中國（內蒙古）自由貿易試驗區獲批，呼和浩特迎來重大發展機遇

國務院日前印發的《中國（內蒙古）自由貿易試驗區總體方案》4月9日對外發布。在中國（內蒙古）自由貿易試驗區119.74平方公里的總面積中，自治區首府呼和浩特片區占了76.28平方公里，接近三分之二。不言而喻，對于呼和浩特而言，這個方案意義重大。

回看呼和浩特這幾年的發展軌跡，會發現一個清晰的脈絡：六大產業集群。其占全市工業總產值比重已突破90%。但產業做到這個體量，自然會碰到天花板：如何再上一個臺階？如何從國內領先走向國際競爭？自貿試驗區的到來，恰好回答了這個問題。

方案明確：呼和浩特片區重點發展新能源、新材料、生物醫藥、新一代信息技術等戰略性新興產業及綠色農畜產品加工、乳業等特色產業，積極培育商貿物流、數字經濟、科技服務、會展、文旅等現代服務業。

每一個產業方向，都與呼和浩特多年積累的優勢高度吻合。乳業集群已是國家先進制造業集群，綠色算力指數全國第一，生物疫苗領域有金宇生物這樣的行業龍頭。自貿試驗區要做的，就是給這些已經起勢的產業裝上一個“國際引擎”：在跨境貿易、知識產權保護、國際標準對接、技術輸出等方面提供制度支撐，讓“呼和浩特制造”更順暢地走向世界舞臺。

在綠色算力領域，這種賦能效應尤為明顯。方案提出支持和林格爾數據中心集群拓展綠色算力應用場景，支持開展人工智能大模型訓練和應用。眾所周知，呼和浩特地處國際公認的算力產業黃金緯度區，擁有極強的綠電優勢。自貿試驗區的開放平臺，將幫助呼和浩特探索提供跨境算力服務，將綠色算力輸送到俄羅斯、蒙古國甚至是歐洲，這些國家和地區在礦產開發、地質勘探等方面的算力需求巨大，而呼和浩特正好站在了供給的起點上。算力的盡頭是電力，而電力的盡頭，恰恰是呼和浩特這樣的新能源富集之地。

生物醫藥領域同樣值得期待。金宇生物的口蹄疫疫苗、華潤雙鶴的原料藥、吉邁科技的胚胎生物技術，這些企業需要的不僅是國內市場。自貿試驗區在跨境研發、藥品進出口、國際合作方面的制度突破，也正是它們打開國際市場的敲門磚。

自貿試驗區帶來的遠不止產業層面的利好。從區位功能看，方案明確提出要打造聯通內外、輻射周邊的信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點領域科技創新中心和產業合作中心。這意味著，呼和浩特將從傳統的“通道”角色，升級為資源匯聚的“樞紐”。

對于營商環境而言，同樣是一次系統性升級。過去兩年，呼和浩特在改善營商環境上下了不少功夫：幫辦代辦、免申即享、“不叫不到、隨叫隨到”的服務理念，已經讓企業感受到了變化。但營商環境優化到一定程度也會遇到制度性天花板。有些障礙，在現有層面很難突破。而自貿試驗區帶來的正是這種“向上突破”的能力：在外資準入、跨境貿易、金融開放、數據流動等專業領域，呼和浩特可以率先試點、先行先試。這些制度創新最終會轉化為企業的制度紅利：審批更快、通關更順、融資更易、規則更透明。

人才集聚的邏輯也隨之改變。近幾年，呼和浩特已累計吸引超過20萬名大學生等青年人才就業創業，常住人口年均增長5萬人。自貿試驗區的到來，將進一步提升城市能級：更多的外資企業入駐意味著更多的國際化就業崗位，更活躍的跨境貿易意味著更多的創業機會，更開放的制度環境意味著更廣闊的職業發展空間。既能提供好工作，又能提供好生活，年輕人自然會選擇留在呼和浩特。

把握住這次重大發展機遇，不能靠運氣，需要靠決心靠執行力。呼和浩特這幾年的表現已經證明了自己的實干能力：在落實自治區黨委“1571”工作部署上當先鋒、打頭陣、挑重擔，手握綠色算力、乳業兩張王牌，背后還有生物醫藥、新能源的加持，是華北地區重要中心城市、國家歷史文化名城、全國性綜合交通樞紐城市，是“中國云谷”“世界乳業科技之都”。

“十五五”開局之年，呼和浩特拿到了最關鍵的一張牌。未來的發展，值得期待。

丨來源：青橙融媒（實習記者 楊承昊）

丨編輯：于惠敏

丨校讀：商樂

丨審核：王伊蕾