同一人替兩家公司寫(xiě)標(biāo)書(shū)？浙江牽出串標(biāo)案

根據(jù)浙江省招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)整治工作要求，為進(jìn)一步規(guī)范全省房建市政工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾作用，著力營(yíng)造公平公正、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，在各地查處上報(bào)的招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)案件基礎(chǔ)上，現(xiàn)將第一批房建市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)案件予以公布（詳見(jiàn)附件）。

一

某道路工程串通投標(biāo)案

（一）基本案情

2025年6月，杭州市拱墅區(qū)在對(duì)當(dāng)?shù)啬车缆饭こ添?xiàng)目招投標(biāo)行為開(kāi)展日常檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)淳安某建筑有限公司、杭州某建設(shè)工程有限公司在杭州市公共資源交易中心網(wǎng)上投標(biāo)平臺(tái)錄入的授權(quán)代表均為甲某（同時(shí)也是標(biāo)書(shū)編制人）且聯(lián)系電話一致，存在涉嫌串通投標(biāo)違法行為。通過(guò)對(duì)甲某開(kāi)展調(diào)查問(wèn)詢，進(jìn)一步固定證據(jù)，形成完整、閉合的證據(jù)鏈條。

經(jīng)認(rèn)定，淳安某建筑有限公司和杭州某建設(shè)工程有限公司由同一人編制投標(biāo)文件的行為，符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（二）項(xiàng)“不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”的情形，已構(gòu)成串通投標(biāo)的違法違規(guī)行為。

（二）處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條及《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2024版）》等相關(guān)規(guī)定，2025年10月拱墅區(qū)建設(shè)局依法作出行政處罰：對(duì)淳安某建筑有限公司和杭州某建設(shè)工程有限公司各處以項(xiàng)目中標(biāo)金額 8‰的罰款，計(jì)人民幣 55899.16 元；對(duì)該兩家公司的主管人員及甲某各處以單位罰款數(shù)額 8%的罰款，計(jì)人民幣 4471.93 元。

二

某橋梁加固類項(xiàng)目投標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)旒衮_取中標(biāo)案

（一）基本案情

2024年1月，浙江某工程有限公司參與金華市某橋梁加固類項(xiàng)目投標(biāo)并中標(biāo)，該公司在投標(biāo)文件中提供了“某市橋梁結(jié)構(gòu)病害維修項(xiàng)目”業(yè)績(jī)，經(jīng)核實(shí)，該業(yè)績(jī)的關(guān)鍵信息與實(shí)際不符，浙江某工程有限公司涉嫌投標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)旒衮_取中標(biāo)。2024年12月，金華市建設(shè)局將違法線索移送綜合行政執(zhí)法局依法立案。

立案后，執(zhí)法人員依法調(diào)取企業(yè)資質(zhì)、勞動(dòng)合同、竣工驗(yàn)收材料、結(jié)算審核報(bào)告等書(shū)證，開(kāi)展相關(guān)人員詢問(wèn)筆錄，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，形成完整證據(jù)鏈條。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)定浙江某工程有限公司行為構(gòu)成以弄虛作假方式騙取中標(biāo)。

（二）處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條及《浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2024版）》相關(guān)規(guī)定，2025年6月金華市綜合行政執(zhí)法局依法作出行政處罰：對(duì)浙江某工程有限公司處以項(xiàng)目中標(biāo)金額6‰的罰款，計(jì)人民幣57304.00元；沒(méi)收其違法所得 100323.09元，罰沒(méi)款合計(jì)157627.09元；對(duì)浙江某工程有限公司法定代表人處以單位罰款數(shù)額 6%的罰款，計(jì)人民幣 3438.24元；對(duì)浙江某工程有限公司直接負(fù)責(zé)投標(biāo)文件編制的公司總經(jīng)理處以單位罰款數(shù)額6%的罰款，計(jì)人民幣 3438.24元。