永州寧遠：以常態(tài)整治促“校園餐”長效規(guī)范

春日暖陽灑在湖南永州寧遠縣第一中學崇德學校的食堂窗欞上，午間時分，飯菜飄香、秩序井然。近日，寧遠縣紀委監(jiān)委工作人員來到這里開展監(jiān)督檢查，并與學生一同就餐，實地感受飯菜質量、傾聽學生心聲。這一幕，是寧遠縣持續(xù)鞏固“校園餐”專項整治成果、從嚴從細抓好常態(tài)化治理的生動縮影。

監(jiān)督關口前移，守護“舌尖安全”

“校園餐”事關學生健康成長，寧遠縣始終將其作為重點民生工程來抓。在前期專項整治基礎上，今年繼續(xù)聚焦管理關鍵環(huán)節(jié)，深化紀檢監(jiān)察干部常態(tài)化包保中小學“校園餐”機制，全縣93所中小學校實現“一人一校”包保全覆蓋。包保干部堅持“四不兩直”方式，每月至少一次下沉學校，與學生同吃一鍋飯，對菜品質量、種類、價格等實地調研，聽取學生和家長意見。

在已有“監(jiān)管+陪餐”模式基礎上，寧遠縣持續(xù)完善派出紀檢監(jiān)察干部到公、民辦學校駐點監(jiān)督的做法，重點把控食材采購、衛(wèi)生管理、膳食經費等環(huán)節(jié)，并與學生一同進餐，及時發(fā)現并解決苗頭性問題。同時，堅持縣級領導、學校領導、教師代表、學生家長、紀檢干部五方陪餐機制，形成全社會共同參與監(jiān)督的良好格局。

源頭嚴控把關，筑牢安全防線

守住“校園餐”安全，關鍵在于把住食材入口關。寧遠縣持續(xù)鞏固“生產端—配送端—校園端—智慧化”“三端一化”食品安全閉環(huán)監(jiān)管體系，推動風險防控從被動應對向主動防控深化。

在源頭端，深化“數字農場”平臺應用，堅持“合格證+追溯碼”制度，只有土壤、水源、農獸藥使用動態(tài)監(jiān)測合格，并具有產地證明、檢測報告、追溯信息的農產品基地，才能納入食材直供“白名單”。目前，全縣納入“白名單”基地22家，列入“黑名單”供應商8家。

在配送端，繼續(xù)推行食材分類采購模式，將食材分為12個品類，其中7個需求量大的品類從生產企業(yè)直接采購，結算價格整體下降14%；2個季節(jié)性強的品類從批發(fā)市場和本地種植基地直接采購，減少中間環(huán)節(jié)。縣屬國企舜源集團下屬子公司與實力雄厚、信譽優(yōu)良的配送企業(yè)共同組建經營聯合體，中標負責學校食堂大宗食材及原輔材料集中采購統(tǒng)一配送，每年可節(jié)約采購成本1440萬元，全部用于改善學生伙食。

智慧賦能監(jiān)管，織密防控網絡

寧遠縣持續(xù)依托“互聯網+明廚亮灶”遠程監(jiān)管系統(tǒng)，對城區(qū)學校實行“AI監(jiān)控+人工抽檢”，進行全方位、全時段監(jiān)管，自動識別違規(guī)行為，全天候推送預警信息。2026年，縣市場監(jiān)督管理局聯合多部門制定年度“校園餐”督導檢查方案，開展春季學期專項檢查，將問題多發(fā)學校、幼兒園作為重點，通過實地查看、現場指導等方式，督促整改主體責任落實不到位、“日管控”不嚴格等問題。

該縣紀委監(jiān)委牽頭聯合教育、審計、市監(jiān)等部門，重點圍繞學校食堂、膳食經費管理、“校園餐”同餐不同價等問題開展專項監(jiān)督。專項整治開展以來，共受理問題線索242件，立案187件，組織處理56人，黨紀政務處分159人，推動整改職能部門問題2件。校園餐食品抽檢合格率從95%提升至99.8%。

健全制度體系，推動常治長效

制度管根本、管長遠。寧遠縣在專項整治中持續(xù)建章立制，推動縣教育局深入總結經驗，綜合政策規(guī)定和學校實際，不斷完善全鏈條管理制度，健全食材供應、加工、用餐的閉環(huán)管理體系。在已出臺《寧遠縣中小學校食堂管理辦法》《寧遠縣學校(園)食品安全和食堂管理關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范細則》《寧遠縣中小學校集中用餐陪餐管理辦法》等10余項制度基礎上，進一步查漏補缺，為學校食堂規(guī)范管理提供系統(tǒng)完備的制度遵循。

針對專項整治暴露出的民辦幼兒園“校園餐”監(jiān)管力度弱的問題，寧遠縣持續(xù)加力，督促召開民辦幼兒園專項整治推進會，研究制定《民辦幼兒園食堂食品安全與營養(yǎng)健康管理制度》，通過健全制度、壓實責任、強化監(jiān)管，推動民辦幼兒園嚴格落實“校園餐”食品安全要求。

寧遠縣持續(xù)深化“家、校、政、社”共治模式，家長膳食委員會成員定期抽檢食品安全，聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者擔任“食安監(jiān)督員”，常態(tài)化開展師生和家長滿意度調查。2026年春季學期，繼續(xù)組織開展校園食品安全和膳食經費管理專題培訓，全面提升食堂工作人員安全防范意識。同時，縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院根據《湖南省農村義務教育學生營養(yǎng)午餐帶量食譜示例》《學生餐營養(yǎng)指南》，在營養(yǎng)師指導下為全縣中小學校制定科學、營養(yǎng)的周帶量推薦食譜，讓學生吃得更營養(yǎng)更健康。

從“吃得飽”到“吃得安”“吃得香”，寧遠縣“校園餐”改革贏得群眾廣泛好評，師生問卷調查滿意率達97.8%。該縣紀委監(jiān)委相關負責人表示，下一步將繼續(xù)立足職能職責，持續(xù)加大監(jiān)督力度，以強監(jiān)督促強監(jiān)管，推動“校園餐”常態(tài)化規(guī)范管理走深走實，讓廣大師生、家長真正感受到“校園餐”是放心餐、安心餐、良心餐。(殷雅君 鄒方明)