熱點(diǎn)問答｜美伊談判三大焦點(diǎn)議題能談攏嗎

　　新華社華盛頓4月10日電　熱點(diǎn)問答｜美伊談判三大焦點(diǎn)議題能談攏嗎
　　新華社記者徐劍梅
　　美國(guó)和伊朗11日將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判。從雙方公開表態(tài)看，美伊幾乎所有核心訴求均存在對(duì)立或重大分歧，甚至越過彼此劃定的“紅線”。其中，三大焦點(diǎn)議題最受關(guān)注也最棘手：霍爾木茲海峽、伊朗濃縮鈾、黎巴嫩真主黨等伊朗支持的地區(qū)抵抗陣線。

　　　　　　霍爾木茲海峽通航如何解決？

　　霍爾木茲海峽通航是停火協(xié)議的核心，也是談判成敗的關(guān)鍵。
　　白宮新聞秘書萊維特說，美國(guó)總統(tǒng)特朗普把開放霍爾木茲海峽視為“首要任務(wù)”。“全面、立即且安全地”開放霍爾木茲海峽也是特朗普宣布停火的先決條件。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊則稱，船只通航“需與伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào)并考慮技術(shù)限制” 。伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴9日發(fā)表書面講話稱，霍爾木茲海峽的管理將進(jìn)入新階段。
　　戰(zhàn)前，霍爾木茲海峽暢通無阻，每天通常有逾130艘船舶通過。沖突中，伊朗有效封鎖了霍爾木茲海峽。阿拉格齊8日宣布，霍爾木茲海峽將在兩周內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全通航。但就在當(dāng)天，以色列對(duì)黎巴嫩真主黨實(shí)施了自伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)以來最大規(guī)模空襲；作為回應(yīng)，伊朗再次叫停了霍爾木茲海峽的油輪通航。
　　如何解決霍爾木茲海峽通航問題? 特朗普的相關(guān)立場(chǎng)幾乎每日一變。他曾稱考慮由美國(guó)而非伊朗收取海峽通航費(fèi)，隨即建議美伊建立“合資機(jī)制”共同收費(fèi)，9日又呼吁伊朗“最好停止”收費(fèi)。此間分析人士認(rèn)為，美國(guó)的武力脅迫已證明行不通，各國(guó)聯(lián)合護(hù)航也難落實(shí)，談判中，美伊可能把海峽通航與解除制裁等掛鉤。據(jù)一些媒體報(bào)道，伊朗目前要求向過往油輪收取每桶原油1美元的通航費(fèi)。《紐約時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為，美國(guó)一直標(biāo)榜航行自由是其基本原則，若美伊“合作”收費(fèi)將違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。
　　最大懸念是，美國(guó)是否會(huì)一定程度上承認(rèn)伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的某種控制權(quán)？多名智庫(kù)專家認(rèn)為，美國(guó)任何程度的承認(rèn)，都將加強(qiáng)伊朗對(duì)地區(qū)和全球地緣與能源政治的影響力，對(duì)美國(guó)來說都意味著“戰(zhàn)略失敗”，海灣國(guó)家也難以接受。

