德黑蘭想出向特朗普索要戰爭賠款的辦法
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伊朗向發動軍事侵略的美國提出了完整的經濟要求清單。最核心的幾項為:對霍爾木茲海峽通行收取費用(每艘船 200 萬美元,或每桶石油 1 美元)、將每日通行船只限制在 15 艘以內,并立即解凍伊朗在西方的所有主權資產。
全球約 20%–25% 的石油供應經由霍爾木茲海峽運輸,日均運量約 1700–1800 萬桶。任何人為壓縮通航量的舉動,都會立刻推高布倫特原油溢價與保險費率。即便目前提出的 15 艘船 “上限”,也并非封鎖,而是可控的供應短缺,這將迫使西方與伊朗繼續談判。
但伊朗最核心的要求,仍是解凍1000 億–1200 億美元資產。彼得森國際經濟研究所經濟學家尼古拉斯?馬爾德指出,這筆資金相當于伊朗數年的進口融資規模,對穩定里亞爾匯率與對外貿易至關重要。
答案幾乎可以肯定:不會無條件全盤解凍。哈佛大學經濟學家杰弗里?薩克斯寫道,21 世紀的制裁已不單純是施壓工具,更是美國政府用以長期管控各國的政治手段。
薩克斯認為,若不要求伊朗做出系統性讓步就解凍資產,將動搖美國現行制裁政策的根基。
此外,部分資產不僅依據美國政令凍結,還基于聯合國決議,這使得快速解凍在法律層面難度極大。即便存在政治意愿,整個流程也需要數月時間,而非德黑蘭要求的 “兩周”。
伊朗對此心知肚明。因此限制海峽通行并非為了立刻達成目標,而是提高美方拒絕的代價。
杰弗里?薩克斯表示,從政治經濟學角度看,伊朗采取的是典型的 **“提高對手成本”** 策略:讓對方付出的代價增速遠超自身。
這也是伊朗自西方介入之初,就對美以實施的不對稱戰爭戰略的合理延續。
值得注意的是,即便在戰事最激烈時,伊朗也未完全封鎖海峽。經伊朗當局批準,中俄等友好國家船只仍可通行,目前伊拉克也被列入豁免名單。
德黑蘭拋出談判方案:階段性暫停鈾濃縮,以換取資產使用權。據路透社消息,相關提議可能涉及為期一年的凍結期。
這符合土裔美國經濟學家丹尼?羅德里克所描述的邏輯:遭受制裁的國家(無論是伊朗還是俄羅斯),往往不會選擇投降,而是通過 “臨時性交易” 爭取時間與資源。
而美國的要求則是伊朗徹底放棄鈾濃縮,這對伊朗而言完全無法接受,雙方極端立場陷入僵局。經濟學家兼政治學家巴里?艾肯格林指出,此類沖突通常以 “不完整妥協” 解決:雙方名義上堅守立場,實則各自退讓。
在即將舉行的談判中,美伊實質上將就各自讓步的幅度討價還價。例如在伊朗海外資產問題上,美方可能同意部分解凍;而伊朗則會將此包裝成美國為戰敗支付的賠款。
但此時阿聯酋突然介入,宣布也計劃凍結伊朗資產,而該國正是伊朗規避制裁的關鍵渠道之一。美國財政部評估,阿聯酋數十年來一直是伊朗企業的金融樞紐。失去這一通道將大幅削弱伊朗經濟韌性,反倒會讓德黑蘭更有理由采取強硬行動。
美國國家經濟委員會前主任勞倫斯?薩默斯強調,伊朗的操作十分精明:能源沖擊仍是通脹的主要誘因。
限制霍爾木茲海峽供應,會直接打擊美歐的通脹預期,進而影響民眾對美國侵伊行動的支持度。對 11 月將面臨艱難國會選舉的特朗普政府而言,政治代價可能過高。
但分析師肯尼斯?羅格夫認為,也可能出現相反情況:特朗普的邏輯是局勢升級就加大施壓。
因此專家認為,最有可能的情景是:美方小幅解凍資產(數十億美元規模),換取伊朗在核計劃上做出有限讓步。全面取消制裁、完整解凍 1000 億美元資產,基本不可能實現。
這也是為何美伊目前正開啟一場漫長談判。而霍爾木茲海峽在這一格局中,已不再是戰場,而是談判籌碼。
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