當(dāng)前,美國已經(jīng)接受伊朗提出的“10點(diǎn)計(jì)劃”作為雙方談判的基礎(chǔ)。在該計(jì)劃中,伊朗一方面提出了戰(zhàn)爭賠償要求;另一方面,要求獲得霍爾木茲海峽管轄權(quán)。
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專家認(rèn)為,對(duì)伊朗賠款可能有一種變相的方法,即美國不會(huì)直接向伊朗進(jìn)行賠償,但會(huì)同意伊朗方面收取海峽“過路費(fèi)”作為補(bǔ)償。
對(duì)此,美國共和黨眾議員克里斯·墨菲在與CNN的一次采訪中稱,美國和伊朗之間的這項(xiàng)停火條款是一場災(zāi)難。
為何這樣說呢?
如果美國同意讓伊朗在霍爾木茲海峽收“過路費(fèi)”,那將是一個(gè)自己打自己臉的戰(zhàn)略性失策。這會(huì)從根本上改變中東的力量格局,美國花了數(shù)十年建立的軍事威懾力,就會(huì)在幾條油輪過境的時(shí)候被徹底瓦解。
最直接的后果就是美國的信譽(yù)徹底破產(chǎn)。這么多年,美國一直跟全世界強(qiáng)調(diào),自己是“航行自由”的捍衛(wèi)者,伊朗這種收費(fèi)行為是“海盜行徑”。
前不久,美國國務(wù)卿魯比奧還公開放話“絕對(duì)不會(huì)允許伊朗這么做”。阿聯(lián)酋等國也已經(jīng)準(zhǔn)備好武力護(hù)航。
現(xiàn)在如果美國默認(rèn)伊朗設(shè)卡收費(fèi),那盟友以后還怎么相信你的安全承諾呢?
同時(shí),美國口口聲聲宣稱自己是戰(zhàn)勝方,特朗普甚至公開說過,既然美國贏了,霍爾木茲海峽的“過路費(fèi)”應(yīng)該由美國來收才對(duì)。現(xiàn)在美國又把收取戰(zhàn)略通道利益的權(quán)利主動(dòng)讓給伊朗,那這場仗到底打贏了什么?
一旦收費(fèi)變成現(xiàn)實(shí),美國就會(huì)陷入空前的地緣政治困境。伊朗會(huì)借著這筆錢加速軍事重建,甚至可能把年收入高達(dá)1200億美元的通行費(fèi)直接轉(zhuǎn)化成革命衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)充軍備的資本
按收費(fèi)5年計(jì)算,那就是增收6000億美元,到時(shí)候地區(qū)力量更失衡。伊朗能過推行“海峽安全通行協(xié)議”和五檔分級(jí)的友好國家制度,通過“安全走廊”和優(yōu)惠折扣分化陣營。這本質(zhì)上就是把美國的盟友體系綁架在伊朗設(shè)定的地緣政治框架里,迫使全球能源運(yùn)輸接受德黑蘭的監(jiān)管。
從軍事角度看,這種做法會(huì)引發(fā)大規(guī)模的軍備競賽和護(hù)航危機(jī)。海灣國家必然加速推進(jìn)繞過霍爾木茲海峽的輸油管道建設(shè),重新審視這些耗資巨大的“備份方案”。
這等于是在承認(rèn)美國無法保障航運(yùn)安全的前提下,倒逼地區(qū)國家自行尋找軍事上的破局之道。
如果美國被迫維持海峽通暢,就得重返類似1987-1988年“摯誠意志”行動(dòng)的常態(tài)化護(hù)航任務(wù)。當(dāng)年美軍“羅伯茨”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦觸雷的教訓(xùn)還歷歷在目,護(hù)航艦只在狹窄水域的作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)極高,一旦再次出現(xiàn)誤擊民航客機(jī)或艦艇觸雷事件,美國的軍事聲譽(yù)和人員傷亡代價(jià)根本無法承受。
最要命的是,這套收費(fèi)體系還帶有一個(gè)致命的火藥桶條款。伊朗明確禁止美國、以色列以及所有參與對(duì)伊制裁國家的船只通過海峽。
這就意味著,即便談判停火,美國及盟友的油輪、軍艦在法理上依舊被攔在海峽之外。美國作為全球唯一超級(jí)大國,如果連自己的船都不能自由通過霍爾木茲海峽,那“航行自由”就成了一句空話。
這個(gè)邏輯鏈條走到最后只有一個(gè)結(jié)局:被禁令逼到墻角的美國,要么選擇實(shí)質(zhì)性撤出中東,要么被迫再打一仗來撕毀這個(gè)由自己點(diǎn)頭同意的協(xié)議。無論是哪種結(jié)局,都會(huì)徹底改寫整個(gè)中東的軍事對(duì)抗格局和美國在全球的形象。
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