來源:新歐洲
巴黎4月7日(魯佳)法國將部署更多手段以更有效地識別社會福利欺詐與稅務欺詐,勞工和團結部長讓-皮埃爾·法蘭杜(Jean-Pierre Farandou)介紹了旨在提升欺詐行為識別能力的法案新舉措。該法案在國民議會經過數日辯論后,于7日星期二進行投票并通過。
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據《巴黎人報》報道,法國政府正在積極行動,確保打擊社會福利欺詐與稅務欺詐的相關措施能夠“盡快”在這兩個方面共同帶來15億歐元的收益。僅在社會福利欺詐領域,每年就有估計高達140億歐元的欺詐行為,打擊欺詐的行動正日益加強。
讓-皮埃爾·法蘭杜將矛頭直指那些未報工或報工不足的企業。他在接受《巴黎人報》采訪時表示,雇用黑工是最嚴重的欺詐行為,在法國每年造成損失高達70億歐元。他指出,“但還存在另一種正在增加的欺詐類型,規模接近20億歐元,即與職業教育相關的欺詐。一些培訓機構提供低質量的培訓,導致年輕人無法獲得文憑或無法順利進入就業市場。這甚至可能演變為詐騙。”
政府也瞄準了那些專門針對社會福利實施欺詐的個人,因為虛假申報對國家財政造成的損失極為巨大,每年高達70億歐元,其中最常見的欺詐行為是退休金詐騙。讓-皮埃爾·法蘭杜解釋道,“這多見于一些家庭,他們生活在國外的退休親屬去世卻未申報,仍繼續領取退休金。”為確保退休金領取者依然在世,政府現可通過手機使用生物識別技術進行驗證,該服務將加速推廣,此外還可與某些國家的當地機構達成協議,或要求當事人前往領事館辦理在世證明。
該法案的絕大多數條款主要是在增強監管機構的技術能力,以實現信息比對或獲取新的數據庫。讓-皮埃爾·法蘭杜舉例說,“如果一個人既是積極互助收入津貼(RSA)受益人,又是多輛豪車的所有者,監管人員就有權展開檢查。此前,負責社會監管的部門無法訪問這類文件,今后將可以做到這一點。”
法國勞動局(France Travail)也推出了一項備受爭議的措施:一旦有足夠證據證明某人存在欺詐行為,便可立即暫停其失業金發放。讓-皮埃爾·法蘭杜表示,“顯而易見,欺詐行為正日益呈現規模化、組織化、網絡化和科技化趨勢,因此,我們也將采取大規模的反欺詐應對措施。”
在打擊企業欺詐方面,讓-皮埃爾·法蘭杜表示,“最有效的措施之一就是公開曝光。一旦發現存在雇用黑工的證據,我們就能立即凍結企業的賬戶。目前這一過程需要15天,這給了企業足夠的時間消失。”
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員工涉及的欺詐也將受到嚴格管控。例如,醫生將無法再通過遠程醫療開具病假單或延長病假。
同樣,醫療運輸車輛的司機以及用于醫療用途的預約計程車也將受到監管,社會保險部門估計其欺詐金額高達2.4億歐元。政府希望盡快實現行程定位功能,此舉旨在避免未實際行駛以及里程被夸大的情況。
這還不是全部,因為議員們提交了多項修正案以完善該法案。例如,社會黨推動一項法律,旨在加強對企業雇用黑工的行政和刑事處罰力度,甚至可能將處罰加倍。此外,還通過了針對偽造病假單(例如冒充醫生簽名)行為的新罰則。
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根據國民議會7日一讀通過的案文,當法國勞動局發現“有確鑿證據表明存在欺詐行為、故意違反義務或實施違規行為”時,將暫停發放失業金,但求職者可提出“申訴”,且暫停期限最長不超過三個月;針對社保欺詐加強制裁,首次違規者將被處以“不當收取金額的三倍”作為最低罰款,若再次違規,罰款金額提高至五倍,第三次違規后,相關權利可能被暫停;擴大各機構可獲取的稅務及財產信息范圍,以加強監管力度;通過個人培訓賬戶(CPF)進行培訓的人員必須參加認證機構規定的考試,否則將被要求退還已支付的費用;禁止通過遠程醫療開具或續簽病假單;對載客專車(VTC)行業加強監管,提供醫療運輸的企業須為車輛提供定位設備,以核查“收費醫療服務的實際執行情況”。
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