黃承偉：常態(tài)化精準幫扶背景下 東西部協(xié)作機制優(yōu)化的路徑選擇

習近平總書記指出，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措。這深刻闡述了東西部協(xié)作的戰(zhàn)略定位和重大意義。

始于1996年的我國東西部協(xié)作，歷經(jīng)30年的理論創(chuàng)新與實踐探索，從一項具體的扶貧政策逐步提升為關(guān)乎國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，從脫貧攻堅階段的超常規(guī)幫扶轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興階段的常態(tài)化協(xié)同，成為習近平新時代中國特色社會主義思想中具有鮮明原創(chuàng)性和標識性的重要概念，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重大制度創(chuàng)新，也是馬克思主義中國化時代化在區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域的生動實踐和理論結(jié)晶。2025年、2026年中央一號文件先后對東西部協(xié)作作出重要部署，2025年中央一號文件明確提出“支持欠發(fā)達地區(qū)振興發(fā)展，建立分層分類幫扶制度，通過東西部協(xié)作、定點幫扶等機制給予差異化支持”，2026年中央一號文件進一步強調(diào)“拓展東西部協(xié)作領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化中央單位定點幫扶結(jié)對關(guān)系”。隨著鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期各項任務(wù)如期完成，東西部協(xié)作進入了過渡期后的常態(tài)化發(fā)展階段。推進常態(tài)化精準幫扶背景下東西部協(xié)作的機制優(yōu)化，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央相關(guān)決策部署，堅持守正創(chuàng)新、系統(tǒng)觀念、合作共贏的原則，立足東西部發(fā)展實際，聚焦鄉(xiāng)村全面振興、縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的根本目標，從市場規(guī)律、社會力量、人力資源、區(qū)域發(fā)展、制度保障等多個方面優(yōu)化協(xié)作機制，推動東西部協(xié)作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量的東西部協(xié)作助推中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

常態(tài)化東西部協(xié)作機制優(yōu)化

需要堅持三項原則

堅持守正創(chuàng)新。守正，就是要堅守東西部協(xié)作的根本方向、制度優(yōu)勢和寶貴經(jīng)驗，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國特色社會主義“全國一盤棋”“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，堅持先富帶后富、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的根本方向，傳承和發(fā)展東西部協(xié)作30年實踐中形成的結(jié)對幫扶、多元協(xié)作、精準施策等寶貴經(jīng)驗，確保東西部協(xié)作的初心不改、方向不偏。創(chuàng)新，就是要適應(yīng)常態(tài)化幫扶階段的新形勢、新任務(wù)，突破傳統(tǒng)協(xié)作模式的束縛，創(chuàng)新協(xié)作理念、協(xié)作模式、協(xié)作機制、協(xié)作路徑，更加注重發(fā)揮市場作用，更加注重培育內(nèi)生動力，更加注重實現(xiàn)互利共贏，推動東西部協(xié)作從“輸血式” 幫扶向“造血式”協(xié)同轉(zhuǎn)變，從單向援助向雙向互動轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)領(lǐng)域向多元領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，不斷提升東西部協(xié)作的質(zhì)量和效益。

堅持系統(tǒng)觀念。東西部協(xié)作是一項系統(tǒng)工程，涉及政府、市場、社會等多個主體，涵蓋產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、人才、生態(tài)等多個領(lǐng)域，關(guān)聯(lián)東部和西部多個區(qū)域，常態(tài)化背景下的機制優(yōu)化必須堅持系統(tǒng)觀念，運用系統(tǒng)思維謀劃和推進工作。要加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃東西部協(xié)作的發(fā)展目標、重點任務(wù)、機制建設(shè)，實現(xiàn)東部與西部、政府與市場、社會與個人、各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的有機銜接、協(xié)同推進；要注重整體協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、消費幫扶、人才支援、生態(tài)協(xié)作等各條路徑協(xié)同發(fā)力，形成工作合力；要強化區(qū)域統(tǒng)籌，推動東西部協(xié)作與西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有機銜接，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的整體提升；要兼顧當前與長遠，既要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興的當前任務(wù)，又要著眼于縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的長遠目標，構(gòu)建長效化、可持續(xù)的協(xié)作機制。

