在持續(xù)約21小時(shí)的馬拉松式談判中,美伊雙方一度將協(xié)議推進(jìn)至“80%”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),卻在最后階段出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),最終未能達(dá)成協(xié)議。圍繞核限制期限“20年對(duì)5年”的分歧,以及霍爾木茲海峽和凍結(jié)資產(chǎn)等關(guān)鍵議題,這場(chǎng)在伊斯蘭堡展開的談判在接近共識(shí)時(shí)受阻。 據(jù)新華社消息,美國(guó)和伊朗在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行的談判于4月12日結(jié)束。伊朗方面表示,談判始終處于“不信任和猜疑的氣氛中”,在兩三個(gè)關(guān)鍵問題上存在分歧;美方則稱已明確提出“紅線”,但伊方未予接受。 巴基斯坦政府消息人士稱,會(huì)談中段曾出現(xiàn)明顯進(jìn)展,各方一度“非常接近”達(dá)成協(xié)議,進(jìn)展約達(dá)80%。但在若干無法當(dāng)場(chǎng)解決的關(guān)鍵問題上受阻,談判在最后階段出現(xiàn)變化。
“20年與5年”的死結(jié):
爭(zhēng)議核心在于核計(jì)劃的約束期限
美國(guó)總統(tǒng)特朗普13日在白宮對(duì)媒體表示,盡管當(dāng)天早上接到來自伊朗方面表達(dá)希望達(dá)成協(xié)議的來電,但美方不會(huì)接受任何可能使伊朗獲得核武器的安排,并強(qiáng)調(diào)“如果不同意,就不會(huì)有協(xié)議”。
然而,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日,參與美伊在伊斯蘭堡談判的伊朗伊斯蘭議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)副主席納巴維安在社交平臺(tái)發(fā)文稱,在談判過程中,美伊存在三項(xiàng)重大的原則性分歧:美方要求與伊朗在霍爾木茲海峽的收益與管理中“利益均分”;美方要求伊朗將所有豐度為60%的濃縮鈾全部運(yùn)出境外;美方要求剝奪伊朗在未來20年內(nèi)的所有鈾濃縮權(quán)利。
納巴維安強(qiáng)調(diào)稱,伊朗代表團(tuán)堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)了國(guó)家利益,“抵制了上述無理要求”。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月11日,巴基斯坦伊斯蘭堡,美國(guó)副總統(tǒng)JD·萬斯(中)與巴基斯坦國(guó)防軍參謀長(zhǎng)兼陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾元帥(左)、巴基斯坦副總理兼外交部長(zhǎng)穆罕默德·伊沙克·達(dá)爾共同出席與伊朗官員的會(huì)談 圖據(jù)視覺中國(guó)
報(bào)道稱,爭(zhēng)議的核心首先在于核計(jì)劃的約束期限。一名美國(guó)官員和兩名伊朗高級(jí)官員透露,美方在會(huì)談中明確要求伊朗必須暫停鈾濃縮活動(dòng)20年。而伊朗方面在13日作出正式回應(yīng),表示其底線僅為最多暫停5年。
同時(shí),雙方在核相關(guān)問題上的要求差距明顯。美方提出,伊朗需停止所有鈾濃縮活動(dòng)、拆除主要核設(shè)施,并移交約900磅接近武器級(jí)的高濃鈾庫(kù)存;伊方則堅(jiān)持保留相關(guān)權(quán)利。一名美國(guó)消息人士稱,美方核心目標(biāo)是確保伊朗無法獲得核武器,而伊方則對(duì)美方意圖表示不信任。
除核問題外,談判還集中在三項(xiàng)關(guān)鍵議題上,即霍爾木茲海峽的開放時(shí)機(jī)、約900磅高濃鈾的處置,以及約270億美元海外凍結(jié)資產(chǎn)的解凍問題。美方要求伊朗立即向所有海上交通開放霍爾木茲海峽,但伊方表示僅會(huì)在最終和平協(xié)議達(dá)成后開放。
伊朗方面同時(shí)提出,對(duì)六周空襲造成的損失進(jìn)行賠償,并要求解凍存放在伊拉克、盧森堡、巴林、日本、卡塔爾、土耳其和德國(guó)的石油收入用于重建,但上述請(qǐng)求未被接受。此外,美方要求伊朗移交或出售其全部接近武器級(jí)的濃縮鈾庫(kù)存,伊朗方面提出反提案,但雙方未能達(dá)成折中方案。
“茶水外交”艱難降溫:
談判室外一度聽到激烈的爭(zhēng)論聲
據(jù)悉,談判過程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)且氣氛緊張。多名消息人士稱,巴基斯坦方面包括陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾和副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾在內(nèi)的高層通宵在雙方之間往返協(xié)調(diào),以維持談判進(jìn)程。
兩名伊朗高級(jí)消息人士形容談判氣氛“沉重且不友好”。在討論安全保障及制裁問題時(shí),伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊語氣轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬,并當(dāng)場(chǎng)質(zhì)問美方代表團(tuán):“在上一次日內(nèi)瓦會(huì)談中,你們?cè)硎驹谕饨贿M(jìn)程期間美國(guó)不會(huì)發(fā)動(dòng)攻擊,我們又如何相信你們?”
