甘肅城鄉(xiāng)投兩任董事長(zhǎng)接連落馬,甘肅這家省屬?lài)?guó)企反腐持續(xù)發(fā)力不。
王歡祥在2015年擔(dān)任董事長(zhǎng)時(shí),決定啟動(dòng)一個(gè)棚改項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目連土地證都沒(méi)拿到,環(huán)評(píng)也沒(méi)通過(guò),他就直接簽字開(kāi)工了,當(dāng)時(shí)沒(méi)人敢阻攔,集體會(huì)議只是走個(gè)形式,后來(lái)項(xiàng)目干到一半就停了,資金被凍結(jié),損失了幾千萬(wàn),這事拖了九年,直到2024年才被查出來(lái),他被開(kāi)除黨籍和公職,送進(jìn)了司法程序。
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陳策在2023年接手工作,從技術(shù)崗位逐漸升上來(lái),懂得工程知識(shí),會(huì)計(jì)算賬目,說(shuō)話有分量,但他沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的黨紀(jì)培訓(xùn),對(duì)紀(jì)律紅線認(rèn)識(shí)模糊,接手后沒(méi)有整改老問(wèn)題,反而用專(zhuān)業(yè)說(shuō)法包裝新做法,比如把應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程拆成小包給關(guān)聯(lián)公司去做,到了2025年9月,他也被帶走調(diào)查,職務(wù)當(dāng)場(chǎng)免掉。
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甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有三十五億注冊(cè)資本,它負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造和鄉(xiāng)村振興這些事務(wù),這些項(xiàng)目聽(tīng)上去是民生工程,但涉及的資金量很大,每年運(yùn)作資金超過(guò)一百億,然而資金怎么使用、投在哪些地方,外界根本沒(méi)法了解清楚,有時(shí)項(xiàng)目停工了,導(dǎo)致居民沒(méi)法回家,資金一卡住,配套的學(xué)校和醫(yī)院就遲遲建不起來(lái),審計(jì)報(bào)告總是在事后補(bǔ)充,等到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,損失已經(jīng)埋進(jìn)地基里了。
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這類(lèi)平臺(tái)公司容易出問(wèn)題,是因?yàn)樗鼈冸m然名義上是企業(yè),實(shí)際上卻依賴(lài)政府信用運(yùn)作,審批權(quán)力集中在少數(shù)人手里,一個(gè)簽字就能啟動(dòng)幾億的項(xiàng)目,普通群眾想監(jiān)督非常困難,項(xiàng)目信息不公開(kāi)到網(wǎng)上,線下信訪還得排隊(duì),平均要等18個(gè)月才有回復(fù),一個(gè)棚改項(xiàng)目拖上三年,三百戶(hù)人家就只能在臨時(shí)住房里將就,孩子上學(xué)、老人看病都受到很大影響。
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更麻煩的是內(nèi)部機(jī)制失靈,紀(jì)委、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)這三套班子,理論上應(yīng)該互相制約,實(shí)際上卻經(jīng)常你等我、我等你,有人離任了才啟動(dòng)審計(jì),新領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了就得先承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)績(jī)考核只看項(xiàng)目數(shù)量和報(bào)表增速,沒(méi)人真正關(guān)注質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)控制,像陳策這種技術(shù)型干部,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)但紀(jì)律意識(shí)弱,容易把自己的專(zhuān)業(yè)判斷當(dāng)成免責(zé)理由。
有人以為董事長(zhǎng)出事是運(yùn)氣不好撞上風(fēng)口,其實(shí)不是這樣,是因?yàn)橹贫乳L(zhǎng)期缺失,讓權(quán)力在沒(méi)人管的地方隨意發(fā)展,一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始到完成,經(jīng)過(guò)十幾道關(guān)卡,只要有一處松懈,整個(gè)鏈條就可能崩潰,而最讓人難受的,從來(lái)不是賬面上的數(shù)字,而是那些等不到新房、上不了學(xué)、看不上病的普通人。
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