堅持合作共贏。脫貧攻堅階段的東西部協(xié)作更多強調(diào)東部對西部的幫扶，而常態(tài)化階段的東西部協(xié)作更加注重發(fā)揮東西部雙方的比較優(yōu)勢，推動雙向互動、互利共贏。機制優(yōu)化過程中，要始終堅持優(yōu)勢互補、互利互惠的原則，充分考慮東部和西部雙方的發(fā)展需求和利益訴求，推動東部地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、市場等優(yōu)勢與西部地區(qū)的土地、能源、資源、勞動力等優(yōu)勢深度融合，實現(xiàn)東部發(fā)展有空間、西部發(fā)展有動力，讓東西部雙方在協(xié)作中各得其利、各獲其益；要推動形成區(qū)域發(fā)展共同體，打破行政區(qū)劃的壁壘，推動生產(chǎn)要素在東西部之間自由流動、優(yōu)化配置，實現(xiàn)東西部區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，讓協(xié)作成果更多更公平惠及東西部廣大人民群眾。

推動常態(tài)化東西部協(xié)作機制優(yōu)化

的路徑選擇

路徑1：把尊重市場規(guī)律擺在突出位置，激活市場配置資源的核心動能。實踐充分表明，只有在東西部協(xié)作中尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，才能培育西部地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，構(gòu)建長效化的協(xié)作機制。一是強化政府的引導(dǎo)和服務(wù)職能，為市場運作營造良好環(huán)境。政府要切實轉(zhuǎn)變職能，從過去的直接干預(yù)、資源直接投入，轉(zhuǎn)向政策引導(dǎo)、環(huán)境營造、服務(wù)保障，為東西部經(jīng)營主體的協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、營商環(huán)境、市場環(huán)境。完善東西部協(xié)作的政策體系，出臺稅收優(yōu)惠、財政補貼、土地保障、金融支持等政策，引導(dǎo)東部企業(yè)向西部投資興業(yè)，推動東西部經(jīng)營主體開展深度合作；持續(xù)優(yōu)化西部地區(qū)的營商環(huán)境，深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效率，保護經(jīng)營主體的合法權(quán)益，激發(fā)經(jīng)營主體的活力和創(chuàng)造力；加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國大市場，推動生產(chǎn)要素在東西部之間自由流動、優(yōu)化配置。二是堅持以市場需求為導(dǎo)向，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作市場化發(fā)展。東部地區(qū)要根據(jù)市場需求和西部地區(qū)的要素稟賦，引導(dǎo)企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移符合當?shù)匕l(fā)展實際、具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，避免低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩；西部地區(qū)要立足本地資源優(yōu)勢和市場需求，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，主動對接東部市場和東部企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的精準對接、互利共贏；推動東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合發(fā)展，引導(dǎo)東西部企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是培育壯大西部經(jīng)營主體，提升西部經(jīng)營主體的自主發(fā)展能力。東部地區(qū)要通過技術(shù)援助、人才培訓、資金支持、市場對接等方式，幫助西部地區(qū)培育本土的龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體，提升西部經(jīng)營主體的經(jīng)營管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場開拓能力；引導(dǎo)東部企業(yè)與西部本土經(jīng)營主體開展合作，通過參股、控股、合作經(jīng)營等方式，推動西部本土經(jīng)營主體做大做強；鼓勵西部本土經(jīng)營主體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)西部市場的內(nèi)生活力。

路徑2：把調(diào)動社會力量作為優(yōu)先著力點，構(gòu)建全民參與的協(xié)同幫扶體系。把更加充分調(diào)動社會力量作為強化協(xié)作的優(yōu)先著力點，打破政府單一主導(dǎo)的協(xié)作模式，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與” 的多元協(xié)同幫扶體系，凝聚起全民參與東西部協(xié)作的強大合力。一是健全社會力量參與的引導(dǎo)機制，激發(fā)社會參與的積極性。完善社會力量參與東西部協(xié)作的政策激勵機制，出臺政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、公民個人等各類社會力量參與東西部協(xié)作；加強東西部協(xié)作的宣傳引導(dǎo)，充分利用各類媒體平臺，講好東西部協(xié)作的故事，宣傳社會力量參與協(xié)作的先進典型和感人事跡，營造良好社會氛圍；搭建社會力量參與的信息對接平臺，提升社會力量參與的精準性和實效性。二是推動企業(yè)參與協(xié)作的深度和廣度，發(fā)揮經(jīng)營主體的核心作用。推動東部企業(yè)從單純的公益捐贈、產(chǎn)業(yè)投資，向全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位合作轉(zhuǎn)變，深度參與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)等各個領(lǐng)域。鼓勵東部龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，在西部協(xié)作地區(qū)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶動西部本土企業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)東部中小企業(yè)與西部本土企業(yè)開展產(chǎn)銷合作、技術(shù)合作、品牌合作，實現(xiàn)互利共贏；推動東部企業(yè)履行社會責任，參與西部協(xié)作地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、生態(tài)保護等公益事業(yè)，為西部鄉(xiāng)村振興貢獻力量。建立企業(yè)參與協(xié)作的服務(wù)保障機制。三是發(fā)揮社會組織的專業(yè)優(yōu)勢，提升社會幫扶的精準性和專業(yè)性。推動東部地區(qū)各類社會組織與西部協(xié)作地區(qū)的社會組織建立長期合作關(guān)系，開展精準對接幫扶；引導(dǎo)社會組織結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，開展專業(yè)化的公益幫扶項目；加強東西部社會組織之間的交流與合作，推動東部社會組織的先進理念、管理經(jīng)驗、項目模式向西部輸出，培育西部本土社會組織的發(fā)展能力，提升西部社會組織的服務(wù)水平。此外，要鼓勵公民個人廣泛參與，營造全民參與的良好氛圍，推動東西部城鄉(xiāng)之間、家庭之間開展結(jié)對幫扶，加強東西部群眾之間的交流與互動，增進東西部群眾的感情，營造全民參與、共同推進鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

