當地時間4月10日晚,黎巴嫩總統府發表聲明稱,黎巴嫩和以色列同意本月14日在美國國務院舉行首次會議,討論宣布停火以及在美國主持下啟動談判的日期。
盡管已確認啟動談判,但以色列方面對黎巴嫩的軍事打擊行動仍在持續,黎巴嫩國家安全總局10日通報稱,以色列當天空襲黎南部城市納巴蒂耶政府大樓,造成13名安全人員死亡。
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法新社報道,4月10日,以色列對黎巴嫩納巴蒂耶發動空襲。
一邊同意談判,一邊對黎繼續發動軍事打擊,以色列意圖何在?
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長李亞男在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時表示,談判并非以色列本意,因而仍在繼續對黎發動軍事打擊。
以色列并不想在這個時候停止對黎巴嫩的軍事行動,而是希望抓住伊朗和美國正面對抗、沒有余力支持地區盟友武裝的戰略窗口期,一舉解決黎巴嫩真主黨問題,解除以色列北方的安全威脅。
伊朗堅持把黎巴嫩納入到和美國的臨時停火安排中,要求以色列同步在黎巴嫩實現停火止戰,以此作為和美國談判的前提條件。美國急于止損,因此要求以色列配合,為美伊談判創造一個相對穩定的周邊環境。以黎間的談判就是在這種情況下敲定的。
但即便談判日期已初步確定,以色列仍想利用談判正式開啟前的時間,加緊推進對黎巴嫩的軍事打擊,盡可能地削弱黎真主黨的實力,并通過軍事行動向黎巴嫩政府傳遞出強硬信號。
以色列的行為顯著增加了談判難度,削弱了黎方對談判的信心。此外,如果沒有國際社會的強力擔保和約束,即便這次談判取得進展,也不一定能實現黎巴嫩穩定且持久的和平。
4月10日,黎巴嫩總統約瑟夫?奧恩發表聲明,譴責以方襲擊,并強調以色列襲擊黎巴嫩國家機構和安全部門并不會阻止其行使捍衛領土和主權的權利。黎真主黨領導人納伊姆?卡西姆同日表示,真主黨不會畏懼以色列的威脅和武器,將堅持抵抗到底,并呼吁黎巴嫩政府在與以色列的談判中不要妥協。
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土耳其阿納多盧通訊社報道黎以將于14日在美國舉行談判。
黎巴嫩政府的談判訴求有哪些?黎真主黨領導人的講話又會如何影響談判?
李亞男表示,黎巴嫩政府的立場是“主權優先”,在談判中可能會聚焦獲得以下幾個方面的保障:
首先是要求以色列立即、全面、無條件停火,停火范圍覆蓋黎巴嫩全境,并設立有效的監督和核查機制;其次是要求領土和主權完整,堅持以方歸還利塔尼河以南的全部被占領土,這一點和以色列的想法是針鋒相對的;第三可能會要求以色列全面撤軍,因為只有以軍撤離黎巴嫩領土,黎政府才可能恢復對南部地區的有效治理;第四可能會要求國際社會提供援助和保障,比如聯合國監督停火與后續協議安排,防止以色列再次以單邊軍事行動撕毀停火協議,以及美國能真正地約束以色列;同時,鑒于美國和以色列希望黎巴嫩政府向真主黨施壓,讓其解除武裝,黎巴嫩政府可能會借此向國際社會提出人道主義援助和安全援助等要求,進而在主權框架內妥善處理好真主黨武裝的問題。
李亞男認為,黎真主黨領導人的講話傳遞出了軍事上和政治上的強硬立場,對內提振士氣,對外則展示其軍事威懾力并暗示具備將沖突升級擴大的能力,這會對未來的談判產生內外兩方面影響:
在黎巴嫩內部會加劇強硬派和溫和派的立場分歧,圍繞解除真主黨武裝問題的博弈會變得更加激烈。而真主黨的立場越強硬、越展示它的軍事力量,就越會讓以色列認為真主黨并沒被有效削弱,也就越堅定以方繼續打擊真主黨的決心,進而很難在同黎巴嫩政府的談判中做出實質性讓步,黎巴嫩停火的前景也就會更加渺茫。
以色列媒體11日凌晨報道,以色列駐美國大使耶希埃爾·萊特證實,以方同意14日在華盛頓與黎巴嫩“開始正式的和平談判”,但拒絕與黎巴嫩真主黨討論停火。
如何看待以方的表態以及談判前景?
李亞男認為,以色列想把“同黎巴嫩政府的談判”與“同真主黨討論停火”這兩個問題進行明確切割,主要出于以下幾方面的考慮:
第一是區分談判對象,塑造黎真主黨的非法性,離間真主黨和黎巴嫩政府的關系;第二是想要在戰術上延緩停火進程,保留對黎巴嫩政府進行軍事施壓的空間;第三是想通過繼續打擊真主黨,把一部分軍事力量留在黎巴嫩境內,保留對黎巴嫩局勢的主導權。此外,以色列還希望把和真主黨間的沖突限定在以黎雙邊層面,不與伊朗問題以及美伊停火談判等問題捆綁在一起,為自己留出更靈活的決策空間。
以色列不愿把停火作為談判的前提條件,不愿承諾撤軍,這和黎巴嫩政府堅持的“主權優先”原則是背道而馳的,也無法滿足黎巴嫩政府當前的安全訴求。談判條件大相徑庭,談判基礎極為脆弱,會導致黎以和平前景黯淡、困難重重。在以色列堅持不停止軍事行動的情況下,談判很可能會淪為其爭取時間調整部署的工具。
來源丨總臺環球資訊
策劃丨陳濛
編輯丨朱宛玲
簽審丨龔晨
監制丨鄒浩宇
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