最近國際上這波操作真的太耐人尋味,前一天巴拿馬外長(zhǎng)還跳出來指責(zé)中國在“報(bào)復(fù)”,轉(zhuǎn)天總統(tǒng)本人親自跑到港口,直接打了自家外長(zhǎng)的臉,急著跟中國遞臺(tái)階說不想鬧僵,還親口認(rèn)了檢查和政治報(bào)復(fù)沒關(guān)系。這翻臉比翻書還快的操作,背后哪是突然想通,分明是壓力頂不住了。
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這事得從巴拿馬運(yùn)河兩端兩個(gè)要命的港口說起。一個(gè)在太平洋側(cè)叫巴爾博亞港,一個(gè)在大西洋側(cè)叫克里斯托瓦爾港,這倆地方就相當(dāng)于運(yùn)河的兩個(gè)門栓,攥住它們,就握住了這條全球黃金航道的命脈。
長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司,早在1997年就拿到了兩個(gè)港口25年的特許經(jīng)營權(quán),2021年又按合同自動(dòng)續(xù)期,把經(jīng)營權(quán)延到了2047年,本來一切都按規(guī)則走。
結(jié)果2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由,宣布原有合同無效。這個(gè)動(dòng)作擺明了不是普通商業(yè)糾紛,從里到外都帶著政治色彩。
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緊接著巴拿馬政府的動(dòng)作更快更硬,2月裁決一生效,工作人員直接闖入兩個(gè)港口接管了行政營運(yùn)權(quán),還禁止原運(yùn)營方代表進(jìn)入碼頭。三天后又直接搜查了原公司的辦公室,帶走了所有文件材料,這套操作下來,誰都看明白,就是要把原有格局連根拔起。
巴拿馬當(dāng)時(shí)打得一手好算盤,他們不是不知道這么干有法律和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),就是覺得背后有美國給的地緣空間,賭中國就算不滿,也不會(huì)把反制打到自己最疼的地方。說白了就是賭一把,贏了就能拿到港口主動(dòng)權(quán),輸了也有人兜著。
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沒想到疼來得比預(yù)想快太多,2026年3月9日,長(zhǎng)和旗下的公司直接啟動(dòng)國際仲裁,開口索賠至少20億美元。20億美元對(duì)任何國家都不是小數(shù),對(duì)這種靠運(yùn)河吃飯的經(jīng)濟(jì)體來說,更不可能是無關(guān)痛癢的紙面數(shù)字。
真正讓巴拿馬開始慌的還不是仲裁本身,是航運(yùn)圈的信號(hào)變化。3月10日,中遠(yuǎn)海運(yùn)直接暫停了在巴爾博亞港的相關(guān)業(yè)務(wù),巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)自己都承認(rèn),這事“讓我們有些措手不及”。
人家也明說了,中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨運(yùn)量占這個(gè)港口總貨運(yùn)量的4%。看著數(shù)字不大,可對(duì)港口運(yùn)營來說,穩(wěn)定大客戶撤出,損失的不只是流量,更是整個(gè)市場(chǎng)的信心。你今天能趕跑一家,明天其他船公司不得重新評(píng)估這里的風(fēng)險(xiǎn)?
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巴拿馬整個(gè)經(jīng)濟(jì)命根子本來就拴在運(yùn)河和航運(yùn)上,2025年運(yùn)河收入占該國GDP的7%以上,上一財(cái)年政府超過20%的財(cái)政收入都來自運(yùn)河運(yùn)營分紅。說白了,巴拿馬的財(cái)政、就業(yè)、外匯甚至國際信用,全綁在“運(yùn)河穩(wěn)定”這四個(gè)字上。
要是港口爭(zhēng)議鬧得投資者都不安心,最后燒到的不是某個(gè)碼頭的賬本,是整個(gè)國家對(duì)外開放的招牌,換誰誰都得疼。
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疼是真疼了,可巴拿馬又拉不下臉直接認(rèn)錯(cuò),外長(zhǎng)就站出來玩了一手轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)。4月8日,外長(zhǎng)公開跳出來指責(zé)中國,說中國增加了巴拿馬籍船只的檢查扣押次數(shù),暗示這是對(duì)港口裁決的“以牙還牙”,想把自己擺到受害者位置,把鍋全甩給中國。
結(jié)果這套說辭剛放出來一天,總統(tǒng)就親自出來收回去了。4月9日穆利諾視察巴爾博亞港,口氣直接軟了一大截,說巴拿馬“無意與中國發(fā)生摩擦”,就想讓緊張局勢(shì)降溫,恢復(fù)兩國關(guān)系正常。
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最讓人意外的就是回應(yīng)檢查那番話,記者問起所謂扣船報(bào)復(fù)的事,穆利諾直接說“這些檢查與政治報(bào)復(fù)毫無關(guān)聯(lián)”。這可不是正常的口徑偏差,前一天外長(zhǎng)剛罵完中國報(bào)復(fù),轉(zhuǎn)天總統(tǒng)就直接打臉,明擺著就是急著滅火。
別忘了一個(gè)多月前,穆利諾態(tài)度還硬得很,說接管港口之后中國不會(huì)反制,就算反制巴拿馬也敢接招。這才過去一個(gè)多月,態(tài)度軟化得這么快,怎么可能沒原因。
他比誰都清楚,順著外長(zhǎng)那套敘事繼續(xù)鬧下去,只會(huì)讓中巴關(guān)系更僵,讓市場(chǎng)對(duì)巴拿馬更不放心,最后坑的還是自己的運(yùn)河生意。所以趕緊出來打圓場(chǎng),這話不光說給中國聽,更是說給市場(chǎng)、本國商界和所有投資者聽的,意思就是別慌,我們不想把事鬧大,還想往回拉。
可問題在于,現(xiàn)在不是說一句軟話就能翻篇的。港口被接管是真的,辦公室被搜查是真的,20億美元仲裁索賠是真的,中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停業(yè)務(wù)也是真的。本來就是巴拿馬先破壞市場(chǎng)規(guī)則,搶了中企的合法權(quán)益,哪有說了兩句軟話就想完事的道理。
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中方的態(tài)度一直很清楚,就是堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益,該算的賬一分都少不了。
參考資料:
觀察者網(wǎng) 巴拿馬總統(tǒng)找補(bǔ):沒想跟中國起沖突
俄羅斯衛(wèi)星通訊社 巴拿馬外長(zhǎng)稱中國增查扣押船只呼吁尊重主權(quán)
觀察者網(wǎng) 港口遭巴拿馬政府非法接管,長(zhǎng)和索賠20億美元
觀察者網(wǎng) 中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)暫停港口業(yè)務(wù)后,巴拿馬政府急了:期望恢復(fù)
觀察者網(wǎng) 中國反擊了:要求暫停與巴拿馬進(jìn)行新項(xiàng)目談判、貨物改道、加強(qiáng)進(jìn)口商品檢查
觀察者網(wǎng) 巴拿馬總統(tǒng)聲稱中國不會(huì)反制,我外交部回應(yīng)
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