了改變。特朗普在社交媒體上的一連串的“大實話”,向世界宣告:和平的曙光終于在厚重的陰霾中透露出來。
4月16日傍晚,特朗普在新聞發布會上直接拋出兩個極具震撼力的消息。其一,伊朗方面已經同意交出其濃縮鈾。其二,如果美伊之間達成和平協議的話,那么他將會親自前往巴基斯坦簽署協議。
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不管特朗普再怎么宣稱自己準備親自簽署協議,但是現實并非是一帆風順的。在過去的這些年里,伊朗方面一直將濃縮鈾當成與美國博弈的關鍵籌碼。
伊朗方面僅同意最多暫停鈾濃縮五年,而特朗普則直接拒絕了這一提議。特朗普態度極為堅決,其堅稱任何協議都必須永久性地阻止伊朗擁有核武器,不再有任何時限安排。
伊朗此次在濃縮鈾儲存問題上做出讓步,使得協議達成的可能性大幅提升,這一情形也是特朗普愿意親赴巴基斯坦簽署協議的關鍵因素。特朗普甚至還提到,這是伊朗在六周沖突之后做出的重大妥協。
伊朗的態度從兩個月前的“拒絕討論”轉變到現在的“愿意交易”,這背后,是戰場施加的高壓與外交斡旋疊加出的極限壓力。
沒人會預料到打破此次中東地區僵局的幕后推手,竟是一直低調在美伊雙方進行斡旋的巴基斯坦。巴基斯坦在此次沖突中所發揮的作用,無人可以小覷。
特朗普本人都毫不掩飾地贊美巴方,在記者會上他對巴基斯坦贊譽有加,不斷地稱贊其領導人是一個“出色的軍事和政治領導人”。
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特朗普還明確地指出,巴基斯坦始終秉持著中立的立場來搭建溝通橋梁,為美伊雙方放下分歧、坐到談判桌前創造了至關重要的條件,這也正是美伊雙方愿意將后續會談與協議簽署的地點選擇在伊斯蘭堡的關鍵原因。
此次巴基斯坦能夠成為斡旋的核心角色,并不是偶然的。該國有著他人不具備的獨特條件:它是伊斯蘭世界唯一有核武器的國家,在核問題上擁有著十足的話語權。
巴基斯坦一方面與美國有著幾十年的安全合作歷史,五角大樓對伊斯蘭堡并不陌生;另一方面它與伊朗接壤,民間的交往與宗教方面的聯系根深蒂固。
更為重要的是,巴基斯坦與中國的關系眾所周知,是“全天候戰略合作伙伴”。這種多重身份的相互疊加,使得巴基斯坦成為了一個各方都能勉強接受的“中間人”。
如果此次特朗普能夠親赴現場,協議的國際公信力很有可能直接邁上新的臺階,這種高規格的到場,通常會大幅度地提升各方對協議的信心與推進動力,讓后續的監督執行工作變得更為順暢。
隨著美伊兩國第二輪會談籌備工作的逐步推進,美伊雙方將會圍繞著協議細節、執行路徑等關鍵內容展開深入的磋商。濃縮鈾移交的具體安排以及后續監督機制等議題,將會成為雙方此次談判的核心焦點。
而特朗普是否會前往,最終將取決于此次協議能否在伊斯蘭堡順利簽署。這也使這場由巴基斯坦斡旋的外交談判,成為了當前國際社會高度關注的核心議題。
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