初心丨實干擔當 為民造福——習近平足跡中的政績觀

編者按

正確政績觀，是為政之德、從政之道、施政之要。樹立正確的政績觀，關乎黨員干部個人成長，關乎群眾切身利益，更關乎黨和人民事業的長遠發展。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀發表一系列重要論述，科學回答“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的根本問題，為廣大黨員干部履職盡責、干事創業指明前進方向、提供根本遵循。

為助力廣大黨員干部深刻把握正確政績觀的核心要義與實踐要求，初心欄目即日起推出系列文章。我們將循著總書記指引、回望先輩初心、致敬榜樣力量，以理論闡釋、精神傳承、實干踐行引導廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀。

本期，我們從習近平總書記的足跡中，探尋他實干擔當、為民造福的政績觀。

實干為民：

在實踐中筑牢政績根基

從梁家河的黃土高原到正定的冀中平原，從八閩大地的山海之間到浙江的江南水鄉，再到黃浦江畔的申城熱土，直至掌舵中國發展航船、領航新時代征程，習近平總書記的足跡始終貫穿著“以人民為中心”的發展思想，彰顯著“干在實處、走在前列”的實干擔當。

1

梁家河：

沼氣燈點亮為民初心

1974年1月，剛當選梁家河大隊黨支部書記的習近平，從《人民日報》報道中了解到四川大辦沼氣的經驗。彼時梁家河地處偏遠，群眾燒煤需遠赴百里外拉運，生產生活極為不便。習近平當即步行40多里路趕赴縣城，向縣委匯報發展沼氣的建議及赴川學習的想法，獲批準后，春節過后便帶領北京支延干部赴川“取經”。學成歸來后，他大力推廣沼氣技術，歷經艱苦努力，同年7月中旬，延川縣第一口也是陜西省第一口試驗成功的沼氣池在梁家河建成。藍色的沼氣火苗照亮了農家灶臺，讓村民徹底告別煙熏火燎的日子，更堅定了習近平“要為人民做實事”的初心，也讓為民實干的種子深深扎根。

▲習近平帶領村民建設了陜西第一口沼氣池。

2

減征糧破解高產窮縣困局

1982年，29歲的習近平到正定任職，很快發現當地頂著“高產縣”名頭，卻因糧食征購量過高成為“高產窮縣”，群眾生活十分清貧。他堅持實事求是，深入田間地頭調研、走進農戶家中座談，精準找準問題癥結。隨后頂著層層壓力向上級如實反映情況，反復溝通協調，最終為正定爭取到年糧食征購量減免2800萬斤的政策。這一舉措讓群眾的糧袋子鼓了起來，徹底摘掉“高產窮縣”的高帽，也為當地調整農業結構、發展特色產業騰出寶貴空間，為這座平原農業縣的發展注入強勁新動能。

▲1983年4月，習近平（前排右二）陪同河北省委領導在正定調研。

3

福建：

三進下黨書寫實干為民佳話

1985年至2002年，習近平在福建工作17年多，先后在廈門、寧德、福州及省委、省政府等崗位任職，始終秉持“以人民為中心”的執政理念。在寧德擔任地委書記時，面對壽寧縣下黨鄉這個無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所的“五無鄉鎮”，1989年7月，他帶領地直和壽寧縣相關部門干部，冒著酷暑乘車近3小時、步行2個多小時，翻山越嶺深入下黨鄉訪貧問苦。在當地借祠堂辦公、于廊橋吃住的艱苦條件下，習近平與鄉親同吃家常便飯，在村小學現場辦公直面并解決民生難題。此后他又兩進下黨，一次次跋山涉水深入深山腹地，實地協調解決當地建設發展的實際問題，還叮囑鄉干部抓實“做”功、不重“唱”功，一村一戶謀發展、一個項目抓落實，在閩東大地書寫了黨群連心、實干為民的暖心佳話。

▲1989年7月，習近平一行到壽寧縣下黨鄉調研。

4

浙江：

“千萬工程”指引鄉村蝶變

2002年至2007年，習近平在浙江工作期間，始終心系“三農”發展、深耕鄉村建設。2003年6月5日，在他的倡導和主持下，浙江全省啟動“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)。習近平親自部署：今后五年，對一萬個左右的行政村進行全面整治，把其中一千個左右的中心村建成全面小康示范村。

工程啟動之初，基層干部群眾存在環境整治影響經濟發展、資金投入難快速見效的顧慮。習近平對癥下藥推出務實舉措：每年召開由省委書記出席的現場會，帶領市縣干部實地考察示范村并現場指導；結合全省農業農村工作會議舉辦成效展，親自抓工程部署落實和示范引領，充分調動各方積極性。為確保工作實效，他還為現場會承辦地劃定三條硬標準，以規劃投入檢驗重視程度、以整治成效檢驗實施力度、以百姓口碑檢驗惠民實效，湖州、嘉興、臺州先后承辦現場會，以典型示范帶動全域推進。在習近平的指導和推動下，“千萬工程”深刻改變了浙江農村的面貌，造就了數以萬計的美麗鄉村，成為美麗中國建設的樣板。

