盧麗瑤：善啃“硬骨頭” 為民解心結(jié)

　　在富寧縣的村村寨寨，流傳著這樣一句順口溜：“化解矛盾糾紛不用慌，盧姐幫你解心結(jié)”。這里的盧姐，便是被群眾親切稱為“貼心女司法”的富寧縣司法局黨組成員、政治處主任盧麗瑤。

　　從事司法行政工作14年來(lái)，盧麗瑤共排查化解各類矛盾糾紛500余起，涉事群眾4000余人；化解山林土地爭(zhēng)議1500余畝，為群眾減少經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元，贏得當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和贊譽(yù)。

　　2021年深秋，里達(dá)鎮(zhèn)一起涉及兩個(gè)村民小組205畝林權(quán)的糾紛再度升級(jí)，持續(xù)39年?duì)幾h導(dǎo)致28次沖突的歷史紛爭(zhēng)，經(jīng)多次調(diào)解無(wú)果，隨時(shí)會(huì)引發(fā)群體性事件，100余戶群眾因糾紛曾多次互毆、群體上訪。這起橫跨兩代人的恩怨糾葛，早已成為當(dāng)?shù)攸h委、政府最難啃的一塊“硬骨頭”。

　　面對(duì)爭(zhēng)議面積龐大、涉及人數(shù)眾多，歷史與現(xiàn)實(shí)矛盾激烈碰撞，檔案資料殘缺不全等困難，盧麗瑤沒(méi)有絲毫猶豫，帶領(lǐng)調(diào)解組深入實(shí)地調(diào)查取證、走訪群眾，查閱大量歷史資料和法規(guī)政策，收集和掌握了充分的證據(jù)。

　　結(jié)合復(fù)雜糾紛情況，盧麗瑤因案施策，創(chuàng)新工作方法，采取警調(diào)結(jié)合、剛?cè)岵?jì)的方式，一方面協(xié)調(diào)民警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)可能激化矛盾的行為及時(shí)進(jìn)行處理；另一方面，和調(diào)解人員用熱情誠(chéng)懇的態(tài)度，耐心細(xì)致疏導(dǎo)群眾情緒，切實(shí)解決雙方的實(shí)際問(wèn)題。

　　盧麗瑤尊重歷史、照顧現(xiàn)狀，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)走法律程序，通過(guò)向林草、法院等部門咨詢的方式，讓當(dāng)事人了解法律程序的嚴(yán)肅性和重要性，促使雙方自主申請(qǐng)調(diào)解，并做出合理妥協(xié)。

　　盧麗瑤采用林權(quán)、地權(quán)分開(kāi)處置策略，從經(jīng)濟(jì)收益角度為雙方分析先行解決爭(zhēng)議重要性，厘清重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵人物做工作。

　　調(diào)解陷入僵局時(shí)，盧麗瑤情理并用，結(jié)合實(shí)際、平衡利弊，找準(zhǔn)突破口，為雙方計(jì)算“時(shí)間賬”“精力賬”“金錢賬”，讓當(dāng)事人清楚認(rèn)識(shí)到通過(guò)調(diào)解解決糾紛的益處，并提出折中的調(diào)解方案。

　　經(jīng)過(guò)3個(gè)月的不懈努力，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，當(dāng)場(chǎng)簽訂協(xié)議書(shū)，這起長(zhǎng)達(dá)39年的林權(quán)糾紛得到妥善解決，為當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除障礙，也為兩村的睦鄰友好及民族團(tuán)結(jié)樹(shù)立了典范。

　　因工作成績(jī)突出，盧麗瑤先后被省、州及相關(guān)部門表彰為“云南省司法行政之星”“云南省千名調(diào)解能手”“文山州市域社會(huì)治理先進(jìn)個(gè)人”，獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，被縣委、縣政府榮記三等功2次、嘉獎(jiǎng)表彰7次。

　　記者 李艷