筑牢“穩定器” 護航“新高地”——人保淮安區域工協服務淮安高質量發展2025年工作紀實

2025年，作為“十四五”規劃的收官之年，人保淮安區域協同發展工作委員會（以下簡稱“人保淮安區域工協”）在淮安市委、市政府的堅強領導下，我們充分發揮保險作為經濟“減震器”和社會“穩定器”的核心功能，扎實推進金融“五篇大文章”，在服務國家戰略、保障民生福祉、賦能實體經濟的征程中，交出了一份厚重提氣的成績單。這一年，淮安人保機構以實干篤行回應時代呼喚，全年實現保費規模25.9億元，繳納稅費1.7億元，為全市超4100家企業、40萬輛機動車及45萬戶家庭構筑起堅實的風險屏障，提供各類風險保障總額突破4.5萬億元。回望“十四五”這五年，我們累計提供各項風險保障18萬億元，支付賠款高達75億元，在臺風、暴雨等30余起重特大自然災害與突發事件面前，人保人總是沖鋒在前，以“快的理賠、好的理賠”詮釋了央企的責任與溫度。

憑借在服務地方經濟社會發展中的卓越表現，淮安人保財險不僅多次榮獲市政府“金融支持高質量發展突出貢獻單位”稱號，更在2026年2月24日召開的全市重特大項目攻堅暨優化營商環境大會上，從眾多參評單位中脫穎而出，榮獲“2025年度全市推動高質量跨越發展先進集體”殊榮，成為全市唯一獲此表彰的保險機構。這份榮譽，既是地方政府與社會各界對人保工作的高度認可，更是對我們繼續奮進、再創佳績的鞭策與鼓舞。

一、激活“新質”動能，當好產業升級“助推器”

人保淮安區域工協緊扣科技強國戰略和淮安新質生產力發展要求，聚焦爭當江蘇打造“發展新質生產力重要陣地”生力軍目標，圍繞“7+3”先進制造業集群和“353”戰略性新興產業融合集群部署，以專業化保險服務打通“科技—產業—金融”循環堵點，實現國家戰略與地方發展保險保障的精準落地。

構建“立體網絡”，實現重點客群精準覆蓋。建立涵蓋國有企業、領軍民企、區域龍頭等重點客群的分層服務機制，實施“一企一策”，配套10余人科技保險拓展職能銷售隊伍，開展產業園區集群服務，形成“專業機構+專屬團隊+專項服務”的立體服務網絡。市屬國企服務覆蓋率達80%，民營企業200強覆蓋率達66%，新能源汽車零部件、光伏儲能等重點產業鏈企業覆蓋率達100％、提供保障近50億元，為包括江蘇利淮鋼鐵、鎮淮建設集團等在內的地方骨干企業提供風險保障，增強經濟內生動力。

豐富“產品矩陣”，填補科技創新保障空白。打造涵蓋科技研發、成果轉化、應用推廣、知識產權等四大環節50余款科技保險產品體系，創新簽發“景區安全保”、“科惠保”園區統保項目、盱眙龍蝦“商標保”等3款全市首單產品，填補多項科技創新領域保障空白。創新科技成果轉化費用損失保險、高新技術企業關鍵研發設備保險、專利被侵權保險等險種，為49家科技企業提供保障26億元。落地“人才保”等專屬人才保障產品，為超過40家地方重點產業及綠色科技企業員工、研發人員提供1547萬元風險保障。

強化“科技賦能”，護航重大項目落地生根。與市科技局聯合推出“淮科保”，為淮安科技企業制定一攬子保險解決方案，2025年為3600余家科技型企業提供風險保障超934億元，支付賠款超3200萬元。首席承保淮河入海水道二期等重大交通工程，提供保障8.3億元；為淮安“353”產業體系中的中天鋼鐵、雙環齒輪等龍頭和專精特新企業及1401家園區企業提供保障2.1億元，護航產業創新升級。

二、深耕“安全”沃土，筑牢風險減量“防火墻”

人保淮安區域工協全面對接糧食安全、綠色發展、安全生產等國家重大戰略，以“保險+風險減量服務+科技”新模式提升保險服務質效，主動服務全市重大戰略和發展大局。

端穩“中國飯碗”，繪就鄉村振興“新畫卷”。服務鄉村全面振興，開辦農業保險產品48個，實現“米袋子、菜籃子、油瓶子、果籃子、肉案子”全覆蓋，為全市7.39萬戶次農戶提供風險保障63.61億元。創新開辦鄉村公共服務設施財產保險、鄉村廁所綜合保險、農田設施損毀綜合保險，推廣村集體企業綜合保險，為鄉村振興建設提供保障15億元。深度融入政府農業防災減災體系，在全市12個鄉鎮建立2000畝“中國人保示范方”。高效應對“秋糧”連續陰雨災害，組建35支專業查勘隊深入田間地頭，運用無人機航拍、衛星遙感定損等先進技術，對受災區域開展精準查勘，平均賠付時效壓縮至4個工作日，累計支付賠款8700萬元。