路徑3：把提升人力資源質(zhì)量擺在優(yōu)先位置，夯實西部內(nèi)生發(fā)展的人才基礎(chǔ)。常態(tài)化背景下的東西部協(xié)作，必須把提升西部地區(qū)的人力資源質(zhì)量作為強化協(xié)作的優(yōu)先領(lǐng)域，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，構(gòu)建全方位、多層次的人才培養(yǎng)和支援體系。首先是深化干部人才雙向交流機制，實現(xiàn)理念互通、能力互促。完善東西部干部人才雙向掛職交流制度，優(yōu)化選派開展雙向交流；建立干部人才雙向交流的考核評價和激勵機制，激發(fā)干部人才參與雙向交流的積極性。通過干部人才雙向交流，推動東西部理念互通、思路互鑒、能力互促，提升東西部干部人才的整體素質(zhì)和工作能力。其次是強化專業(yè)技術(shù)人才“組團式”幫扶機制，提升公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)支撐能力。優(yōu)化教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技、生態(tài)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才“組團式”幫扶模式，根據(jù)西部協(xié)作地區(qū)的實際需求，精準選派專業(yè)技術(shù)人才，實現(xiàn)幫扶需求與人才供給的精準對接；推動“組團式”幫扶從短期支援向長期合作轉(zhuǎn)變，建立東西部專業(yè)技術(shù)人才長期合作機制，推進專業(yè)技術(shù)人才的本土化培養(yǎng)。第三是構(gòu)建全方位的人才培訓機制，提升西部各類人才的能力素質(zhì)。采取專題培訓、進修學習、跟班學習、現(xiàn)場教學、線上培訓、訂單式培訓等多種形式，提升培訓的針對性和實效性；建立人才培訓的跟蹤服務(wù)機制，提升培訓成果的轉(zhuǎn)化率。第四是完善人才引育留用機制，留住本土人才、吸引外部人才。

路徑4：把促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為重要目標，推動東西部共同邁向高質(zhì)量發(fā)展。常態(tài)化背景下的東西部協(xié)作，必須把促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展作為重要目標，立足東西部發(fā)展實際，推動東西部協(xié)作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，優(yōu)化區(qū)域資源配置，推動東西部實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、共同富裕，以區(qū)域協(xié)同發(fā)展助推中國式現(xiàn)代化建設(shè)。第一，推動東西部協(xié)作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，形成戰(zhàn)略合力。將東西部協(xié)作納入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的整體布局，推動東西部協(xié)作與西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略有機銜接、協(xié)同推進；結(jié)合不同區(qū)域的發(fā)展定位和發(fā)展需求，制定差異化的東西部協(xié)作政策，通過戰(zhàn)略融合，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強大合力，推動全國區(qū)域發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。第二，優(yōu)化東西部結(jié)對幫扶機制，實現(xiàn)幫扶的精準化和差異化。堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，推動結(jié)對幫扶向基層延伸、向精準化發(fā)展；建立分層分類的幫扶機制，實施差異化的幫扶措施，實現(xiàn)幫扶資源的精準配置。第三，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動。推動東部城市的資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等資源向西部鄉(xiāng)村流動，同時推動西部鄉(xiāng)村的特色資源、生態(tài)產(chǎn)品、勞動力等向東部城市輸出，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向流動、優(yōu)化配置；推動東部城市與西部鄉(xiāng)村開展結(jié)對幫扶，提升西部鄉(xiāng)村的發(fā)展水平；推動西部新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強東西部在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理等方面的合作，提升西部城市的綜合承載能力和輻射帶動能力，推動以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。第四，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展利益共享機制，讓協(xié)作成果更多更公平惠及全體人民。構(gòu)建區(qū)域發(fā)展利益共享機制，讓東西部廣大人民群眾共享協(xié)作發(fā)展的成果。推動東西部企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機制，讓西部農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果；完善生態(tài)保護利益共享機制，推動東部地區(qū)對西部地區(qū)的生態(tài)保護付出給予合理的補償，讓西部群眾共享生態(tài)保護的效益；加強東西部公共服務(wù)均等化建設(shè)，推動東部優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源向西部輸出，讓西部群眾共享優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源；建立東西部協(xié)作成果共享的考核評價機制，將人民群眾的滿意度作為考核評價東西部協(xié)作工作的重要指標，確保協(xié)作成果更多更公平惠及全體人民。

