伊朗會被迫屈服嗎？美國封鎖欲切斷經濟命脈，被指系一場危險賭博

美伊在巴基斯坦首都伊斯蘭堡談判失敗后，美國總統特朗普宣布對霍爾木茲海峽實施封鎖，這條占世界石油20%運輸量的水道又加上了一道關卡。華盛頓的意圖在于通過此舉切斷德黑蘭的資金來源，并逼迫對方重回談判桌答應自己提出的條件。特朗普所為被指是一場危險賭博，伊朗會否屈服仍不確定，但可能給自身和全球帶來麻煩。

特朗普在美東時間上周日（4月12日）發布大篇幅貼文，指美伊談判總體順利并已在多數議題達成共識，但沒能就唯一真正重要的核問題取得共識。據稱美方提出伊朗須暫停提煉濃縮鈾最少20年，并將所有高濃縮鈾移出國外，但伊朗僅接受暫停5年，且拒絕移走所有高濃縮鈾。于是，特朗普下令美國海軍立即開始阻止所有船只進入或離開霍爾木茲海峽，并在國際水域攔截所有向伊朗繳納通行費的船只。他還警告美軍已在適當時機全面準備就緒，將針對伊朗剩余的目標完成最后的軍事行動。

美國中央司令部遵照特朗普指示，在美東時間周一（4月13日）上午10點開始在霍爾木茲海峽以東的阿曼灣和阿拉伯海實施封鎖，任何未經授權進入或離開封鎖區的船只都會面臨攔截、改道和扣押，但不會阻礙中立船只經海峽往返伊朗以外的目的地。這與特朗普的言論有所出入，他此前說“任何船只”都將被封鎖。美軍在隔天聲稱已完全切斷伊朗海上進出口貿易，沒有船只突破由十幾艘美國軍艦和1萬名美軍組成的封鎖線。

美國的這一做法自然令伊朗大為光火，軍方斥責“等同于海盜行徑”，并稱會果斷實施控制霍爾木茲海峽的“永久機制”，同時警告若伊朗港口受到威脅，波斯灣或阿曼灣內的任何港口都不再安全。與伊朗革命衛隊關系密切的半官方通訊社塔斯尼姆放話，如果美國封鎖霍爾木茲海峽，伊朗可能關閉紅海通道。

美方的戰略意圖非常清晰，即通過封鎖霍爾木茲海峽，切斷伊朗政權的經濟命脈，迫使對方在和平談判中做出讓步。美國財政部還確認不會延長對伊朗石油制裁豁免，此前3月20日給予為期30天的豁免將按期終止。鑒于其目前伊朗原油庫存水平，一旦實施全面有效封鎖，可能在20天內就得被迫減產，甚至可能在10天內就不得不減產。

那這會迫使伊朗做出讓步嗎？有人認為這將促使伊朗真心實意地回到談判桌前。因為隨著伊朗石油出口崩潰，進口資金將枯竭，經濟活動會急劇萎縮，貨幣將陷入惡性貶值，最終導致惡性通貨膨脹。伊朗的經濟處境本已非常艱難，年初的那場大規模抗議就是最為直接的寫照。

不過，也有人不那么確定。特朗普在2020年曾試圖重創伊朗經濟，其原油出口量一度跌破每日40萬桶，但伊朗挺過了那段艱難時期。它可能通過印鈔、出售馬來西亞等近海浮動倉儲中的約1億桶石油，以及從進口供應商處獲得非正式信貸來抵御約六個月的壓力。伊朗確實依賴一些海運進口，例如小麥和玉米，但部分可以通過里海港口或者陸路進口替代。而更大的脆弱性在于大豆，其幾乎所有植物油都依賴進口原料，任何供應中斷都將推高食品價格，3月份的食品價格相比去年同期已上漲110%。

這種做法也將給特朗普帶來難題。如果霍爾木茲海峽持續封鎖，國際油價將會繼續飆升，全球經濟將面臨通脹壓力。美國消費者已感受到強烈的物價沖擊，戰前每加侖（1美制加侖=3.79升）汽油不到3美元，目前已超過4.1美元，能源價格指數單月上漲10.9%，為2005年9月以來最大單月漲幅。如果油價繼續上漲將會影響政治，可能影響共和黨在11月中期選舉中的表現，特朗普已經在媒體采訪中間接承認了這一點。

與此同時，一些依賴霍爾木茲海峽海運石油供應的國家將遭遇挑戰，港口封鎖與航道安全可能成為其要解決的核心議題。對于高度依賴能源進口的亞洲國家來說，海峽遭封鎖將導致一連串嚴重的經濟與民生問題。有分析稱如果戰爭持續到夏季，能源問題可能會對他們造成災難性影響，這意味著特朗普的封鎖措施難以長期維持。

如果特朗普能夠在切斷伊朗重要資金來源的同時，還能控制油價和商品流通受到的影響，限制隨之而來的軍事升級，并妥善處理封鎖多國航運所帶來的緊張外交關系，他或許能以更有利的條件重返談判桌。但要做到這樣，顯然太難了。

由此可見，海上封鎖對美伊兩國都存在弊端。但也有跡象顯示雙方可能重返談判桌。特朗普周二（4月14日）透露美伊談判有可能未來兩天于巴基斯坦重啟。美英媒體也援引知情人士透露，巴基斯坦、埃及和土耳其仍在積極斡旋，爭取在下周二（4月21日）兩周臨時停火期限到來前美伊能舉行第二輪談判，甚至可能延長停火期限以爭取更多談判時間。如果美伊舉行第二輪面對面談判，美國副總統萬斯預計將再次率領美方代表團。

而伊朗似乎也在談判之際避免局勢升級。據一位熟悉伊朗霍爾木茲海峽決策的人士向美媒透露，伊朗正考慮短期內停止石油運輸，以避免測試美國的封鎖以致損害新一輪和談的可能性。但伊朗似乎還有其他三種應對美國封鎖的方案，這包括了同意達成一項美國可接受的協議，嘗試強行沖破封鎖以及重啟或擴大沖突。

總之，現在的情形對美伊都面臨壓力，究竟是選擇和解還是繼續升級，需要仔細斟酌可能產生的后果。