前幾年,西方國(guó)家的智庫(kù)媒體特別喜歡宣揚(yáng)“一帶一路”倡議“不行了”,炒作“工程進(jìn)度慢”、“有些國(guó)家還不上債”,西方又想搞各種方案想取而代之。
可2025年的數(shù)據(jù)出來(lái)后,中國(guó)的“一帶一路”,又一次超出的西方的預(yù)料——項(xiàng)目總投資額超過(guò)2100億美元,比2016年的峰值還高。中國(guó)的外貿(mào)順差也創(chuàng)了紀(jì)錄,接近1.2萬(wàn)億美元。
數(shù)字不會(huì)騙人。“一帶一路”比以前更好了。但更有意思的不是這些數(shù)字,而是它悄悄完成了自我升級(jí)。
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以前的“一帶一路”,大家印象里就是修路、建港、鋪鐵路。希臘的比雷埃夫斯港、巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、印尼的雅萬(wàn)高鐵,都是這種大工程。
這些項(xiàng)目周期長(zhǎng)、回錢(qián)慢,還老被人扣“債務(wù)陷阱”的帽子,后續(xù)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)并不總是如預(yù)期。有些基礎(chǔ)設(shè)施建好了,但周邊的產(chǎn)業(yè)沒(méi)跟上,設(shè)施利用率上不去。
現(xiàn)在不一樣了,2025年5月,匈牙利總理歐爾班出席簽約儀式,中國(guó)車(chē)企在匈牙利建電動(dòng)車(chē)工廠,直接供應(yīng)歐洲市場(chǎng);中國(guó)的電動(dòng)車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品,正在成建制地往歐洲、東南亞、拉美跑。中國(guó)企業(yè)還在德國(guó)建電池廠、搞換電站,在越南擴(kuò)建光伏組件生產(chǎn)線(xiàn)。
以前是幫別人蓋房子,現(xiàn)在是帶著自己的工廠和技術(shù)走出去,中國(guó)公司不再滿(mǎn)足于當(dāng)包工頭,而是要當(dāng)業(yè)主。工廠建在當(dāng)?shù)兀偷氖潜镜厝耍o本地政府交稅,當(dāng)?shù)卣軞g迎,這種模式也不太容易被扣上“債務(wù)陷阱”之類(lèi)的帽子。
西方的關(guān)稅墻在推動(dòng)。歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅,最高到38%以上,美國(guó)更是直接翻倍,對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)征收100%的關(guān)稅。匈牙利是對(duì)中國(guó)最友好的歐洲國(guó)家之一,中國(guó)車(chē)企在那里建廠,生產(chǎn)的車(chē)就算歐盟內(nèi)部產(chǎn)品,繞過(guò)關(guān)稅直接供應(yīng)歐洲市場(chǎng),電池和光伏產(chǎn)品也是這個(gè)邏輯。
國(guó)內(nèi)產(chǎn)能壓力在拉扯。2025年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破1500萬(wàn)輛,光伏組件的全球產(chǎn)能中國(guó)占了80%以上,這么大的產(chǎn)能,中國(guó)內(nèi)需根本吃不下,必須往外走,但光靠出口易引發(fā)貿(mào)易摩擦,對(duì)方會(huì)開(kāi)啟反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。
所以“一帶一路”變成了一個(gè)載體,通過(guò)在當(dāng)?shù)亟◤S、技術(shù)合作、整合供應(yīng)鏈,把過(guò)剩產(chǎn)能變成了產(chǎn)業(yè)政策的海外延伸。
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搞光伏、風(fēng)電、電動(dòng)車(chē)、電池技術(shù),這些領(lǐng)域中國(guó)是全球最能打的了。技術(shù)不輸人,成本還很低。通過(guò)“一帶一路”,中國(guó)不只是賣(mài)產(chǎn)品,還輸出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)和充電設(shè)施建設(shè)。
比如在沙特,中國(guó)公司承建了紅海新城的光儲(chǔ)項(xiàng)目,整個(gè)新城用可再生能源供電;在東南亞,中國(guó)電動(dòng)車(chē)品牌正在擠占日系車(chē)的市場(chǎng)份額。這種產(chǎn)品+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)+基建的輸出,比單純賣(mài)產(chǎn)品要牢固得多。一旦用了中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),后面就不容易“另起爐灶”。