　　　　　　伊朗濃縮鈾問題怎么辦？

　　關(guān)于伊朗濃縮鈾問題，雙方各自劃定“紅線”，立場(chǎng)缺乏交集。
　　特朗普稱，伊朗將根據(jù)停火協(xié)議交出濃縮鈾，美伊將合作“深挖”伊朗鈾庫(kù)存。白宮新聞秘書萊維特8日表示，伊朗放棄濃縮鈾是特朗普“不會(huì)退讓的紅線”。國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思則宣稱，如果伊朗不交出濃縮鈾，美軍將采取行動(dòng)“奪走”。
　　伊朗的立場(chǎng)與美國(guó)針鋒相對(duì)：堅(jiān)持保留一定程度的鈾濃縮活動(dòng)，要求解除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)限制。
　　開戰(zhàn)之初，特朗普宣稱，對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊是為了“清除伊朗政權(quán)迫在眉睫的威脅”，把去除伊朗核能力作為核心目標(biāo)。但美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)加巴德3月在國(guó)會(huì)聽證時(shí)說，去年6月美國(guó)對(duì)伊朗的轟炸摧毀了伊朗核設(shè)施，其入口被封堵，此后伊朗沒有重啟核計(jì)劃。
　　許多中東問題專家認(rèn)為，除非美國(guó)派遣地面部隊(duì)，否則無法取得已深埋地下的伊朗濃縮鈾，而在執(zhí)行層面，奪取伊朗濃縮鈾在技術(shù)和軍事上都極其復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)很高。
　　值得注意的是，此次停火談判，美國(guó)甚少提及限制伊朗的彈道導(dǎo)彈和無人機(jī)能力，而這正是伊朗回?fù)舻闹饕侄巍?jù)美媒報(bào)道，伊朗的一貫立場(chǎng)是其導(dǎo)彈計(jì)劃不容談判。

　　　　　　黎巴嫩真主黨是否納入停火協(xié)議？

　　伊朗支持的地區(qū)抵抗陣線尤其是黎巴嫩真主黨能否納入停火協(xié)議，這涉及美國(guó)能否制約以色列。
　　美伊停火時(shí)，伊朗官員和斡旋的巴基斯坦方都稱黎巴嫩是停火協(xié)議的一部分，但以色列在美伊宣布停火后立即大規(guī)模襲擊黎巴嫩，特朗普隨后稱停火協(xié)議不包括黎巴嫩，停火因此岌岌可危。
　　在地區(qū)抵抗陣線問題上，美伊立場(chǎng)對(duì)立。伊朗要求停止打擊伊朗支持的黎巴嫩真主黨等地區(qū)武裝，停止“通過以色列繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)”；美國(guó)則要求伊朗停止支持有關(guān)武裝組織。伊朗再三強(qiáng)調(diào)，黎巴嫩必須被納入停火協(xié)議。穆杰塔巴在書面講話中說，伊朗將本地區(qū)所有抵抗陣線視為整體。伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫10日表示，談判開始前必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)條件：在黎巴嫩停火和解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)。
　　多名美國(guó)中東問題專家表示，特朗普希望盡快從伊朗戰(zhàn)事中脫身，以色列政府則希望繼續(xù)打下去除掉“生存威脅”，美以利益不盡一致。以在美伊停火后立即大規(guī)模轟炸黎巴嫩，不排除有破壞停火的意圖。美國(guó)若不處理“以色列因素”，美伊停火與后續(xù)談判都難以穩(wěn)定和持續(xù)。
　　目前，以色列和黎巴嫩同意14日在美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行首次會(huì)議，討論宣布停火以及在美國(guó)主持下啟動(dòng)談判的日期。但以色列駐美國(guó)大使耶希埃爾·萊特同時(shí)表示，以方拒絕與黎巴嫩真主黨討論停火。美國(guó)昆西治國(guó)方略研究所聯(lián)合創(chuàng)始人特里塔·帕爾西認(rèn)為，“以色列顯然不想同意停火”，美伊停火止戰(zhàn)能否持久，取決于特朗普是否制約以色列。
　　美國(guó)分析人士還認(rèn)為，也門胡塞武裝干擾紅海船只通航的“外溢風(fēng)險(xiǎn)”，也將影響美伊停火穩(wěn)定性與談判氛圍。
　　美伊停火是在雙方均宣稱獲勝、未作實(shí)質(zhì)性讓步的情況下倉(cāng)促達(dá)成的。白宮前伊朗問題特使羅伯特·馬利說，雙方立場(chǎng)迥異、分歧巨大，談判基礎(chǔ)非常脆弱，“很難知道接下來該何去何從”。（完）