被合并34年后，江蘇一大學或“復出”

來源：揚州市政府、揚州大學

編輯整理 ：雙一流高教

2026年4月，揚州市人民政府正式印發《揚州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。在這份決定揚州未來五年發展方向的文件中，一個消失了34年的名字悄然出現在“校地合作重點事項清單”專欄——“探索校地共建揚州醫學院”。消息傳出后，迅速在揚州乃至江蘇省教育界引發廣泛關注。

揚州醫學院，曾在1984年至1992年間以獨立本科院校的身份存在，為蘇中地區培養了數千名醫療衛生人才。1992年，它在高校合并潮中并入揚州大學，從此以“揚州大學醫學院”的名義繼續存在。如今，隨著揚州市“十五五”規劃的正式出臺，這個沉睡了34年的品牌有望以一種全新的方式重歸公眾視野。

揚州醫學院的前身可以追溯到1950年6月。當時，蘇北行政公署在高郵創辦了“蘇北衛生行政干部學校”，簡稱“蘇北衛生學校”。這是新中國成立后蘇北地區最早建立的醫學教育機構之一。1951年，學校遷至揚州，與上海私立惠生高級助產職業學校合并，更名為“蘇北揚州助產學校”。

此后三十余年間，這所學校幾經更名，辦學層次也不斷提升。1958年6月，揚州衛生學校升格為揚州醫學專科學校，開始培養大專層次的醫學人才。1976年12月，擴建為江蘇省新醫學院揚州分院。1979年，經國務院批準恢復揚州醫學專科學校。每一次更名和升格，都是蘇中地區對醫學人才迫切需求的直接反映。

1984年7月16日，教育部正式批準揚州醫學專科學校升格為本科院校，定名為“揚州醫學院”。這是揚州醫學教育史上的重要里程碑。升格后的揚州醫學院設有醫學、中醫兩個五年制本科專業，同時試辦三年制婦產專科，學制體系逐步完善。原蘇北人民醫院劃歸為揚州醫學院的附屬醫院。

彼時的揚州醫學院與南京醫學院（后更名為南京醫科大學）、徐州醫學院（后更名為徐州醫科大學）站在了同一起跑線上。按照當時的學科基礎和師資力量，揚州醫學院完全具備升格為“揚州醫科大學”的潛力。然而，這個設想在1992年5月戛然而止。

1992年，中國高等教育領域掀起了一場影響深遠的合并浪潮。揚州走在了改革的最前沿。經國家教育委員會批準，揚州師范學院、江蘇農學院、揚州工學院、揚州醫學院、江蘇水利工程專科學校、江蘇商業專科學校等6所在揚省屬高校合并組建揚州大學。這所新大學被中央領導譽為“高校改革的一面旗幟”。

合并之后，揚州醫學院從此降格為揚州大學的一個二級學院——“揚州大學醫學院”。那個擁有獨立辦學資格、獨立招生代碼、獨立人事財權的“揚州醫學院”，就此消失在歷史的長河中。

合并并非沒有收獲。依托揚州大學的綜合優勢，揚州大學醫學院在合并后的三十余年里取得了長足發展。2019年，秉承“醫教研協同、學科融合創新”的發展理念，揚州大學成立醫學部。2025年，為優化醫學部運行管理機制，推進醫教研一體化發展，揚州大學組建了基礎醫學院·公共衛生學院、中醫藥學院、護理學院、第一臨床醫學院（掛靠直屬附屬醫院）。據揚州大學醫學部官網介紹，揚州大學現有1所直屬附屬醫院和13所附屬醫院。

2026年3月，科睿唯安發布的最新ESI學科排名顯示，揚州大學工程學學科首次進入ESI全球排名前1‰。至此，揚州大學已有農業科學、植物學與動物學、化學、工程學共4個學科躋身ESI全球前1‰，高水平學科集群效應持續增強，學校整體學術影響力和核心競爭力穩步提升。截至目前，揚州大學ESI全球前1%學科總數已達15個，其中臨床醫學、藥理學與毒理學、免疫學等多個醫學相關學科穩居全球前1%行列。

但品牌上的損失也是客觀存在的。作為二級學院，揚州大學醫學院在資源獲取、品牌辨識度、與地方政府直接對接的靈活性上，與省內獨立辦學的徐州醫科大學相比，存在明顯差距。2016年和2021年，護理學系和預防醫學系相繼從醫學院劃出，獨立成立學院，雖然拓展了學科布局，卻也稀釋了原醫學院的體量。

此次揚州市“十五五”規劃中提出的“探索校地共建揚州醫學院”，在業內引起了一個關鍵問題：這是否意味著揚州醫學院要從揚州大學中分離出來，恢復獨立辦學資格？

據教育在線等媒體報道，此次規劃中提到的“揚州醫學院”，并非從揚州大學醫學部剝離轉設，而是在現有醫學教育基礎上，通過校地合作共建的方式，打造一個具有更高辨識度和更大發展空間的“揚州大學揚州醫學院”。其模式類似于蘇州大學蘇州醫學院——2021年，蘇州大學成立蘇州醫學院，由江蘇省教育廳、省衛健委、蘇州市政府和蘇州大學四方共建，讓消失20年的蘇州醫學院品牌重出江湖。

這種“校地共建”模式的核心特點是：醫學教育依然依托母體高校的學科優勢和辦學資源，但通過與地方政府的深度合作，獲得更靈活的資源配置、更明確的品牌定位以及更緊密的校地聯動。近年來，復旦大學上海醫學院、鄭州大學河南醫學院、江南大學無錫醫學院等均采用了類似模式。

揚州此次探索校地共建揚州醫學院，無疑是在借鑒蘇州經驗的基礎上，結合揚州本地實際進行的制度創新。如果模式設計得當，揚州醫學院的品牌回歸將有助于提升揚州大學醫學部的社會辨識度，增強對優質生源和高層次人才的吸引力，同時也為揚州市醫療衛生事業的發展注入新的動力。