昆明晉寧法院：鍛造高質量“無袍法官”隊伍

近年來，云南省昆明市晉寧區人民法院深耕人民陪審員工作，著力構建“參審規范有序、作用發揮充分、管理保障有力”的良好格局，通過科學調配與規范管理，有效緩解陪審員“工審矛盾”，確保均衡參審。

人民陪審員廣泛參與刑事、民事等各類案件審理，在庭審、評議全過程中，充分履行事實認定與法律適用的陪審職責，將多元化社會視角、接地氣的民間智慧融入司法審判，為合議庭公正裁判注入基層力量。

新任陪審員到法庭現場觀摩開庭。

嚴抓選任關，夯實隊伍根基

晉寧區人民法院高度重視人民陪審員選任工作，堅持“隨機抽選為主、個人申請與組織推薦為輔”的原則，兼顧選任的廣泛性與代表性，確保隊伍結構合理、覆蓋面廣。

在資格審查環節，嚴格考察候選人的政治思想、品德操守、工作作風、廉潔自律情況及心理素質，優先選拔文化素質高、政治意識強、公道正派、群眾認可度高的公民，從源頭上筑牢陪審員隊伍的素質防線，夯實司法陪審工作基礎。

健全制度體系，強化履職保障

晉寧區人民法院通過完善《規范人民陪審員參與合議庭合議管理辦法》等配套制度，使人民陪審員管理有章可循、有規可依。

注重保障陪審員依法行使各項權利，確保其在開庭前能及時閱卷、熟悉案情，庭審中可參與調查、直接發問，評議時能獨立自主發表意見，案件審結后可及時獲悉裁判結果及上訴情況，實現全程深度參審。

依托“陪審寶”系統，對陪審員參審情況進行動態管理、實時監督，通過科學隨機抽取，確保全員均衡參審。同時，嚴格執行“以案定補”制度，明確參審補貼標準，為陪審員履職提供堅實保障。

強化業務培訓，提升履職效能

針對部分陪審員法律知識薄弱的短板，晉寧法院構建“崗前培訓+在職提升”的系統化培訓體系，全方位提升陪審員履職能力。

對新選任的陪審員，專門組織崗前集中培訓，邀請黨校資深講師、法學專家學者，圍繞憲法、民法典、刑法等核心法律法規，以及庭審流程、議事規則、陪審權利義務和紀律要求開展專題授課，幫助新任陪審員快速熟悉陪審職責、掌握審判業務知識和訴訟程序、明確職業道德底線，確保其盡快進入角色，依法規范履行陪審職責。

深化宣傳引導，凝聚輿論共識

晉寧法院常態化開展《人民陪審員法》宣傳普及工作，通過多種形式解讀陪審知識，持續提升人民群眾對陪審工作的知曉度、認同度和參與度。

聚焦陪審工作中的典型案例、先進事跡，依托院內簡報、微信公眾號等平臺廣泛宣傳，營造“人人了解陪審、支持陪審、參與陪審”的良好社會氛圍。

嚴守廉政底線，守護司法公正

晉寧法院將廉政建設貫穿陪審員管理全過程，定期組織陪審員學習《人民陪審員法》、“三個規定”等法規禁令，不斷強化其紀律意識、規矩意識和廉潔意識。

該法院明確要求陪審員在陪審過程中堅守中立客觀立場，依法獨立發表意見，自覺抵制各種干擾，堅決杜絕違規違紀行為，始終維護司法公正和法院良好形象，充分展現“無袍法官”隊伍清正廉潔、公道正派的優良風貌。(王亞萍、胡栩瑞 文/圖)

來源：晉寧區人民法院