芬蘭總統(tǒng)：美以“選擇性戰(zhàn)爭(zhēng)”讓霍爾木茲海峽成了“核武器”

來(lái)源：總臺(tái)環(huán)球資訊廣播

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，正在美國(guó)訪問(wèn)的芬蘭總統(tǒng)斯圖布在一場(chǎng)智庫(kù)活動(dòng)上表示，在美以伊軍事沖突中，伊朗目前“更加主動(dòng)”，他暗示是由于美國(guó)和以色列發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)“選擇性的戰(zhàn)爭(zhēng)”，從而造成了目前的局面。斯圖布稱(chēng)，霍爾木茲海峽已經(jīng)成為“事實(shí)上的核武器”。

芬蘭總統(tǒng) 斯圖布：

伊朗現(xiàn)在手中有很多牌可以打，我們都在努力尋找解決出路。

回顧美國(guó)政府最初的目標(biāo)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們既有軍事目的，想要摧毀（伊朗）導(dǎo)彈系統(tǒng)和核能力；也有政治目標(biāo)，因?yàn)橹辽僭诔跗陔A段，他們?cè)劦竭^(guò)政權(quán)更迭。

以色列的戰(zhàn)略目標(biāo)可能截然不同，（打擊伊朗）可能是內(nèi)塔尼亞胡在過(guò)去二、三十年里一直希望的。

現(xiàn)在，我們都意識(shí)到這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響遠(yuǎn)超預(yù)期。霍爾木茲海峽已經(jīng)成了“事實(shí)意義上的核武器”，不僅影響能源價(jià)格和石油，還影響化肥、食品和貿(mào)易。

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美國(guó)對(duì)伊朗海上封鎖令生效第一天，雖然截至目前沒(méi)有發(fā)生公開(kāi)沖突，但一場(chǎng)無(wú)聲較量已經(jīng)展開(kāi)。

據(jù)海事分析公司Kpler的數(shù)據(jù)顯示，封鎖令生效數(shù)小時(shí)后，有數(shù)艘油輪被攔截，還有部分油輪放棄“闖關(guān)”選擇折返，但也有少量船只成功穿行。

據(jù)船舶追蹤服務(wù)網(wǎng)站MarineTraffic監(jiān)測(cè)，目前通行霍爾木茲海峽的船只非常少，有大量船只滯留在海峽兩邊進(jìn)出口位置。

美軍此前稱(chēng)，將一視同仁對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口船只實(shí)施封鎖，但不會(huì)阻礙往返于非伊朗港口的船只通過(guò)霍爾木茲海峽。

伊朗方面則警告，若伊朗港口受威脅，波斯灣與阿曼灣任何港口將無(wú)安全可言。

有意思的是，雙方一邊劍拔弩張，一邊仍在尋求和談。消息人士稱(chēng)，美伊將于本周晚些時(shí)候在巴基斯坦伊斯蘭堡進(jìn)行談判。

分析人士指出，這場(chǎng)“封鎖戰(zhàn)”的本質(zhì)是“經(jīng)濟(jì)消耗戰(zhàn)”，考驗(yàn)的是美伊承受經(jīng)濟(jì)痛苦的決心和能力。雙方也仍有談判意愿，但因要價(jià)懸殊，短期內(nèi)很難達(dá)成協(xié)議。

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美國(guó)走中間道路？

隨著封鎖令生效，一大疑問(wèn)亟待解開(kāi)：一心要重開(kāi)霍爾木茲海峽的美國(guó)，為何再上一道鎖？而且為何選擇此刻打“封鎖牌”？

寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院教授牛新春分析，從意圖來(lái)看，擬通過(guò)精準(zhǔn)打擊伊朗石油出口收入，對(duì)其施加經(jīng)濟(jì)壓力，迫使德黑蘭重返談判桌并在核心問(wèn)題上作出讓步。

戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)至今40多天來(lái)，伊朗通過(guò)管控霍爾木茲海峽，日均仍出口約160萬(wàn)桶石油。

