伊朗為何迫切希望擺脫“軟殺傷”

朱 帥

美國、以色列和伊朗三方日前接受巴基斯坦提出的停火提議，伊朗媒體稱伊方提出的10項停戰(zhàn)條款中有兩項涉及解除所有對伊一級制裁和次級制裁。

傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭往往以軍事沖突為主要表現(xiàn)形式，而近年來，華盛頓對伊朗的遏制方式顯示出一種明顯轉(zhuǎn)向：相比直接軍事打擊，技術(shù)封鎖、金融制裁和供應(yīng)鏈控制等“非動能手段”正成為主要工具。一種不依賴炮火、卻持續(xù)削弱對手國家能力的“看不見的戰(zhàn)爭”正在逐漸成形。

以伊朗長期遭到的技術(shù)封鎖為例，可以清晰看到這種新型戰(zhàn)爭形態(tài)的基本邏輯：通過控制關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和全球供應(yīng)鏈體系，對目標國家形成長期壓制，實現(xiàn)“軟殺傷”的戰(zhàn)略效果。

第一，構(gòu)建對伊朗的“技術(shù)圍欄”。自1979年伊朗伊斯蘭革命以來，美方對伊朗實施的制裁體系不斷升級。從最初的貿(mào)易限制和金融制裁，到近年來更加系統(tǒng)化的技術(shù)封鎖，美國試圖通過控制關(guān)鍵技術(shù)資源，限制伊科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

近年來，華盛頓多次擴大對伊朗的制裁名單，將重點放在武器采購網(wǎng)絡(luò)、石油貿(mào)易體系以及導(dǎo)彈和無人機項目上。通過凍結(jié)資產(chǎn)、限制交易以及封鎖金融結(jié)算渠道，美方試圖切斷伊朗與全球技術(shù)和貿(mào)易體系的聯(lián)系。

這種技術(shù)封鎖并非單一手段，而是由多個層面構(gòu)成的綜合性壁壘。一是在核技術(shù)領(lǐng)域，美國通過退出伊核協(xié)議并重新啟動制裁，限制伊朗獲取鈾濃縮設(shè)備、精密材料和相關(guān)技術(shù)。盡管伊朗近年來持續(xù)推進核能力開發(fā)計劃，但制裁明顯延緩了其技術(shù)體系的發(fā)展速度。

二是在軍事科技領(lǐng)域，重點針對伊朗的無人機和導(dǎo)彈項目實施出口管制。通過限制關(guān)鍵芯片、電子元件以及精密設(shè)備的供應(yīng)，華盛頓試圖阻斷伊朗軍事工業(yè)體系的升級路徑。

三是在經(jīng)濟層面，伊朗遭受的制裁覆蓋石油出口、銀行系統(tǒng)和國際結(jié)算渠道。作為伊朗最重要的財政來源，石油出口長期受到嚴格限制，使其經(jīng)濟增長空間明顯收縮。

更重要的是，華盛頓利用其在全球金融體系中的主導(dǎo)地位，通過“二級制裁”機制迫使第三方國家和企業(yè)遵守相關(guān)限制。這意味著，他國企業(yè)只要與伊朗進行技術(shù)或貿(mào)易合作，也可能面臨被排除出美元體系或國際金融網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險。

這種做法實際上構(gòu)建了一種覆蓋全球的“技術(shù)圍欄”，使伊朗在獲取關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備方面面臨持續(xù)困難。

第二，技術(shù)與非動能手段正成為新的戰(zhàn)略工具。華盛頓對伊朗的遏制策略還反映出一個更深層次的趨勢：在地緣政治博弈中，技術(shù)工具和非動能手段正在迅速上升為重要戰(zhàn)略資源。