有消息稱,伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫給美方團(tuán)隊(duì)留下了“老練且專業(yè)談判者”的印象。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月11日,巴基斯坦伊斯蘭堡,巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫(右)與伊朗議長(zhǎng)穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫在美伊和談前會(huì)面 圖據(jù)視覺中國(guó)
據(jù)了解,談判室外一度能聽到激烈的爭(zhēng)論聲,穆尼爾和達(dá)爾不得不宣布暫時(shí)休會(huì)喝茶,強(qiáng)行將雙方帶回各自房間。消息人士稱,談判持續(xù)超過20小時(shí),值班酒店工作人員在完成快速背景審查后,需在現(xiàn)場(chǎng)吃住并持續(xù)工作。
一名巴基斯坦高級(jí)官員觀察到一個(gè)細(xì)節(jié):在延續(xù)至周日清晨的談判最后階段,美方代表在會(huì)議室與其專用樓層之間往返的頻率明顯高于伊方。
破裂原因說法不一:
美以與伊朗各執(zhí)一詞
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圖為內(nèi)塔尼亞胡
關(guān)于談判為何在“完成80%”的進(jìn)度下突然崩盤,美伊雙方上演了激烈的敘事爭(zhēng)奪。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡13日披露,萬斯在離開伊斯蘭堡的返程飛機(jī)上專門致電告知,談判的“破裂”源于美方無法容忍伊朗公然違反協(xié)議,即拒絕在談判期間立即開放霍爾木茲海峽。內(nèi)塔尼亞胡力挺美方立場(chǎng),稱這種美以協(xié)調(diào)“史無前例”。
然而,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊則在社交平臺(tái)上發(fā)文反擊稱,內(nèi)塔尼亞胡在“會(huì)談期間”致電萬斯,使談判焦點(diǎn)從美伊問題轉(zhuǎn)向以色列利益。阿拉格齊直言,美國(guó)試圖在談判桌上實(shí)現(xiàn)其在戰(zhàn)爭(zhēng)中未能達(dá)成的目標(biāo),并稱萬斯離場(chǎng)前的新聞發(fā)布會(huì)“沒有必要”。
盡管本輪談判未能達(dá)成協(xié)議,各方接觸仍在繼續(xù)。巴基斯坦總理夏巴茲表示,當(dāng)前停火依然有效,巴方正繼續(xù)在德黑蘭與華盛頓之間傳遞信息。
據(jù)央視新聞消息,巴基斯坦外交消息人士稱,美伊雙方同意繼續(xù)談判,但在下一輪談判的議程、目標(biāo)、形式和地點(diǎn)方面仍存在分歧。消息人士稱,伊朗傾向于選擇伊斯蘭堡作為下一輪會(huì)談地點(diǎn),美方則在考慮其他選項(xiàng)。
另有知情人士表示,雙方正就停火協(xié)議到期前舉行新一輪面對(duì)面談判進(jìn)行磋商。
紅星新聞?dòng)浾?楊詩柔 綜合央視新聞
編輯 鄧旆光 審核 官莉
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