伊朗堅持保留霍爾木茲控制權，伊美談判將進入加時

自1979年以來首次最高級別面對面會晤結束后，美伊在霍爾木茲海峽通行權等關鍵議題上仍存在嚴重分歧，導致談判未取得實質進展，將在4月12日延長一天。

據央視新聞報道，在4月11日巴基斯坦、伊朗和美國至少三輪面對面會談中，霍爾木茲海峽的控制權始終是最大的分歧點。伊方拒絕接受美方所提共同管控的方案，堅持要求保留控制權，稱有權向過往船只收取通行費。

在伊朗塔斯尼姆通訊社、法爾斯通訊社看來，美方提出了不合理的過分要求，而伊方則堅持維護國家利益。

伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍在當天發表聲明表示，其完全掌控霍爾木茲海峽的管理權，目前僅允許非軍用船只依據特定規定通過海峽，同時還否認了關于美國軍艦在當天通過海峽的報道。

當天早些時候，美軍中央司令部宣稱兩艘海軍導彈驅逐艦穿越霍爾木茲海峽，并在波斯灣行動，這是徹底清理伊斯蘭革命衛隊布設水雷任務的一部分。

制圖：視覺中國

另據新華社報道，伊朗港口和海事組織已于4月8日公布了海峽水域安全航路圖，告知往來船只遵守航運安全原則，避免觸雷。

該組織在聲明中說，2月28日至4月8日，波斯灣和霍爾木茲海峽水域戰事不斷，霍爾木茲海峽主要航道內可能存在各類反艦水雷。為確保海上航運安全，避免觸雷，往來船舶應按照伊朗方面公布的安全航路圖航行，直至另行通知。

與此同時，總部位于英國的海事分析公司溫沃德表示，霍爾木茲海峽通行已轉變為“雙通道系統”，分別是伊朗伊斯蘭革命衛隊控制的北部通道，以及沿阿曼海岸的南部新通道。

霍爾木茲海峽位于伊朗與阿曼之間，是波斯灣通往印度洋的唯一海上通道。盡管其主要深水通航區幾乎全部位于阿曼領海范圍內，但伊朗擁有完全的控制權。此次關鍵的調解方巴基斯坦以及其他阿拉伯國家都是利益攸關方。這里也是亞洲和歐洲各國賴以生存的能源路徑咽喉。

霍爾木茲海峽屬于典型的國際海峽。《聯合國海洋法公約》 規定，沿岸國不得隨意限制或征收通行費?。伊朗未正式批準《聯合國海洋法公約》，因此主張不受“過境通行權”約束?。美國同樣未正式批準該法律。

早在3月30日，伊朗議會國家安全委員會就通過了擬對霍爾木茲海峽通行船只收費的法案。內容包括將以伊朗里亞爾形式實施財務安排和收費系統，以及維護革命衛隊等武裝部隊的主導地位。

美國情報界近期進一步警告，對霍爾木茲海峽的控制權是伊朗手中唯一可對美國形成制衡的籌碼，甚至超過了核武器。即使在戰爭結束后，伊朗也需要通過收取通行費來進行重建。

此次美伊談判代表團由議長卡利巴夫率領。他曾在兩天前于社交媒體平臺上發文說，除了霍爾木茲海峽控制權，伊美啟動談判的先決條件還包括：以色列在黎巴嫩停火，以及解凍伊朗被凍結資產。

有伊朗高級消息人士于4月11日透露，美國已同意解凍存放在卡塔爾及其他外國銀行的伊朗資產。此舉被視為美方向伊朗展現誠意的信號，資金問題與海峽的安全通行安排直接關聯。但美方官員又迅速否認了這一說法。

公開資料顯示，上述伊朗資產主要涉及因美國制裁而無法動用的石油出口收入，總額約60億美元?。2018年美國恢復對伊制裁后凍結該資產，后于2023年在美伊換囚協議中轉移至卡塔爾賬戶，但很快再次凍結。

至于另一大焦點黎巴嫩問題，以色列的領土擴張野心似乎正在阻撓這一進程。今年2月28日美以開始空襲伊朗后，黎巴嫩真主黨向以色列發射火箭彈，加入戰爭。隨后，以色列對黎巴嫩南部發動地面入侵，目標是清除利塔尼河沿岸的緩沖區。

就在4月8日美伊休戰協議正式生效之后數小時，以色列就對黎巴嫩南部發動空襲，截至本文發稿已造成至少357人死亡。伊朗伊斯蘭革命衛隊稱之為“又一場殘忍屠殺”。另外，3月2日至4月11日期間，以色列在黎巴嫩發動的襲擊和空襲已造成2020死亡，6436人受傷。

4月11日晚間，以色列總理內塔尼亞胡發表視頻聲明稱，過去一個月內，黎巴嫩方面曾多次主動接觸以方，尋求啟動直接和平談判，以方表示同意，但需滿足兩個前提條件：解除真主黨武裝，達成能夠長期維持的真正和平協議。

而按照以色列駐美國大使葉希爾·萊特的說法，以色列已同意于4月14日在美國華盛頓與黎巴嫩舉行會談，但并未同意與真主黨討論停火問題。盡管實力已被嚴重削弱，但真主黨和也門胡塞武裝仍是伊朗在“抵抗軸心”聯盟中的強大支持者。

就在伊朗與美方談判的同時，伊朗總統佩澤希齊揚與法國總統馬克龍進行了通話。前者依然認為談判能否成功取決于美方。馬克龍則強調必須停止針對黎巴嫩的襲擊。法國與黎巴嫩有著深厚的歷史、政治紐帶，但明確將真主黨列為恐怖組織。