從中國回來,巴基斯坦“開悟”,一刻不耽誤起草停火協議,連夜送到美國和伊朗手上。
據外媒消息,巴基斯坦已經把擬定好的停火協議連夜分別送到了美伊雙方手中。送達后,巴基斯坦陸軍總司令分別同美副總統萬斯,美總統特使維特科夫以及伊朗外長阿拉格齊進行了徹夜長談,對停火協議的細節進行了反復確認。
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【圖為巴基斯坦陸軍總司令穆尼爾】
消息人事透露,巴基斯坦起草的這份協議分為兩步走,先暫時停火,伊朗重開霍爾木茲海峽,凍結戰場現狀。這是為了立即降溫,防止沖突升級,讓全球能源供應鏈條能有所緩沖。
接著接下來的15至20天內各方敲定停火協議。這大半個月時間是為了給雙方留出談判窗口,讓雙方內部協調、權衡利益。
這份停火方案難度不小,巴基斯坦這個中間人也是有很大壓力在身上的,不過伊斯蘭堡從中國也是取了些經。巴基斯坦外長達爾前些日子訪華,踏上專機之前,有個細節值得關注,一位身著空軍制服的軍官同其密切交談,一番交代后才把其送上了專機,而在達爾同中方會談結束后的新聞稿里,盡管只是就中東熱點局勢略微帶過一筆,但也能看出中國是給了達爾一些戰略指點或者說“交代”的。
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【維特科夫和阿拉格奇】
巴基斯坦調解難度不小,原因很明顯:第一,美伊雙方互信度幾乎為零。強硬派主導下的伊朗根本不買臨時停火這一套。4月6日,伊朗外交部發言人巴加埃在新聞發布會上明確表示,他們不會接受當前提出的臨時停火安排——畢竟過去的經驗告訴他們,所謂的“臨時停火”,往往只是讓對方喘口氣、補充兵力、為下一步進攻做準備。
巴加埃還直指美國,一邊喊著要加大對伊朗的打擊,一邊又談判。他毫不客氣地說,美國過去一年違背承諾、無視國際規則,已經把外交信譽都玩沒了。
第二,雙方沒有可交換的“談判籌碼”。為何這么說,短期停火的設計本質上是想把戰斗放一放、給談判留空間,但雙方對核心問題的理解完全不同。伊朗把霍爾木茲海峽的控制權和高濃縮鈾庫存視作談判的核心戰略籌碼,而不是可以隨意交換的讓步條件;美國則希望伊朗通過短期停火換取重新開放海峽等條件,這在伊朗看來等于要求其單方面放棄戰略籌碼,觸及安全底線。所以說,雙方沒有可談的東西。在這種情況下,幾條協議根本起不了什么作用。
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其實說到這我們不難看到,伊朗這次確定要丟掉幻想繼續斗爭到底。畢竟德黑蘭此前已經被騙過太多次了。從2015年談成的核協議被無預警撕毀,到之后的談判一再被中斷,甚至在過去的對話中美方用所謂承諾為掩護發動軍事行動——這些都已經刻進伊朗的記憶里。如今再被要求“先讓步再談”,對他們來說就是舊賬翻新,是本能地拒絕。正所謂前事不忘,后事之師,這一次,伊朗不上當了。
在這種情況下,巴基斯坦的停火方案,更多是一種緩沖,一枚心理安慰劑,一張時間牌——它能讓火勢稍微減弱、給雙方騰出幾天操作空間,不過我們也需要承認,它無法解決根本矛盾。盡管如此,這仍然是一個好的開始,為未來的談判留出了最基本的可能性和空間。總的來說,炮火之后,美伊真正的博弈才剛剛開始,而伊朗顯然已經做好了繼續斗爭到底的準備。
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