從時(shí)機(jī)來(lái)看，14天停火期將近過(guò)半，留給談判的時(shí)間有限。

牛新春說(shuō)，伊斯蘭堡談判失敗后，美國(guó)只有兩條路。一條是重啟談判。這意味著美國(guó)必須妥協(xié)，才能讓伊朗坐回談判桌。但當(dāng)前伊朗態(tài)度堅(jiān)決，認(rèn)為時(shí)間在自己這邊，對(duì)于談判“無(wú)可無(wú)不可”；另一條是重回戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

“兩個(gè)選擇，美國(guó)都不愿意，封鎖是一條中間道路，既能避免直接戰(zhàn)爭(zhēng)，又能維持停火狀態(tài)，是無(wú)牌可打之下的一個(gè)選擇。”

而且，經(jīng)過(guò)40余天戰(zhàn)事，伊朗海上軍事能力已被削弱，現(xiàn)在打“封鎖牌”的軍事風(fēng)險(xiǎn)更小。

另外，相比奪取伊朗石油出口樞紐哈爾克島等軍事行動(dòng)，封鎖風(fēng)險(xiǎn)與成本相對(duì)可控。

牛新春還指出，美國(guó)與伊朗同樣選擇封鎖，但“內(nèi)容”不同。

伊朗對(duì)霍爾木茲海峽是選擇性管控，主要針對(duì)美以及非友好國(guó)家船只，自身及關(guān)聯(lián)船只可正常通行。

美國(guó)是封鎖進(jìn)出伊朗港口的船只，屬于對(duì)伊朗的海上單邊封鎖，但此舉也基本達(dá)到封鎖霍爾木茲海峽的目的。

反向封鎖能否奏效？

另一個(gè)疑問(wèn)是，美國(guó)的反向封鎖能否奏效？

美軍13日稱(chēng)，將在阿曼灣和霍爾木茲海峽以東的阿拉伯海實(shí)施封鎖，任何未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入或離開(kāi)封鎖區(qū)域的船只都可能被攔截、改道和扣押。

有分析稱(chēng)，從純軍事角度看，美國(guó)海軍有能力實(shí)施封鎖。

美軍中央司令部前司令、退役將軍弗蘭克·麥肯齊稱(chēng)，美國(guó)海軍過(guò)去曾成功實(shí)施各種封鎖行動(dòng)，包括阻止伊朗向也門(mén)胡塞武裝運(yùn)送武器，以及在委內(nèi)瑞拉和古巴采取類(lèi)似措施。

美國(guó)退役海軍少將馬克·蒙哥馬利也指出，封鎖可以讓美軍軍艦在阿曼灣遠(yuǎn)距離安全巡航，跟蹤從伊朗港口駛出的船只并隨時(shí)攔截。“這比在霍爾木茲海峽狹窄水道中作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)小得多。”

牛新春認(rèn)為，海上封鎖短期可行，但長(zhǎng)期難持續(xù)。

短期來(lái)看，可取得一定成效。

封鎖難度遠(yuǎn)低于打通海峽，美國(guó)已部署包括航母在內(nèi)的16艘軍艦，無(wú)需進(jìn)入伊朗港口逐船攔截，只需在阿拉伯海上攔截或扣押數(shù)艘船只即可起到震懾效果，同時(shí)又能降低深入伊朗近海的風(fēng)險(xiǎn)。

伊朗90%以上石油出口依賴(lài)霍爾木茲海峽，陸路或里海運(yùn)輸量極小，并無(wú)有效替代方案，一定程度也能起到限制其石油出口的作用。

長(zhǎng)期而言，艦隊(duì)維持成本高，需歐洲等盟友協(xié)助，否則難以持續(xù)，但眼下盟友態(tài)度消極。

英國(guó)、法國(guó)等北約盟國(guó)明確表態(tài)不會(huì)參與封鎖。

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伊朗會(huì)如何出牌？

第三個(gè)疑問(wèn)是，面對(duì)美國(guó)海上封鎖，伊朗會(huì)如何出牌？

伊朗已作出強(qiáng)硬回應(yīng)：一邊戰(zhàn)略藐視，斥美“荒唐可笑”；一邊放出狠話(huà)，警告波斯灣與阿曼灣各港口的安全，“要么人人共享，要么無(wú)人可得”；一邊嚴(yán)陣以待，宣布進(jìn)入最高級(jí)別戒備狀態(tài)。

