國家發展改革委：預計今年上半年一批國家級專項規劃將陸續出臺

　　中國網財經4月17日訊 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹“十五五”時期推動經濟社會高質量發展有關情況。國家發展改革委副主任王昌林，國家發展改革委發展戰略和規劃司司長陳雷，低空經濟發展司司長鄭劍，產業發展司司長傅久嶺出席發布會，并答記者問。

國家發展改革委發展戰略和規劃司司長陳雷(中國網 董寧 攝)

　　以下為文字實錄

　　記者：“十五五”規劃《綱要》在上個月已經正式出臺，請問將采取哪些措施來確保規劃提出的目標任務順利實施？謝謝。

　　陳雷：感謝您的提問。習近平總書記多次強調，規劃的生命力在于執行。為更好推進規劃的實施，正在按照黨中央和國務院部署，加快健全《綱要》實施的推進機制，實施中將堅持全面推進和重點突破相結合，確保各項目標任務落地見效。其中，我想重點介紹近期抓緊推進的三件事情。

　　一是抓規劃體系支撐，將加快編制實施一批專項規劃。剛才昌林主任也介紹了，當前，各方面圍繞細化落實“十五五”規劃《綱要》的重點領域任務，正在加緊編制一批國家級專項規劃。其中，聚焦到2035年基本實現社會主義現代化目標，編制新型工業化、數字中國、農業農村現代化、美麗中國等領域的規劃；適應“十五五”發展的階段性特征，編制未來產業、擴大消費、人口發展、新型能源體系等專項規劃；突出發展的民生導向，編制就業優先、教育發展、國民健康、基本公共服務均等化、社會保障等專項規劃，同時還將編制殘疾人保障和發展等重點群體的專項規劃。預計今年上半年一批國家級專項規劃將陸續出臺，編制過程中各項規劃將加強統籌協調，同時注重精簡數量、提高質量，有效形成統一規劃體系的合力。

　　二是抓關鍵任務帶動，分類推進主要指標和重大工程項目。這是《綱要》實施的重要牽引和抓手。主要指標方面，將區分約束性指標和預期性指標，分類來進行推進。其中，碳排放強度降低、非化石能源消費占比、PM2.5濃度、糧食和能源綜合生產能力提高等約束性指標，將強化責任落實，做好科學合理的任務分解；GDP增長、數字經濟增加值占比、城鎮化率等預期性指標，將通過營造良好的政策環境、體制環境和法治環境，通過全社會共同參與推動實現。每千人口醫護人員數、護理型床位占比、嬰幼兒入托率提高等民生類指標，將通過實施更加公平普惠、精準有力的社會政策，增加政府資金用于民生保障支出等措施推進落實，切實體現投資于人的鮮明導向。重大工程項目方面，將在《綱要》提出的109項重大工程基礎上，進一步細化建設項目清單，根據完工建成、接續推進、新建開工、前期工作、研究論證等5類，分類有序推進實施。大家也關注到，近期廣州新機場、皖鄂電力互濟工程等一批項目已經開工，下一步，將加強資源要素保障和調度協調，推動具備條件的項目盡早開工建設。

　　三是抓實施情況跟蹤，加強動態監測和定期評估。主要是三個方面，日常開展動態監測，加強對形勢變化的跟蹤研判，并做好及時研究、解決應對；《綱要》實施中期階段開展中期評估，分析各項目標任務進展，提出后半程加強規劃實施的有效舉措；規劃期即將結束時開展總結評估，全面盤點實施情況，也為下一個五年規劃編制奠定基礎。中期評估和總結評估情況將向全國人大報告，并及時向全社會公布。

　　總之，就是要廣泛凝聚各方面力量，以釘釘子精神抓好規劃落地實施，把黨中央、國務院關于未來五年的戰略部署切實轉為發展實效。謝謝！