營商環境“部門講政策”丨安商暖企，這份“法治禮包”請簽收！

2026

營商環境“部門講政策”

無錫高新區 WND

安商暖企

這份“法治禮包”請簽收！

WND

營商環境好不好，企業心里有本賬。一份可預期、有溫度的法治保障，往往是企業安心經營、放心發展的“定心丸”。

在無錫高新區（新吳區），這份法治保障從來不是空話。作為“全國模范法院”，區法院將紙面上的法律法規，轉化為可感可觸的服務，為企業從落地到騰飛，全程護航。

當合作生變、糾紛初顯，是否有快速化解的通道？當經營遇困、步履維艱，能否獲得專業的法律支援？創新成果如何守護，勝訴權益又如何兌現？

答案，就藏在區法院一項項具體的舉措里。

區法院緊扣市場主體最關切的需求，把服務做在前頭，將保障落到實處，努力讓法治成為營商環境最堅實的底色。接下來，就讓我們一同解鎖這份誠意滿滿的“護企清單”。

PART

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01

打造護企安商新環境

糾紛化解“一站通辦”

立案部門在全省率先整建制入駐綜治中心，靠前服務，提供專業立案指導、糾紛訴前解決方案，以最低成本、最快速度解決涉企糾紛。

商事糾紛商會調解

聯合區司法局、區工商聯在每個街道均設立商會調解委員會，配備專門調解員，加強調解指導，引導“商人糾紛商人解”。

數助決策源頭治理

充分利用司法大數據，結合不同產業特點，系統歸納裁判規則與尺度。前瞻性研判高發糾紛與潛在風險，針對共性問題，向相關部門發送司法建議，從源頭降低涉訴風險。

普法服務精準滴灌

推行“訂單式”普法服務，以需求為導向、以實效為目標，深入企業、園區調研實際需求，定制并細化普法服務清單，將法治服務精準送達企業急需處。

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02

探索紓困解難新路徑

設立助企發展服務中心

在區委政法委支持下，設立全市首個助企發展服務中心，配備4名具備法律、金融財會等專長的工作人員，通過跨域信息共享、風險聯動預警、困境分級診療等手段，“一企一策”精準定制紓困方案。

組建助企專家智庫

圍繞“企服新吳”品牌建設，助企發展服務中心聯合信息技術、生物醫藥、集成電路、環保科技等領域權威專家組建專家庫，為困境企業“坐診開方”，助力企業降本增效、護航企業高質量發展。

探索企業重整模式

在破產重整案件中探索“庭外重組+庭內重整”創新模式，為困境企業救治開辟高效規范新路徑，推動風險化解從“事后處置”向“事前預防、事中干預”延伸，助力困境企業通過市場化、法治化途徑重獲生機。

迭代金融賦能手段

探索“破拍貸”的應用場景與實踐路徑，借助金融工具提升企業重整成功率；在全省率先試行“獨立保函置換機制”，為企業釋放流動資金，既保障債權人利益，又維系涉訴企業正常生產經營秩序。

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03

構筑知產保護新高地

發揮審判職能優勢

擁有獨立建制的知識產權審判庭，對知識產權案件審理實行民事、刑事、行政“三審合一”，整體提升區域知產司法保護效能。在企業集中的太湖灣科創城設立巡回審判庭，因地制宜構建“審判點+開放站+聯絡哨”，高效化解知識產權侵權糾紛。

做優“新知慧盾”品牌

踐行“抓前端、治未病”工作理念，全力提升“新知慧盾”司法服務品牌內核，通過搭建“大講堂”、開展“法觀說”、推出“助企服務日”等方式，為企業答疑解惑、精準施策，推動司法服務向創新鏈源頭延伸。

護航創新創業人才

設立高層次人才司法協同保障中心，落實涉科技型企業勞動人事爭議“調裁審一體化”，設立人才服務專窗、人才會客廳等，為高層次人才提供法律引導、立案指導、解紛疏導等服務。

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04

樹立執行攻堅新標桿

約談和解程序前置

涉企業執行案件先予約談和解，立足企業經營實際與債權人合法權益，搭建平等協商溝通平臺，引導雙方達成分期履行、債務重組等和解方案，最大限度減少強制執行對企業正常經營的沖擊。

采取柔性查封措施

依托無錫高新區物聯網技術優勢，運用電子封條、電子公告等智能物聯網設備實施活查封。通過物聯網技術實時監控資產狀態、動態追蹤資產流向，既守住資產保全底線，又保障企業資產持續產生價值。

涉案資產集約管理

通過專業化、規范化管理，統籌企業涉案資產的經營、使用與收益，將資產產生的合法收益專項用于清償債務，以集約化管理方式逐步兌現債權人權益，避免資產直接處置帶來的價值損耗，為后續執行處置預留緩沖空間。

優化強制拍賣機制

對經前置分層措施仍無法履行的案件，依法推進強制拍賣，以手段與技術雙創新破解大宗資產處置難題。構建“價格＞數量＞時間”三維優先級競拍機制，針對性破解股權等大宗資產執行“成交難”問題，實現拍賣參與度與成交率雙提升。

完善信用懲戒與修復

對非惡意、暫時經營困難的企業，暫不納入失信限高，給予其履行緩沖期。對達成和解的企業，可以屏蔽失信限高信息。對履行完畢的企業，及時出具信用修復證明，協助其完成全平臺信用修復。

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司法護企，步履不停。區法院將始終秉持“法治是最好的營商環境”這一理念，立足審判主責主業，聚焦企業發展所需所盼，持續完善司法助企舉措、提升司法服務質效，以實打實的司法行動為轄區營商環境優化升級賦能添力，用法治力量護航各類市場主體行穩致遠。

編輯 | 楊亦哲

來源 | 區法院

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