信息系統(tǒng)依賴帶來的脆弱性。在當今數(shù)字化時代，金融體系、通信網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)系統(tǒng)都高度依賴復(fù)雜的軟件與硬件平臺。一旦關(guān)鍵技術(shù)來源被限制，相關(guān)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性就會受到影響。伊朗的金融清算系統(tǒng)、通信基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)控制系統(tǒng)在過去很大程度上依賴國際技術(shù)供應(yīng)鏈。隨著制裁不斷加碼，這些系統(tǒng)的更新和維護變得更加困難，也使伊朗在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施方面面臨更大壓力。

軟件控制能力帶來的潛在影響。現(xiàn)代設(shè)備和系統(tǒng)普遍依賴軟件平臺運行，而軟件更新、授權(quán)驗證以及遠程管理機制，實際上為技術(shù)提供方保留了一定程度的控制能力。一旦技術(shù)供應(yīng)被限制，相關(guān)系統(tǒng)的運行和升級都可能受到影響。

供應(yīng)鏈控制的戰(zhàn)略價值。現(xiàn)代高端制造高度依賴跨國供應(yīng)鏈體系。通過出口管制、技術(shù)許可和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，華盛頓能夠在關(guān)鍵節(jié)點上限制某些國家獲取核心零部件或技術(shù)服務(wù)。可以說，在高度全球化的技術(shù)體系中，供應(yīng)鏈本身已帶有戰(zhàn)略屬性。

第三， 警惕“看不見的戰(zhàn)爭”。相比傳統(tǒng)軍事行動，技術(shù)封鎖和經(jīng)濟制裁所形成的“軟殺傷”具有明顯優(yōu)勢。一是成本更低，二是隱蔽性更強，三是持續(xù)性更強。從效果上看，這種“慢性削弱”往往比短期軍事破壞更具戰(zhàn)略意義。它不會在短時間內(nèi)造成巨大沖擊，卻可能在數(shù)年甚至數(shù)十年的時間里改變一個國家的發(fā)展軌跡。因此，一些戰(zhàn)略研究者將這種方式稱為“非接觸式戰(zhàn)爭”或“結(jié)構(gòu)性壓制”。

美國對伊朗采取的措施，正是這種戰(zhàn)略模式的典型體現(xiàn)。美國持續(xù)數(shù)十年的技術(shù)封鎖和經(jīng)濟制裁已經(jīng)深刻影響了伊朗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展能力。

更需要警惕的是，這種“看不見的戰(zhàn)爭”正在泛化，不僅在于地區(qū)政治，更反映出全球技術(shù)競爭格局的變化。過去幾十年，技術(shù)體系主要被視為全球化合作網(wǎng)絡(luò)，各國在產(chǎn)業(yè)鏈中分工協(xié)作。但近年來，技術(shù)逐漸被賦予越來越強的安全屬性。在半導(dǎo)體領(lǐng)域，先進制造設(shè)備和芯片設(shè)計軟件高度集中于少數(shù)國家，使得技術(shù)限制成為重要戰(zhàn)略杠桿。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，云計算平臺、衛(wèi)星通信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)也逐漸被納入國家安全討論之中。這些變化表明，技術(shù)體系正在從單純的經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)變?yōu)閲野踩珕栴}，并成為地緣政治博弈中的重要工具。

?伊朗遭到的技術(shù)封鎖表明，在未來國際競爭中，戰(zhàn)爭的形態(tài)可能越來越多地表現(xiàn)為科技體系和產(chǎn)業(yè)體系之間的競爭。當然，全球科技合作環(huán)境越來越多元，這種“看不見的戰(zhàn)爭”的手段本身也有其局限性。從國際道義上來說，無端對另一個國家實施全面制裁，尤其是影響到普通民眾的生活，這是不得人心的。全球化時代，一個國家具備一定的基礎(chǔ)，且意志堅定、發(fā)奮努力，就有可能實現(xiàn)突破性發(fā)展。伊朗能夠通過抵抗實現(xiàn)沖突暫時停火也說明了這一點。（作者是國際問題研究學(xué)者）