在牛新春看來(lái)，美國(guó)能否成功復(fù)制“委內(nèi)瑞拉模式”取決于伊朗會(huì)否突破封鎖。

如果伊朗硬闖，比如抵制美軍扣船、出動(dòng)快艇護(hù)航，將極易引發(fā)直接軍事沖突，甚至導(dǎo)致停火中斷。

但目前來(lái)看，伊朗口頭強(qiáng)硬，尚無(wú)實(shí)質(zhì)性反制行動(dòng)，既未中斷停火，也未退出談判，顯示其仍保持克制。

牛新春指出，美伊此番對(duì)峙的本質(zhì)是在打一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)消耗戰(zhàn)”。

伊朗試圖維持對(duì)海峽的管控，推高國(guó)際油價(jià)，向美國(guó)施加政治壓力。

美國(guó)則意圖遏制伊朗石油出口，切斷其財(cái)政收入。

“封鎖戰(zhàn)”考驗(yàn)的是雙方承受經(jīng)濟(jì)痛苦的決心、意志和能力。

對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，“活下來(lái)就是勝利”，經(jīng)過(guò)40余日死戰(zhàn)，已能承受高傷亡和經(jīng)濟(jì)重壓。

就美國(guó)而言，油價(jià)上漲將增加民眾支出，哪怕上漲一美元都是難以承受之重。

牛新春提到與美國(guó)智庫(kù)交流時(shí)，美國(guó)學(xué)者大多判斷伊朗對(duì)痛苦的承受力遠(yuǎn)高于美國(guó)，伊朗能撐下去，美國(guó)更難挺住。

均為談判留余地？

值得注意的是，“封鎖戰(zhàn)”拉滿(mǎn)緊張氛圍，但談判桌并未完全撤走。

無(wú)論是沖突方還是調(diào)解方，均釋放出一定程度的積極信號(hào)。

美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯13日稱(chēng)，談判已取得進(jìn)展，目前“球在伊朗一邊”。

伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)表示，伊朗愿在國(guó)際法框架內(nèi)繼續(xù)談判，并將遵守停火條款。

巴基斯坦外交消息人士14日稱(chēng)，美伊雙方同意繼續(xù)談判。

還有消息披露，美伊在上輪談判無(wú)果后仍在接觸，下一輪“直接談判”最快可能16日在伊斯蘭堡舉行。

與此同時(shí)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，在美國(guó)主持下，以色列與黎巴嫩駐美大使將在華盛頓舉行首輪面對(duì)面談判，重點(diǎn)討論停火可能性、解除真主黨武裝以及兩國(guó)和平協(xié)議。

這將是1993年以來(lái)兩國(guó)之間最高級(jí)別直接會(huì)晤。

停火以來(lái)，以色列對(duì)黎巴嫩狂轟不止，被伊朗指責(zé)違反停火協(xié)議。

外界認(rèn)為，美國(guó)主持以黎談判、特朗普要求以色列在黎行動(dòng)保持“低調(diào)”，都說(shuō)明美國(guó)回應(yīng)了伊朗方面的關(guān)切，無(wú)意讓以色列破壞美伊談判大局。

牛新春指出，種種跡象顯示，美伊均有談判意愿并為此留下余地，希望在兩周停火期內(nèi)繼續(xù)尋找談判機(jī)會(huì)，畢竟雙方都不愿承擔(dān)沖突升級(jí)的后果。

但是，鑒于雙方均堅(jiān)持自身?xiàng)l件，談判難度很大。如果談判重啟，或許可以有三重預(yù)期：

最優(yōu)結(jié)果是達(dá)成一攬子協(xié)議，解決自1979年以來(lái)所有遺留問(wèn)題，但這很難實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是達(dá)成臨時(shí)局部協(xié)議，解決霍爾木茲海峽管理、停火、濃縮鈾等緊迫問(wèn)題。

最低目標(biāo)是同意延長(zhǎng)14天停火期，以便為談判爭(zhēng)取更多時(shí)間。

接下來(lái)，美伊能否重啟談判、停火能否延期、伊朗會(huì)否突破封鎖進(jìn)而升級(jí)戰(zhàn)事，都是值得關(guān)注的動(dòng)向。