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作者:艾文
2026年4月10日,東京霞關,日本外務大臣茂木敏充在內閣會議上正式發(fā)布了當年版《外交藍皮書》。與往年相比,這份文件只改動了幾個字,卻在東亞掀起了不小的波瀾。
從2016年開始連續(xù)使用整整十年的表述:"中日關系是最重要的雙邊關系之一"被悄然刪除了,取而代之的是:"一個重要鄰國"。"最重要"沒了,"之一"也沒了,就剩下一個輕飄飄的"重要"。表面上看,不過是一次外交辭令的微調;往深了看,這是日本單方面、主動宣告對中日關系降級。更值得注意的是,同一份藍皮書還反復強調美國維持對印太地區(qū)承諾"至關重要",高調強化與澳大利亞、印度、韓國的多層次合作。降的是對華定位,升的是對美依附。
當天,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回應得相當直接:"中日關系當前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表涉臺謬論,背信棄義,損害中日關系的政治基礎,挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。日方應當恪守中日四個政治文件和自身所作承諾,反思糾錯,以實際行動維護中日關系的政治基礎。"這三個詞分量極重:背信棄義、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序、反思糾錯。這不是客套的外交辭令,而是直擊要害的嚴厲定性!
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高市早苗的一步步試探
2025年10月,高市早苗就任日本首相。上臺僅一個月,她便在國會答辯中公然聲稱"臺灣有事"可能構成日本行使集體自衛(wèi)權的"存亡危機事態(tài)",暗示日本可能以武力介入臺海問題。1972年《中日聯合聲明》白紙黑字寫著日本承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府,充分理解和尊重臺灣是中國領土一部分的立場。
高市的這番話,等于把這份文件踩在了腳底。面對中方的嚴正交涉,她不但沒有悔改,反而在國會答辯中堅稱這些言論代表日本政府立場,拒絕撤回。對此,外交部亞洲司司長劉勁松用了三個"嚴重"來定性:嚴重違反國際法和國際關系基本準則,嚴重破壞戰(zhàn)后國際秩序,嚴重違背一個中國原則和中日四個政治文件精神。
此后,高市的小動作接連不斷。2026年1月,她暗示修改"無核三原則";3月,日本防衛(wèi)省正式宣布在熊本縣和靜岡縣部署兩款遠程導彈——射程分別達到1000公里和500至900公里,覆蓋范圍已及中國沿海主要城市;與此同時,高市政府還在醞釀全面解禁殺傷性武器出口。
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對此,國防部新聞發(fā)言人張曉剛措辭嚴厲地指出:日本"再軍事化狂飆突進,惡虎出籠必定禍害四方",并明確表示"中國軍隊有足夠的能力反制威脅挑釁,讓侵略者付出難以承受的代價"。
與此同時,中日之間的航空往來也出現了標志性的收縮。據航班數據平臺統(tǒng)計,僅2026年3月,就有53條中日航線取消全部航班,共計2691個航班停飛,取消率高達49.6%——幾乎是往來航班的一半。中日關系的降溫,不只停留在文件上,已經實實在在地體現在空中。
日本在賭什么,賭得贏嗎?
高市早苗政府的一系列動作,有其內在邏輯。日本右翼精英多年來有一個"正常國家夢"——突破戰(zhàn)后和平憲法的束縛,重新獲得完整的軍事主權。特朗普第二任期讓他們覺得機會來了:美國主導的印太戰(zhàn)略需要日本充當前沿棋子,日本借此推動軍事擴張,同時在外交上向美國靠攏。日本防衛(wèi)預算連年攀升,2026年已達GDP的2%,與北約標準看齊,且突破9萬億日元大關,創(chuàng)歷史新高。
但這盤算盤,打得并不牢靠。從實力對比來看,2016年中日GDP差距約2萬億美元,如今中國GDP已是日本的約4倍。這不是抽象的數字,而是產業(yè)鏈、市場、技術儲備的全面差距。日本對華出口占其出口總量的22%,豐田、本田、日產在中國市場的銷量占全球三成到四成;半導體、電動車、人工智能等領域,中國企業(yè)正在快速追趕乃至超越日本同行。日本可以在外交藍皮書里把中國"降級",但無法在經濟上切斷對中國市場的依存。
更關鍵的是,特朗普并不是可以依賴的盟友。美國要的是"可控的緊張",絕不希望東亞局勢真正失控,一旦失控,美國同樣會被拖下水。1985年的《廣場協議》是前車之鑒:當年美國要收割日本經濟,可沒有因為雙方是盟友而手下留情。日本以為抱緊美國大腿就能安全無虞,卻忘了在特朗普的牌桌上,盟友也只是籌碼。
更值得關注的是日本國內的反彈。4月8日,東京國會議事堂前聚集了大批普通市民,抗議政府部署遠程導彈、推動武器出口解禁、惡化中日關系。這不是右翼團體的動員,而是普通人對自身利益受損的真實表達。日本前首相石破茂也公開批評高市的做法,直言:"沒有與中國的關系,我們的國家還能成立嗎"。政治家在賭歷史定位,普通人要的是飯碗和安穩(wěn)——這兩者之間的矛盾,正在日本社會內部積聚。
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我們該如何應對:清醒、有力、不慌
面對日本的主動挑釁,我方的回應思路已經相當清晰:點明根源,明確責任,不主動升級,但絕不退讓!
從后果來看,這次"降級"對日本的損傷遠大于對中國的影響。中日兩國的經濟紐帶不會因為一紙藍皮書的措辭變化而自動斷裂,但信任基礎的損耗是實實在在的。高層對話機制可能受阻,經貿合作的不確定性上升,東海方向的摩擦風險增加——而這些代價,日本企業(yè)界和普通民眾將率先感受到。
歷史上,岸信介時代埋下的歷史遺留問題讓中日關系數十年未能真正走向穩(wěn)定;如果高市早苗繼續(xù)沿著這條路走下去,她留下的同樣會是爛攤子,只是規(guī)模更大、代價更重。
對中國而言,最重要的是保持戰(zhàn)略定力:既不被日本的挑釁行為牽著鼻子走,也不因對方的姿態(tài)而降低警惕。外交上,堅守四個政治文件的原則底線,推動多邊框架對日本"再軍事化"形成制約;軍事上,保持足夠的威懾能力,讓任何對中國利益的輕率挑戰(zhàn)都付出代價;經濟上,加快推進產業(yè)鏈自主化,減少對特定供應方的依賴,同時也讓日本企業(yè)真切感受到關系惡化的商業(yè)成本。
日本可以用一本藍皮書改變措辭,但改變不了地理,也改變不了經濟規(guī)律。鄰國就是鄰國,隔海相望,無論藍皮書怎么寫,都搬不了家。真正值得追問的是:拆掉這座橋之后,日本會得到什么?答案恐怕只有兩個字——孤立。
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