美國總統(tǒng)特朗普宣布,以色列和黎巴嫩已同意從美國東部時(shí)間4月16日下午5點(diǎn)開始停火10天。
美國數(shù)日來一直在施壓以色列和黎巴嫩實(shí)現(xiàn)停火,同時(shí)并行推進(jìn)與伊朗達(dá)成潛在的和平協(xié)議。
特朗普表示:“我剛剛與備受尊敬的黎巴嫩總統(tǒng)奧恩以及以色列總理內(nèi)塔尼亞胡進(jìn)行了極好的對話。這兩位領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意,為了實(shí)現(xiàn)兩國之間的和平,他們將于美國東部時(shí)間下午5點(diǎn)正式啟動(dòng)為期10天的停火。”
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特朗普在“真實(shí)社交”上寫道,他將邀請奧恩和內(nèi)塔尼亞胡前往白宮,“舉行自1983年以來以色列和黎巴嫩之間的首次有意義的會(huì)談。”
停火計(jì)劃對內(nèi)塔尼亞胡具有政治敏感性,但停火可能有助于特朗普與伊朗達(dá)成和平協(xié)議。雖然黎以和美伊這兩條談判軌道在官方層面是分開的,但伊朗稱以色列在黎巴嫩持續(xù)的攻擊違反了其與美國達(dá)成的停戰(zhàn)協(xié)議。美國和以色列否認(rèn)伊朗停火適用于以色列對伊朗支持的真主黨的攻勢。
在伊朗停火協(xié)議達(dá)成后,以色列發(fā)動(dòng)了一系列大規(guī)模傷亡打擊。最近幾天,伊朗繼續(xù)將與美國的第二次會(huì)晤以及結(jié)束戰(zhàn)爭協(xié)議,以黎巴嫩停火為條件。一名前美國官員表示,盡管特朗普政府和以色列聲稱黎巴嫩和伊朗的停火完全分開,但白宮過去兩天推動(dòng)黎巴嫩停火的緊迫感是由其與伊朗達(dá)成協(xié)議的努力驅(qū)動(dòng)的。伊朗外交部對黎巴嫩停火表示歡迎,并聲稱這是伊美停火諒解的一部分。
特朗普宣布這一消息前不久,內(nèi)塔尼亞胡剛剛召集其安全內(nèi)閣舉行緊急電話會(huì)議討論停火并進(jìn)行表決。部長們在任何嚴(yán)肅討論開始之前幾分鐘就聽到了特朗普的宣布。一名以色列高級(jí)官員說,“特朗普強(qiáng)行推動(dòng)了這次停火。”安全內(nèi)閣周三晚上也曾開會(huì)討論黎巴嫩問題,但未能就停火做出決定。
美國國務(wù)卿魯比奧周二主持了以色列和黎巴嫩外交官之間的一次罕見會(huì)晤。會(huì)議討論了停火,但沒有作出決定。一名白宮官員表示,黎巴嫩大使在會(huì)議上承認(rèn)“真主黨對以色列和黎巴嫩都是一個(gè)共同問題”。周三晚上,在以色列內(nèi)閣會(huì)議未能就停火做出決定后,特朗普與內(nèi)塔尼亞胡通電話并要求他停火。
黎巴嫩政府對特朗普的帖子措手不及。黎巴嫩官員表示,奧恩不太可能在現(xiàn)階段同意與內(nèi)塔尼亞胡對話。周四早上,魯比奧再次與奧恩通話討論停火。據(jù)報(bào)道,奧恩告訴魯比奧,與內(nèi)塔尼亞胡的通話為時(shí)過早,并要求直接與特朗普對話。幾小時(shí)后,特朗普致電奧恩敲定停火協(xié)議。這是特朗普就職以來首次與黎巴嫩總統(tǒng)通話。在通話中,特朗普邀請奧恩與內(nèi)塔尼亞胡在白宮舉行聯(lián)合會(huì)議。據(jù)知情人士透露,黎巴嫩總統(tǒng)未置可否,表示很樂意在未來某個(gè)時(shí)候這樣做。特朗普隨后再次致電內(nèi)塔尼亞胡。不久之后,特朗普宣布了停火協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議,以色列保留在停火期間“任何時(shí)候針對已策劃、即將發(fā)生或正在進(jìn)行的襲擊采取自衛(wèi)行動(dòng)”的權(quán)利。以色列承諾不對黎巴嫩目標(biāo),包括民用、軍事和其他國家目標(biāo)采取進(jìn)攻性軍事行動(dòng)。黎巴嫩政府承諾“采取切實(shí)措施,防止真主黨和所有其他流氓非國家武裝團(tuán)體”對以色列目標(biāo)進(jìn)行任何攻擊。
內(nèi)塔尼亞胡表示,以色列不會(huì)結(jié)束對黎巴嫩南部數(shù)公里深緩沖區(qū)的占領(lǐng)。但他表示,以色列“有機(jī)會(huì)與黎巴嫩達(dá)成歷史性和平協(xié)議”。
作為停火協(xié)議的一部分,美國將推動(dòng)以色列和黎巴嫩就劃定陸地邊界進(jìn)行直接談判,以達(dá)成全面和平協(xié)議。美國國務(wù)院發(fā)布的一份聯(lián)合聲明聲稱,兩國同意“承認(rèn)彼此的主權(quán)和領(lǐng)土完整,在共同邊界建立真正的安全,同時(shí)保留以色列固有的自衛(wèi)權(quán)”。
兩國還承認(rèn)“黎巴嫩國家面臨來自非國家武裝團(tuán)體的重大挑戰(zhàn)”,并“理解這些團(tuán)體的活動(dòng)必須受到遏制”,只有國家機(jī)構(gòu)才被允許持有武器。聯(lián)合聲明稱,“以色列和黎巴嫩確認(rèn)兩國不處于戰(zhàn)爭狀態(tài),并承諾本著誠意進(jìn)行直接談判,目標(biāo)是達(dá)成一項(xiàng)確保兩國持久安全、穩(wěn)定與和平的全面協(xié)議。”
黎巴嫩政府未確認(rèn)已同意這些條款,其中一些條款(包括承認(rèn)以色列)將要求修改黎巴嫩法律。黎巴嫩政府僅承認(rèn)了停火條款以及舉行直接和平談判的計(jì)劃。
特朗普在帖子中補(bǔ)充道:“我已指示副總統(tǒng)萬斯和國務(wù)卿魯比奧,連同參謀長聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩,與以色列和黎巴嫩合作,實(shí)現(xiàn)持久和平。”特朗普告訴記者,他可能會(huì)“在未來一兩周內(nèi)”在白宮舉行內(nèi)塔尼亞胡和奧恩的會(huì)議。奧恩身邊的消息人士表示,只要以色列軍隊(duì)占領(lǐng)黎巴嫩部分地區(qū),黎巴嫩總統(tǒng)不太可能同意這樣的會(huì)議。
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