美媒：我們都被特朗普給耍了，他對中國的看法，其實從來就沒變過

白宮那邊放出消息，特朗普5月14日要去北京，跟中方高層面對面坐下來談。這事兒本來定在3月底，結果因為美國那邊忙著打伊朗，硬生生給推遲了。推遲歸推遲，雙方沒撂挑子，很快又把日子重新敲定了，而且還給這次會面扣了頂＂歷史性＂的大帽子。在這之前呢，美國財長貝森特已經跑到巴黎，跟中方的何立峰副總理碰過一次頭了。兩邊都說＂聊得挺好＂，外界一看，又開始猜：中美是不是要和好了？

去年10月，特朗普跟中方在韓國釜山見了一面，倆人聊了整整一百分鐘，聲勢搞得很大。特朗普出來就吹，說達成了好幾項協議——關稅降了，稀土的事談妥了，大豆也重新開始買了。可你仔細扒一扒，核心問題一個沒碰。芬太尼相關的關稅從20%降到了10%，中國商品整體稅率從57%降到47%，這些數字聽著挺唬人，但比起貿易戰之前的水平，還是高得離譜。

大豆的事更有意思。貝森特對外說，中方承諾年底前買1200萬噸美國大豆，未來三年每年至少2500萬噸。結果美國農業部前首席經濟學家格勞伯出來潑了盆冷水——這個數，還不如以前正常年份的量。《外交政策》雜志干脆說，這筆買賣＂贏家其實是北京＂。中國手里捏著稀土的壟斷優勢和大豆的采購權，談判桌上籌碼比美國多。

《紐約時報》搞過一場辯論，請了兩個經濟學界的大佬對談。一個是哈佛教授杰森·福爾曼，奧巴馬時代的白宮經濟顧問，鐵桿自由貿易派。另一個是奧倫·卡斯，保守派智庫＂美國指南針＂的老板，對華超級鷹派。兩個人立場完全對著干，但對釜山那次＂停火＂的態度，出奇一致：沒啥用。

福爾曼的意思是，這次談判既沒賺到什么新好處，也沒吃什么新虧，就是按了個暫停鍵。卡斯比他還直白，他說他＂挺高興＂這協議啥也沒談成。因為卡斯壓根就不想要什么＂中美和解＂，他巴不得兩邊一直僵著，最好加速脫鉤。你看，美國內部自由派覺得＂聊勝于無＂，鷹派反而暗自竊喜。這說明什么？說明所謂＂停火＂就是個幌子，雙方都心知肚明。

卡斯講了一句特別關鍵的話，大意是：你要想搞懂特朗普的對華策略，就得認清一個事實——這人的立場從頭到尾沒變過。他一直就是那個特朗普。

啥意思呢？2015年特朗普第一次出來選總統，核心臺詞就一句：＂中國一直在占美國便宜，我要去談個更好的協議。＂那個時候，美國主流精英還沉浸在＂全球化萬歲＂的美夢里，覺得他在說瘋話。結果快十年過去了，風向徹底變了。美國經濟圈開始大面積反思對華政策，而特朗普呢，還在念叨那句老話。

數據也說明問題。2018年貿易戰開打之前，美國從中國進口的商品占總進口的22%。到2025年底，這個數字掉到了9%，光2025年一年就降了4個百分點。＂脫鉤＂不是喊口號，是真的在發生。

特朗普這人反復無常，今天要打明天要談。他確實是個商人做派，但他在中國問題上的底牌從來沒換過——＂美國吃虧了，必須贏回來＂。他只是不斷地換手段。

舉個例子。去年10月，加拿大安大略省花了7500萬美元拍了一條電視廣告，引用里根的話來反對關稅。特朗普看完直接炸了，當天宣布終止跟加拿大的一切貿易談判。第二天又在空軍一號上放話，要對加拿大商品再加10%的稅。盟友怎么了？在特朗普眼里沒有盟友這回事，只有一筆一筆的生意。

特朗普想要的那個＂終極協議＂是什么樣子？綜合美國鷹派的說法，無非三條：貿易必須平衡，美國的產業鏈安全必須有保障，中國必須讓出在關鍵領域的主導權。這三條但凡有一條能談攏，也不至于鬧到今天這步田地。

中國這邊呢？今年剛通過的新五年規劃，核心方向就是科技自主和產業制造。查塔姆研究所的分析師余潔說得很清楚，這份規劃的重心就是＂管理大國競爭＂。中方要的是自給自足和全產業鏈掌控，跟特朗普的要求恰好反著來。兩套不可能調和的目標碰到一塊兒，停火只是插曲，沖突才是主旋律。

＂美國吃虧論＂為什么在美國國內這么有市場？因為這二十多年來確實有一筆賬。2000年，美國給了中國＂永久正常貿易關系＂地位，把中國送進了WTO。當年美國經濟學家們的預判是：擁抱中國，美國能受益。

現實狠狠打了臉。按照彼得森國際經濟研究所的測算，如果沒有2017年以來的貿易戰，2025年美國對華出口本應高出近60%，差不多每年多出900億美元。大豆是美國最大的對華農產品——正常年份＂每三行大豆就有一行賣給中國＂。到2025年，美國對華大豆出口暴跌到30億美元，創下2018年以來新低。中國早就轉頭找巴西和阿根廷了，2025年這倆國家拿下了中國大豆進口的80%。

福爾曼那一派不這么看。他堅持說，美國制造業流失主要怪自動化和技術升級沒跟上，不該把鍋全扣中國頭上。他認為中國制造的低價商品變相提高了美國消費者的購買力。這話有沒有道理？有。但你去問問鐵銹帶那些丟了飯碗的工人，他們可不這么想。美國社會在這個問題上的撕裂，肉眼可見。

今年局勢又有了新變化。2月份，美國最高法院裁定，總統沒權力拿《國際緊急經濟權力法》當工具來加征關稅。這等于把特朗普之前搞的那套對等關稅體系直接判了死刑。但他轉頭就換了副牌——3月份，貿易代表辦公室啟動了新一輪301調查，對象包括中國、歐盟、越南等十六個經濟體。被堵了一條路，他立馬開另一條。

中國也不是吃素的。3月27日，中方直接對美國發起了對等調查，搶在5月峰會之前先把牌攤出來。ING銀行首席經濟學家宋林評價這事兒時說得特別到位：特朗普政府就是＂換了個工具繼續推關稅＂，關稅是他手里的談判籌碼，他不會輕易放掉。

特朗普去北京，排場一定很大，話說得也許挺好聽，但根子上的東西不會變。《外交家》雜志前幾天剛發了篇文章，標題就很說明問題——＂特朗普去中國：重要的是戰略＂。峰會會開，協議也許會簽，但那個核心邏輯不會動搖。

自由派經濟學家還在苦口婆心地勸，說美國應該拉上歐洲、日本，組成統一陣線來應對挑戰。2月份美國貿易代表辦公室確實跟歐盟、日本發了份關鍵礦物供應鏈合作的聯合聲明，算是朝這個方向挪了一小步。但特朗普骨子里不信這套。加拿大是盟友吧？一條廣告就翻臉。歐盟是伙伴吧？301調查照開不誤。

我們不能被表面的＂緩和＂迷了眼。從2016年競選到2018年第一輪貿易戰，從2025年的對等關稅到釜山＂休戰＂，再到2026年最高法院判決后的新動作——特朗普一直在做同一件事。手段一直在變，目標紋絲不動。

這次中場休息，雙方都是在為下半場攢勁。