又到春天。四月,昆山草木蔓發,熱潮奔涌。
立訊精密新一代人工智能項目破土;通力中國第180萬臺設備從廠區發運;中鼎股份區域總部奠基啟建……大項目接連“落子”,老伙伴持續“加倉”。
這座以“速度”著稱的城市,每天都在上演韌性企業與耐心政府雙向奔赴的故事,背后有一個樸素的邏輯:有了耐心政府“有求必應、無事不擾”的營商環境,企業就會稱心如意地韌性發展。
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“線上申請,不到半天就拿證。說實話,當時心里懸著的石頭,一下子就落地了。”蘇技星技術轉移事務所的經辦人周先生,至今記得那個讓他“底氣驟增”的下午。
彼時,企業在名稱申報環節遇阻,進度卡殼。接到企業反饋,昆山市數據局“重點項目先鋒工作室”幾乎同步啟動響應——多個部門人員分別耐心地遠程指導、線下幫扶、材料預審……像接力賽一樣,把企業穩穩送過了“第一棒”。由此,蘇州首家技術轉移事務所順利落地。
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這并不是特例,而是昆山服務企業的日常。從“1+N證照聯辦”到30多個事項“免證辦”,企業開辦整體提速80%以上。訊豪電子追加1.2億元投資布局AI算力產線,要求一個月內產能放量。周市鎮招商團隊創新推出“環評審批+排污登記雙軌并行”模式,僅用22個工作日,就走完了傳統模式需要數月的流程。“幫我們搶下的,是市場先機,更是實實在在的產值。”訊豪電子的負責人算了一筆賬:三年內,產值有望突破30億元。
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這里的“快”不是口號,而是企業碰到困難時的響應速度。
從2019年營商環境白皮書1.0版發布,到“昆如意”品牌誕生,再到“昆如意”企業服務總入口煥新上線——昆山連續多年刀刃向內改革,緩解了企業“時間焦慮”,更鍛造了企業的韌性。
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最懂企業的政府一定最了解企業的難點“靶心”。
若宇檢具的人力資源總監毛昕涯發現,流程簡化后,“招聘時間節省了一半”。這個變化,緣于一次特殊的“換位”——去年,昆山市人社局干部以普通辦事員的身份,全程體驗招聘流程,發現標準化流程并不適用每家企業,并進行了整改。“十幾分鐘,從發布信息到安排面試,都能搞定。”毛昕涯點贊的是干部們實實在在“跑”出來的成果。
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類似的“沉浸式體驗”在昆山已成常態。市交通運輸局的工作人員實地跟訪立訊精密的跨廠區運輸需求后,創新推出“低空運輸”方案,精密零件運輸時間縮短三分之二,成本降低60%;市數據局干部跑完廠房報建全流程后,整合10余個部門的審批事項,推出“企業廠房建設一件事”服務,讓原本以月計的“建設工程規劃許可證”幾日內即可辦結。
昆山摒棄“端菜”的模式,當起了讓企業“點菜”的“店小二”。去年,全市58個重點部門、近1200名干部職工以辦事群眾、企業員工的身份體驗高頻事項辦理,累計簡化關鍵辦事流程500余項,破解企業實際難題近100項,解決民生痛點1600余項。
“昆如意”的溫度,在這樣一次次耐心的“換位”中直抵企業心坎。
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一家兒童用品公司生產車間內機器轟鳴、秩序井然。不久前,千燈鎮“一體辦”牽頭的聯合執法隊剛結束一場特殊的“體檢”,沒有多頭檢查、沒有頻繁打擾,一支隊伍一次性完成環保、安全、市場監管等全流程指導,精準指出隱患并給出整改方案。“不耽誤生產,還解決了我們的隱憂,這樣的監管太貼心了!”企業負責人豎起大拇指。
從“多頭檢查”到“一次到位”,機制一變天地寬。昆山持續深化“綜合查一次”改革,創新監管方式,對不同場景執法服務進行“一件事”集成,實現“進一次門、查多項事”,為企業減負。
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在昆山,“有求必應 無事不擾”不是簡單地停留在“規則說了算”“辦事不求人”上,而是對經營主體全生命周期、全產業鏈條進行護航。
“真沒想到,陷入困境還能重獲新生。”這是一家曾經瀕臨破產的企業負責人的肺腑之言。2023年11月,全國首家“企業重整服務中心”在昆山成立,“診療式”服務瀕臨破產的企業。運行以來,中心已辦結破產案件785件,挽救企業119家,盤活存量資產240余萬平方米。同時,昆山在江蘇率先推進“類個人破產”機制,讓“誠實而不幸”的創業者獲得債務豁免,既守好安全底線,又護住市場活力。
就在這樣“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”的環境中,昆山集聚了超萬個外資項目、3.5萬家工業企業,連續四年GDP超5000億元。
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很多人都問:為什么是昆山?
這是一個有力的答案
營商環境不是掛在墻上的口號
而是一項項改革、一件件實事
一個個案例堆疊起來的信任
正如那句當地人口口相傳的話
——“昆如意”,真如意!
責任編審 | 姚啟文 陸雨葉 周舟
深一度工作室供稿 | 王超 段曉芳
融媒體編輯 | 楊嘉慧
制圖丨鄔菲
校對 | 陸靜芳
來源:昆山發布
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