▲浙江省杭州市淳安縣下姜村在推進“千萬工程”中，實現了從“窮臟差”到“綠富美”的蛻變。圖為杭州市淳安縣下姜村。

5

政績在老百姓的口碑里

2007年，習近平到上海履職，雖任職時間不長，卻始終將民生工作擺在首位。履新后，他馬不停蹄深入全市19個區縣開展民生調研，走進社區、企業、基層單位，傾聽群眾期盼與訴求，把百姓衣食住行、急難愁盼融入城市發展規劃。從推進老舊小區改造、提升城市公共服務水平，到籌備上海世博會、布局城市長遠發展，習近平始終堅持把民生福祉作為城市發展的出發點和落腳點，讓這座國際化大都市的發展飽含民生溫度。習近平曾動情地說：“對于我們共產黨人來說，老百姓是我們的衣食父母。要像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子。”

▲2007年6月12日，習近平到金山區調研，走進農家與農戶親切交談。

初心鑄魂：

新時代正確政績觀的

核心要義

從梁家河知青歲月到地方履職的生動實踐，習近平躬身踐行為民初心、彰顯實干擔當，鑄就了“為民造福是最大政績”的政績觀初心底色，為新時代樹立和踐行正確政績觀筑牢了堅實根基。

1

立根人民，錨定政績根本立場

人民是正確政績觀的核心，是干事創業的價值源頭。黨的十八大以來，習近平總書記始終將民生福祉擺在首位，聚焦群眾急難愁盼問題，帶領全黨全國人民打贏人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，縱深推進鄉村振興戰略，持續完善社會保障體系，在就業、教育、醫療、養老、住房保障等民生領域精準施策、靶向發力，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。始終把群眾安危冷暖放在心上，鮮明提出為民造福是最大政績，推動發展成果更多更公平惠及全體人民，成為新時代共產黨人踐行政績觀的根本導向。

2

實事求是，把握政績科學遵循

樹立和踐行正確政績觀，關鍵要養成按規律辦事的思想自覺。面對經濟發展轉型升級的時代考題，習近平總書記提出新發展理念，堅決摒棄唯GDP的片面發展思維，強調把握發展“適配度”、尊重客觀規律，堅決杜絕“政績工程”“形象工程”，要求各地立足實際、因地制宜發展新質生產力，扎實推進高質量發展。從要求云南“堅定不移走生態優先、綠色發展之路，筑牢我國西南生態安全屏障”，到叮囑上海“力爭在人工智能發展和治理各方面走在前列，產生示范效應”，再到強調山西“進一步統一思想，保持定力，堅定有序推進轉型發展”，一系列“一把鑰匙開一把鎖”的精準施策，既是實事求是貫穿治國理政實踐的生動體現，更是新發展理念指引下，踐行從實際出發謀發展、按規律辦事創實績的政績觀的深刻詮釋。

▲2013年11月3日，習近平總書記在湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村同村干部和村民座談。

3

實干為要，掌握政績實踐方法

業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績。空談誤國、實干興邦，是習近平總書記反復強調的重要理念。黨的十八大以來，總書記多次要求廣大黨員干部以釘釘子精神狠抓工作落實，堅決破除形式主義、官僚主義，以實打實的行動推動發展、造福人民；特別強調換屆之際要切實剎住政績沖動，力戒弄虛作假、急功近利，始終立足國家發展大局接續奮斗、久久為功。樹立和踐行正確政績觀，歸根結底要見之于行：既要腳踏實地、真抓實干，聚焦發展難題和民生痛點務實功、出實招、求實效；又要持之以恒、善作善成，不貪一時之功、不圖一時之名，把各項工作落到實處，用實干交出經得起實踐、人民和歷史檢驗的答卷。

4

錘煉黨性，筑牢政績觀根本保障

習近平總書記深刻指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能確保政績觀不偏航、不走樣，自覺運用馬克思主義立場觀點方法指導實踐。各級領導班子和廣大黨員干部須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以全黨開展的樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，一體推進學查改，切實把學習成果轉化為堅定理想、錘煉黨性的思想自覺，轉化為指導實踐、推動工作的強大力量，從思想深處正本清源，筑牢樹立和踐行正確政績觀的根本保障。

▲這是2020年4月20日，習近平總書記在位于陜西省商洛市柞水縣的秦嶺牛背梁國家級自然保護區，考察秦嶺生態保護情況。新華社記者 鞠鵬 攝

“十五五”開局起步的關鍵節點，黨中央部署在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，為廣大黨員干部校準政績航向、勇擔時代使命提供了重要指引。廣大黨員干部要始終堅持實事求是、求真務實，錨定為民造福根本目標，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，擔當起該擔當的責任，在推進中國式現代化的偉大實踐中，務實功、求實效、創實績，不斷創造無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的新業績。

來源：人民出版社

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