路徑5：把健全制度保障體系作為根本支撐，構(gòu)建常態(tài)化長效化協(xié)作機制。把健全制度保障體系作為東西部協(xié)作機制優(yōu)化的根本支撐，加強頂層設(shè)計，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、考核評價、創(chuàng)新激勵等各項制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的常態(tài)化長效化協(xié)作機制，為東西部協(xié)作的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的制度保障。一要優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)機制，強化協(xié)作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制，層層壓實工作責任；完善東西部協(xié)作高層互訪機制，開展互訪交流，專題研究部署東西部協(xié)作工作，解決協(xié)作發(fā)展中的重大問題；完善東西部協(xié)作聯(lián)席會議制度，定期召開省、市、縣各級聯(lián)席會議，加強工作對接、信息共享、協(xié)同推進，確保協(xié)作工作各項任務(wù)落到實處；加強東西部協(xié)作工作機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作力量，提升工作機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障能力，為東西部協(xié)作工作的開展提供組織保障。二要完善資金保障機制，提升資金使用的精準性和效益。保持東部地區(qū)對西部協(xié)作地區(qū)的資金投入力度總體穩(wěn)定，優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)，將資金重點投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、生態(tài)保護、公共服務(wù)均等化等鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，減少對一般性、普惠性項目的投入，提升資金使用的精準性；完善資金統(tǒng)籌整合機制，推動西部協(xié)作地區(qū)整合用好東西部協(xié)作資金、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、對口支援資金等各類資金，形成資金合力，提高資金使用效率；建立資金使用的監(jiān)督管理機制，加強對東西部協(xié)作資金的全過程監(jiān)督管理，確保資金專款專用、規(guī)范使用，完善資金使用的績效評價機制，提升資金使用的效益。三要健全考核評價機制，樹立正確的工作導(dǎo)向。完善東西部協(xié)作考核評價體系，結(jié)合常態(tài)化幫扶階段的新形勢、新任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化考核評價指標，將產(chǎn)業(yè)協(xié)作的質(zhì)量和效益、內(nèi)生發(fā)展動力的培育、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的成效、人民群眾的滿意度等作為考核評價的核心指標，弱化對資金投入、項目數(shù)量等量化指標的考核，樹立“重質(zhì)量、重實效、重長遠”的工作導(dǎo)向；實行差異化考核評價，根據(jù)東西部協(xié)作雙方的職責定位和發(fā)展實際，制定不同的考核評價標準，對東部地區(qū)重點考核幫扶的精準性、實效性和互利共贏的成效，對西部地區(qū)重點考核內(nèi)生發(fā)展動力的培育、協(xié)作成果的轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展的能力；加強考核評價結(jié)果的運用，將考核評價結(jié)果納入地方黨委和政府的績效考核，充分發(fā)揮考核評價的激勵約束作用。四要建立工作創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)協(xié)作發(fā)展的內(nèi)生活力。鼓勵東西部協(xié)作雙方結(jié)合自身實際，在協(xié)作理念、協(xié)作模式、協(xié)作機制、協(xié)作路徑等方面進行積極創(chuàng)新，推出一批具有地方特色、可復(fù)制、可推廣的協(xié)作創(chuàng)新成果；建立東西部協(xié)作創(chuàng)新成果評選和推廣機制，定期評選東西部協(xié)作創(chuàng)新案例、創(chuàng)新模式，通過現(xiàn)場會、交流會、媒體宣傳等方式，在全國范圍內(nèi)推廣優(yōu)秀的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗做法；對在東西部協(xié)作創(chuàng)新工作中表現(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個人予以表彰獎勵，激發(fā)各級各部門和廣大干部群眾的創(chuàng)新積極性和主動性，推動東西部協(xié)作不斷創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效。

（作者系中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心原主任、研究員）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第08期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文