此舉除了能顯示美國擁有違反國際法的特權外,其他目的都很難達到。
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霍爾木茲海峽 資料圖 圖/央視新聞
文| 徐立凡
據新華社報道,美軍中央司令部發文宣布,從美國東部時間13日10時(北京時間22時)開始,對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖。
聲明說,該封鎖措施適用于所有進出伊朗港口及該國沿海區域的各國船只,涵蓋位于波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口。美軍中央司令部說,往返于非伊朗港口、通過霍爾木茲海峽的船只將不會受到干擾。據美方官員透露,已有超過15艘美國軍艦部署到位,支援此次封鎖行動。
伊朗方面也不甘示弱。當地時間4月13日,伊朗武裝部隊哈塔姆·安比亞中央司令部發言人強硬回應了特朗普封鎖霍爾木茲海峽的威脅,稱波斯灣及阿曼灣港口的安全“要么屬于所有人,要么不屬于任何人”。
最新報道稱,伊朗已對波斯灣、阿曼灣沿岸以及部分阿拉伯海沿岸的港口和海域,實施海上通行限制。
僅僅3天前,特朗普還聲稱霍爾木茲海峽“很快會開放”。但如今,隨著美軍封鎖霍爾木茲海峽生效,美國似乎又變成了18世紀時期在英國曾出現的“海盜共和國”。
特朗普為何再次TACO(特朗普總是臨陣退縮)?封鎖行動能否達到絞殺伊朗經濟的目的,對已被嚴重擾亂全球供應鏈而言,又會產生怎樣的沖擊?
美國意在一箭三雕
據美方官員透露,封鎖霍爾木茲海峽是美軍中央司令部提出的方案。
該方案的要點是,不在容易遭到攻擊的霍爾木茲海峽伊朗一側附近部署軍艦,而是在阿拉伯灣(即波斯灣)外海和阿曼灣部署軍艦,攔截霍爾木茲海峽兩側的商船,阻止其進出伊朗港口。
如果有商船意圖冒險進出伊朗港口,美軍海軍陸戰隊員和特種作戰部隊將登船檢查,如不配合檢查,則有可能被摧毀。
美伊談判破裂后,特朗普立刻啟動了這一方案。原因是,在轟炸了伊朗超過13000個目標之后,美國已無其他有效手段迫使伊朗屈服。反向封鎖霍爾木茲海峽,已成最后手段。
封鎖霍爾木茲海峽,還可能與美國戰略上和經濟上的利益有關。一方面,是制造美國有權管理霍爾木茲海峽這一世界關鍵航道的事實。如果國際社會無力制止這一公然違反國際法的行為,那么美國可以在其認為需要的時候對其他國際關鍵航道實行同樣行動,比如,巴拿馬運河、馬六甲海峽和曼德海峽。
另一方面,封鎖霍爾木茲海峽,將迫使部分油輪轉向駛往墨西哥灣向美國購買油氣。當地時間12日,特朗普在社交平臺上點贊了一張圖片,該圖片顯示一長串船只正駛向美國。在另一篇帖文中,特朗普再次表示,大量空油輪正駛往美國,裝載“世界上最好、最‘甜’的石油”。
有市場分析公司追蹤發現,目前有70艘超級油輪正駛往墨西哥灣沿岸港口。而在2025年,平均每月只有27艘超級油輪裝載美國原油。
既要絞殺伊朗經濟,又要顯示美國有肆意控制國際關鍵航道的權力,還要借封鎖霍爾木茲海峽發財,特朗普能達到目的嗎?
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美國總統特朗普 資料圖 圖/新華社
起碼兩個目標難如愿
從目前的情況看,特朗普未必能如愿。
正常狀況下,伊朗主要依賴波斯灣哈爾克島港口出口石油,阿曼灣的恰巴哈爾港和賈斯克港,則是運力較低的備用港口。但在伊朗戰事爆發后,這些港口的設施因遭轟炸本就已基本停擺。所以,美軍在霍爾木茲海峽外圍加的這道封鎖線,基本沒有意義。
而龐大的影子船隊仍可維持伊朗一定的石油出口量。數據顯示,2023年以來,至少有數百艘“灰色船隊”油輪曾幫助受制裁的伊朗和俄羅斯向外運送石油。美軍如想徹底絞殺伊朗經濟,就需要針對影子船隊動手,但要付出的成本將大得多。
要對付影子船隊關閉 AIS(自動識別系統)及使用虛假船名和衛星定位坐標的行動,美軍靠現在的15艘軍艦、監測工具和開源情報遠遠不夠。即使投入了足夠資源,美軍在海上的行動也難以持久。
至于讓特朗普深感得意的“甜的石油”,也無法成為其“贏學”的新注腳。
原因是,美國頁巖油氣企業不知道伊朗戰事會持續多久,不知道伊朗石油出口會被限制到哪一步,因此,對擴大產能一直態度謹慎。這就導致美國售賣的石油越多,庫存消耗得越快。
而庫存消耗傳導到美國國內加油站,就是價格攀升。13日,全美普通汽油平均價格為每加侖4.13美元,較戰事爆發之初上漲了1.15美元。如果更多的超級油輪駛往美國買油,美國國內油價還會上漲,這與特朗普抑制油價的初衷截然相反。
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伊斯蘭堡街頭的會談海報
“膽小鬼游戲”玩不了多久
美軍封鎖霍爾木茲海峽,讓全球供應鏈再遭破壞。
一些現實場景表明了這種破壞力有多大。歐洲航空煤油的價格飆升,是伊朗戰事爆發前的3倍。歐洲警告稱,3周內就將面臨航空燃油的系統性短缺。
日本的石油短缺已沖擊到了民眾生活和醫院。民眾在儲備垃圾袋,醫療機構負責人呼吁緊急儲備外科手套、透析注射器等醫用物料。
中國、韓國、越南航司削減了部分航班。印度液化天然氣黑市價格飆升了4倍,部分餐館被迫改用木柴。
東亞、南亞和海灣地區是受伊朗戰事沖擊最嚴重的地區。而這里是全球工業制造和工業原材料的中心。如果石油、鋁、氦氣、化肥的供應短缺情況持續,全球經濟都將出現萎縮。
美軍封鎖霍爾木茲海峽兩側伊朗港口,原本是想與伊朗展開新一輪的“膽小鬼游戲”。但就當下看,除了能顯示特朗普的強硬,顯示美國擁有違反國際法控制國際關鍵航道的特權外,其他目的都很難達到。
與其如此虛張聲勢,不如回到談判桌來,想想如何修改要價。這才是成本最可控的博弈方法。
撰稿 / 徐立凡(專欄作家)
編輯 / 馬小龍
校對 / 陳荻雁
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