中指研究院發(fā)布的最新報告顯示,2026年以來,各地累計出臺政策約160條,其中公積金政策超60條,優(yōu)化頻次在各類政策中均居首位。當前各地主要從提高額度、擴寬提取使用范圍、優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”、優(yōu)化繳存政策等多個方面優(yōu)化公積金貸款政策,預計后續(xù)將有更多城市參考借鑒相關(guān)政策方向,探索更多利用住房公積金強化住房保障的路徑,完善公積金運行機制、擴大保障范圍,進一步提高公積金使用效率,助力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
中指研究院指出,近年來,住房公積金政策的優(yōu)化方向主要包括提高公積金貸款額度、優(yōu)化提取使用、優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”、優(yōu)化靈活就業(yè)人員繳存規(guī)則等,更多政策進一步向精細化方向延伸。
在提高公積金最高貸款額度方面,報告顯示,2025年以來,多個城市較大幅度上調(diào)公積金貸款額度上限,同時針對特定人群提高貸款額度上浮比例,公積金貸款額度大幅提升可降低購房者置業(yè)成本,促進住房需求釋放,給予多子女家庭、初婚初育家庭等特定群體更大力度支持,也進一步強化了公積金政策與人口政策的結(jié)合。根據(jù)中指數(shù)據(jù),在公積金貸款額度提高后,部分城市公積金貸款對房款總額的覆蓋較高,如杭州、蘇州、武漢,按2025年新房成交套總價中位數(shù)計算,其公積金貸款最高額度上限可占80%以上。
在擴寬公積金提取使用范圍方面,報告指出,近年來,圍繞公積金提取使用主要包括支付購房首付款、擴寬提取使用用途至住房相關(guān)消費、優(yōu)化租房提取等內(nèi)容。根據(jù)中指監(jiān)測,2025年以來,約60地擴寬提取公積金貸款可使用范圍,提升了公積金的使用效率。具體來看,可使用范圍中包括城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、電梯更新、住房物業(yè)費、住房裝修、購房稅款、購買車位等方面。另外,近日甘肅落地新政,將提取支持范圍擴大至取暖費、水電費、燃氣費、停車費等住房消費相關(guān)費用。
在優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”政策方面,根據(jù)中指監(jiān)測,2025年以來,約40地落地、調(diào)整優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”政策,其中部分城市多次調(diào)整優(yōu)化政策規(guī)則,如沈陽在2025年初放寬“商轉(zhuǎn)公”原商貸已償還3年的限制,2026年初進一步將此前使用范圍擴大至靈活就業(yè)繳存人、異地繳存職工等滿足條件的群體。報告認為,“商轉(zhuǎn)公”政策的落地能夠一定幅度降低購房者月供及總利息支出,緩解購房壓力,對于促進居民消費也有一定助力。
在優(yōu)化繳存政策方面,根據(jù)中指監(jiān)測,2025年以來,各地優(yōu)化調(diào)整靈活就業(yè)人員住房公積金繳存政策超40條,如濟南提高靈活就業(yè)人員公積金繳存補貼,提升靈活就業(yè)人員公積金繳存意愿。除此之外,優(yōu)化異地職工繳存、本地職工繳存政策,也是發(fā)揮住房公積金保障功能的重要政策方向,2025年以來各地落地相關(guān)政策也超40條,如武漢階段性擴大公積金異地貸款受理范圍至全國各城市繳存職工,同時取消異地貸款借款人須武漢戶籍的限制條件。
在利用住房公積金進行貼息方面,報告指出,部分城市落地公積金貼息政策,進一步降低居民購房成本,激活購房需求。具體來看,蘇州、麗水、紹興、義烏等地對符合條件的公積金貸款申請人提供一定比例的利息補貼,蘇州對滿足條件的購房人才,按實際已償還的公積金貸款利率的50%予以補貼,補貼期限12個月,總補貼金額不超5萬元;麗水對購買144m2及以下住房的借款人,發(fā)放36期利息補貼,補貼額度為公積金貸款利息支出的15%。
中指研究院指出,深化住房公積金制度改革將是2026年及未來幾年政府工作的重點之一,當前各地主要從提高額度、擴寬提取使用范圍、優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”、優(yōu)化繳存政策等多個方面優(yōu)化公積金貸款政策,預計后續(xù)將有更多城市參考借鑒相關(guān)政策方向,探索更多利用住房公積金強化住房保障的路徑,完善公積金運行機制、擴大保障范圍,進一步提高公積金使用效率,助力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
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