中國(guó)不滿(mǎn)足于買(mǎi)礦石,而是要通過(guò)投資、控股、長(zhǎng)期協(xié)議,把海外的鋰、鈷、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)牢牢抓在自己手里。剛果(金)的鈷礦、印尼的鎳礦、智利的鋰礦,從勘探采集到加工一條龍,中國(guó)投資和技術(shù)深度參與。
這樣做最重要的原因,就是防止西方在關(guān)鍵礦產(chǎn)上卡脖子。這幾年美國(guó)、歐洲也在拼命布局,搞“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”,但中國(guó)已經(jīng)提前占了很多坑。
出口創(chuàng)收,消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能是最現(xiàn)實(shí)、最直接的考量。工廠開(kāi)足了馬力,工人要發(fā)工資,設(shè)備要折舊,庫(kù)存堆著就是虧錢(qián)。
“一帶一路”提供了新路徑:把工廠搬到目標(biāo)市場(chǎng)附近,既賣(mài)了設(shè)備和技術(shù),又繞開(kāi)了貿(mào)易壁壘,有點(diǎn)像當(dāng)年日本車(chē)企在美國(guó)設(shè)廠,只是規(guī)模更大、涉及的行業(yè)更多,是日本模式的升級(jí)版。
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若沒(méi)有歐盟的電動(dòng)車(chē)關(guān)稅,中國(guó)車(chē)企可能不會(huì)決定在匈牙利建廠,直接出口多省事,但關(guān)稅一加,算下來(lái)還是本地建廠劃算。
若沒(méi)有美國(guó)的芯片禁令,中國(guó)可能不會(huì)自己搞一套新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者把中低端芯片大量賣(mài)到海外。
外部壓力越大,中國(guó)的企業(yè)往外走的動(dòng)力就越強(qiáng),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性就越強(qiáng),你堵我的門(mén),我就開(kāi)一扇窗。而且開(kāi)窗的時(shí)候,還帶著技術(shù)合作、本地就業(yè)、稅收貢獻(xiàn),讓對(duì)方國(guó)家難以拒絕。
匈牙利政府歡迎中國(guó)車(chē)企,因?yàn)樗軒?lái)幾千個(gè)工作崗位。德國(guó)政府歡迎中國(guó)企業(yè),因?yàn)樗碾姵貜S填補(bǔ)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的空缺。
海外建廠要砸很多錢(qián),一個(gè)工廠動(dòng)輒幾十億人民幣的投資,回本周期長(zhǎng),還得面對(duì)當(dāng)?shù)卣咦兓诠ぜm紛、地緣政治波動(dòng)。
匈牙利的汽車(chē)工廠,如果哪天歐美關(guān)系緩和了,或者歐盟內(nèi)部對(duì)華政策變了,這些工廠也可能變成被審查的對(duì)象。而且大規(guī)模對(duì)外投資會(huì)消耗中國(guó)的外匯儲(chǔ)備,增加企業(yè)的海外資產(chǎn)管理難度。
但從目前的數(shù)據(jù)和趨勢(shì)來(lái)看,至少在短期內(nèi)是安全有效的,中國(guó)企業(yè)也在積累海外市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)防控能力在不斷提升。更重要的是方向已定,從基建輸出到產(chǎn)業(yè)輸出,這是不可逆的。
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那些急著給“一帶一路”寫(xiě)訃告的西方國(guó)家的智庫(kù)媒體,可能忽略了一個(gè)基本事實(shí)。
那就是中國(guó)的產(chǎn)能規(guī)模和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)是真實(shí)且強(qiáng)大的,而“一帶一路”是這種優(yōu)勢(shì)向外延伸的最佳路徑,只要中國(guó)還是世界工廠,“一帶一路”只會(huì)不斷升級(jí)、適應(yīng)、強(qiáng)大。
從修路架橋到工廠落地,從政府主導(dǎo)到企業(yè)沖鋒,從單打獨(dú)斗到全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,唱衰聲還沒(méi)落地,“一帶一路”已經(jīng)跑到了下一個(gè)路口。
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