特朗普發(fā)布一道新政,直接攔截所有進(jìn)入或者離開伊朗港口的船只。不到一天,封鎖引發(fā)全球輿論暴動(dòng),西班牙公開怒懟美國。
特朗普是怎么想的?西方盟國的底線又在哪里?國際社會(huì)還會(huì)買特朗普的賬嗎?
美國海軍被緊急授權(quán),霍爾木茲海峽瞬間成為軍事“高亮區(qū)”。對任何被懷疑和伊朗做生意的船只,檢查、登船、甚至直接扣押,不留情面。全球原油運(yùn)輸主航道一下子變得如履薄冰。
伊朗原本靠大海生存、出口石油,一下子等于被美軍堵在港口門口。中東本已動(dòng)蕩,這一加碼讓每個(gè)拉上業(yè)務(wù)的公司都膽戰(zhàn)心驚。運(yùn)費(fèi)飆升,所有相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)神經(jīng)被狠狠擰了一把。
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政策就是如此快刀斬亂麻,一方面說明特朗普行事風(fēng)格一向雷厲風(fēng)行,另一方面也讓美國和國際規(guī)則的界限越來越模糊。
美國對外宣稱許多“盟友”會(huì)一起參與行動(dòng)。可媒體和調(diào)查接連跟進(jìn)才發(fā)現(xiàn),全部都是白宮在自說自話。
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歐洲幾個(gè)傳統(tǒng)伙伴,英、法、德明確表示,不會(huì)參與這種“沒有聯(lián)合國簽字蓋章”的行動(dòng),大家都看得明白,這次行動(dòng)只會(huì)把自己燒到。美國人想抓一把“集體聯(lián)軍”當(dāng)盾牌,實(shí)際連影子都集不齊。
美方還試圖用“聯(lián)合行動(dòng)”做門面。但等到調(diào)查媒體把盟友名單逐個(gè)問過去,誰都不想冒頭。最主要的幾大歐洲盟友全部劃清界限,不愿意做美伊沖突的陪綁者。
對歐洲很多國家來說,只要霍爾木茲有風(fēng)吹草動(dòng),自家能源和經(jīng)濟(jì)第一時(shí)間遭殃,誰也不想被特朗普攪和了飯碗。北約成員除了波蘭口頭上象征表態(tài),其他國家要么裝沒聽見,要么找理由退場。美國的“集體領(lǐng)導(dǎo)力”,在這件事上幾乎變成了笑話。
美國國內(nèi)也并非鐵板一塊。特朗普政府一而再、再而三無視專家建議。華盛頓圈內(nèi)人士透露,這次政策出臺(tái),國防和外交高官本想做風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,但被白宮“快刀斬亂麻”全部打斷。
新上任的美國防部長奧斯汀,則曾幾次面對面表示擔(dān)憂:這種強(qiáng)硬腳步太快,有很大可能會(huì)滑向失控。只是總統(tǒng)辦公室只認(rèn)“強(qiáng)硬風(fēng)格”,當(dāng)成了內(nèi)部權(quán)力試金石。
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在媒體專訪里,有人大膽預(yù)測美伊對抗這樣升級,只會(huì)給全球油價(jià)和能源供應(yīng)添麻煩。伊朗被逼急了,核開發(fā)就成了順理成章的選擇,海峽軍事摩擦成常態(tài),全世界跟著買單。
美國表面占了上風(fēng),實(shí)際美國民眾和盟友必須承受后果。還有媒體引用經(jīng)濟(jì)專家的說法:油價(jià)一旦脫韁,物價(jià)攀升會(huì)壓垮歐美經(jīng)濟(jì),再多外交辭令都救不了場。
再說美國一直宣揚(yáng)的國際道義形象,這種做法早就讓外界信心流失。原來,美國內(nèi)部也有人掰著手指頭算賬,這一輪大張旗鼓的“法治操作”,只會(huì)讓原本期待全球秩序的人越發(fā)看清現(xiàn)實(shí)。
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美國自己人的分歧浮出水面,政策就像臨陣換將,毫無定力。這種“表面聯(lián)合、實(shí)則孤軍”的格局,揭示了美國霸權(quán)治理模式在當(dāng)前國際格局中的明顯疲態(tài)。
14日,西班牙國防大臣羅夫萊斯對媒體直接懟了美國,說封鎖根本站不住腳,本國能源價(jià)格一天之內(nèi)飆升,普通企業(yè)和民眾都得付出代價(jià)。說美國完全沒有資格自說自話,把自家規(guī)則強(qiáng)加給大家。
媒體盤點(diǎn)說,這是幾十年難得一見的歐洲主要成員國公開對美國發(fā)難,實(shí)質(zhì)上揭示了歐盟面對美國能源強(qiáng)化政策時(shí)候的無奈和憤怒。
從國際海事條例到經(jīng)貿(mào)政策,歐洲講規(guī)矩的時(shí)候不少,每到觸碰自身能源安全利益就露出“自保”本色。過去歐盟跟著美國喊“合作”,但真到了出力的時(shí)刻,別人逼近自家底線,立馬開誠布公。
事實(shí)上,歐洲國家之所以能如此堅(jiān)決發(fā)聲,正因?yàn)榻翊问录兄辛四茉疵},每一步后果都要自己承擔(dān)。他們口頭上講規(guī)則,實(shí)際等著特朗普出事自己再等收拾殘局。
中國面對歐美的爭端向來態(tài)度穩(wěn)健,強(qiáng)調(diào)尊重規(guī)則,也關(guān)注國際秩序?qū)嶋H效用。通過權(quán)威媒體表達(dá)對美方行為的質(zhì)疑,呼吁公平協(xié)作,這種平和卻堅(jiān)定的氣質(zhì)反倒更容易獲得大多數(shù)發(fā)展中國家的理解與支持。
無論歐盟嘴上怎么說,美國遇到真麻煩的時(shí)候,能站出來反對又敢給壓力的,只有像西班牙這樣既有勇氣、又能代表一部分歐洲利益訴求的國家。這種力量的對比,實(shí)際上暴露了歐洲“表面一致、內(nèi)心分歧”的真相。
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