擦亮“生態底色”，賦能綠色低碳“新轉型”。推動建立新能源車險“一號窗口”，破解新能源車險投保難題，累計為6.51萬輛新能源車提供保險服務，保障金額占全市行業57%。圍繞國家綠色產業規劃與低碳轉型需求，加大綠色保險創新供給，提供企業環境責任、社會治理相關保障12億元，在節能環保、清潔能源、綠色基礎設施等領域，分別承擔風險保障26.4億元、26.6億元，全方位支持綠色產業發展。聚焦綠色轉型、新質生產力、高端制造等關鍵領域，為江蘇光碳新能源等16家光伏和儲能企業提供超8.1億元保障。

深化“安全治理”，打造風險減量“淮安樣板”。打造“一個平臺，兩個機制，三支隊伍”的淮安特色風險減量運作模式，積極融入地方應急管理體系，在行業率先開發風險減量管理服務平臺，成立13名包括專業安全風控工程師在內的風險減量服務團隊，創建全市保險業首支融入地方應急救援體系的33人專業救援隊伍，參與保障“蘇超”等多個重大活動，全年198臺物聯風控設備推送預警信息5萬次，“人防+技防”服務中天鋼鐵集團、蘇鹽井神、漢邦科技等企業2400余家，全年實現減損1000萬元。排查事故高發風險路段，精準鎖定隱患點位，在27個重點點位安裝減速帶、激光雷達提醒裝置等42個設備，相關路段實現“零發案”，從源頭減少交通事故，全力守護人民群眾生命財產安全。

三、傳遞“普惠”溫度，做好民生保障“貼心人”

2025年，人保淮安區域工協服務健康中國戰略，聚焦民生保障痛點難點，構建多層次、普惠性保險保障體系，讓發展成果更多惠及淮安人民。

健全醫療保障體系，增進民生福祉。“惠民保”等普惠型醫療保險承保人數達15萬人，居行業首位，助力多層次醫療體系建設；創新全國首單門診版初高中學生綜合保險，累計提供150萬元保障；聯合淮安市總工會推出“惠工保”防癌抗癌保障卡，捐獻總保額4億元保障卡，惠及勞動模范與新就業形態勞動者100人。

優化養老服務供給，提升養老品質。積極應對老齡化社會需求，助力“安老淮上”品牌建設，聚焦編外人員養老保障痛點，主動對接機關事業單位、國企及社會編外用工主體，大力拓展非在編人員養老保險業務。承辦大病保險和長期護理保險等社保項目3個，覆蓋300萬人，“智能化經辦服務中心”入選總公司長護險十大經辦模式，累計賠付1.7億元，有效減輕失能老人家庭負擔。深度參與個人養老金制度落地，通過“保險產品+養老服務”模式，覆蓋人數達2400余人，助力淮安市多層次、多支柱養老保障體系構建。

聚焦民生服務保障，辦好民生實事。創新推出新市民“三大保”(安居保、安業保、騎手保)，為超1.8萬人次外賣騎手、快遞小哥等新市民提供422億元保障。深度參與“蘇超”賽事保障，為2場客場助威球迷提供3000萬元保障，為4場主場賽事超3萬名參賽人員、觀眾及工作人員提供4.2億元保障。護航農村體育賽事，創新“運動意外險+醫療保障”，為淮高鎮“村BA”提供2838萬元保障。打造新媒體宣傳陣地，創新“保險+文化+旅游”宣傳模式，開展走進周恩來紀念館、今世緣酒廠、河下古鎮等10余場主題直播，場均點贊2萬人次，累計吸引近20萬人次觀看，有效助力淮安城市品牌傳播與文旅產業發展。

2026年是“十五五”開局之年，人保淮安區域工協將著眼“建設世界一流保險金融集團和全球領先財險公司”發展定位，持續強化“兩器三網”功能，努力在服務民生保障、支持實體經濟、推進鄉村振興中展現新作為、實現新突破，為淮安高質量發展貢獻人保力量。

記者：金海洋

通訊員：王樹