低軌衛星互聯網迎利好 美國擬放寬頻譜功率限制 寬帶容量有望提升7倍

《科創板日報》4月9日訊（編輯 宋子喬） 據報道，美國聯邦通信委員會（FCC）宣布，放寬衛星頻譜使用的功率限制，計劃于4月30日投票表決相關規則修訂，旨在打破現有政策框架對低軌衛星互聯網發展的束縛，釋放頻譜資源與容量潛力。

FCC預估，新規落地后衛星寬帶容量有望提升至當前7倍，顯著提升網速、降低成本、增強服務穩定性。

委員會表示，修訂后的規則將允許農村和偏遠地區的用戶獲得最快的太空寬帶服務，放寬限制將帶動寬帶使用量增長，創造約20億美元的經濟效益。

此次政策調整核心是修訂20世紀90年代制定的等效功率通量密度（EPFD）限制標準，該標準由國際電信聯盟（ITU）主導。該規則初衷是避免低軌衛星對地球靜止軌道衛星產生有害干擾，防止LEO（低軌星座）衛星干擾GSO（地球靜止軌道）信號，但隨著波束成形、干擾抑制等新技術普及，舊規已成為Starlink（星鏈）等低軌系統的發展瓶頸。

EPFD標準已沿用數十年，美國率先松綁或引發其他航天大國跟進，推動衛星通信監管體系變革，重塑全球頻譜共享規則。

政策推進源于衛星互聯網產業的迫切需求。2024年8月，Space X率先提交請愿書，呼吁更新功率限制規則，稱現行框架保護陳舊系統、損害用戶利益，Space X于上個月告訴FCC，目前的規則“嚴重過度限制了下一代衛星系統，施加了大量不必要的限制，直接損害了數百萬依賴這些系統獲得高速寬帶服務的消費者”；2026年1月，FCC已為星鏈二代星座提供臨時豁免，允許其在美國境內突破功率限制，為全面政策松綁鋪墊。

Space X表示，這些衛星將在美國境外提供直接到蜂窩網絡的連接，并補充美國境內的網絡覆蓋。這將帶來下一代移動服務以及高達每秒1千兆比特的互聯網速度。

對產業而言，政策調整有望加速低軌衛星互聯網商業化。功率限制放寬后，衛星可采用更高增益天線，擴大覆蓋范圍、提升信號質量，降低終端成本，推動手機直連衛星、車載寬帶等應用普及。星鏈、Amazon Leo（原亞馬遜柯伊伯項目）等LEO項目將迎來擴容契機，全球衛星寬帶市場競爭將更激烈。

但這對于原有EPFD規則的受益方——傳統的GSO運營商而言，并非好事。GSO衛星距地3.6萬公里、信號極微弱，且波束固定、覆蓋廣，極易被LEO密集、高速、高功率信號干擾。

美國兩大GSO衛星運營商Viasat和DirecTV都對修改規則表示反對，擔心更高的功率水平會干擾他們的衛星。