近日,有群眾反映,山西省晉城市高平市陳區鎮轄區內一煤礦存在嚴重環保違規行為:煤礦院內大量煤炭、煤矸石等物料露天隨意堆放,無任何苫蓋措施,且全程露天作業、無降塵手段,大風天氣下粉塵漫天飛揚,周邊村莊、道路被煤灰籠罩,嚴重污染空氣與居民生活環境。
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一、違法事實清晰:公然違反國家環保法規
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條明確規定:貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易產生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
該煤礦露天堆放、露天作業的行為,完全符合違法要件:
? 無密閉存儲設施,煤炭、煤矸石長期裸露在外
? 未設置圍擋,未覆蓋防塵網,無任何抑塵措施
? 裝卸、轉運環節無噴淋、無清掃,揚塵直排
二、屢罰屢犯?陳區鎮煤礦環保違法早有前科
公開信息顯示,高平市陳區鎮煤礦并非首次出現此類問題。
2020年,陳區鎮沙院村山西煤炭運銷集團盛泰煤業就因煤泥露天堆放未苫蓋被生態環境部門查處。
2024—2026年,高平市多家煤炭企業因露天堆煤未苫蓋、無密閉措施被處罰,罰款金額從數萬元到數十萬元不等。
同一區域、同類問題反復出現,究竟是企業屢教不改,還是監管形同虛設?
三、直擊靈魂拷問:相關部門難道真的不知道?
1. 生態環境部門:日常監管去哪了?
晉城市生態環境局高平分局負有煤礦環保監管、揚塵治理的法定職責。煤礦露天堆放、無苫蓋屬于極易發現、極易取證的顯性違法,日常巡查、無人機航拍、群眾舉報都能輕易發現。如此明目張膽的違規,為何長期存在?
2. 能源、應急管理部門:行業監管是否缺位?
按照“管行業必須管環保、管生產必須管環保”原則,高平市能源局、應急管理局對煤礦生產、環保設施運行負有監督責任。煤礦連最基本的物料苫蓋都做不到,日常監管、安全檢查是否走過場?
3. 陳區鎮政府:屬地責任是否懸空?
鄉鎮政府對轄區環境質量負總責,負有巡查、制止、上報環境違法行為的義務。煤礦就在鎮區范圍內,鎮政府日常巡查是否覆蓋到位?是否存在“睜一只眼閉一只眼”?
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四、百姓之痛:揚塵污染誰來買單?
? 空氣刺鼻、煤灰漫天:周邊村民不敢開窗、不敢晾曬衣物
? 道路積塵嚴重:車輛一過,黑塵滾滾,影響交通安全
? 農作物、植被受損:煤灰覆蓋農田,影響收成與生態
企業違法成本低、百姓受害成本高,監管缺位最終由群眾買單。
五、追問:不作為背后,究竟是誰在縱容?
國家三令五申強化礦山揚塵治理、嚴查露天堆放,山西近年更是出臺多項政策嚴控煤礦污染。但在高平市陳區鎮,法規成空文、監管成擺設、企業肆意妄為。
是監管力量不足?還是人情干擾、利益糾葛?
是處罰力度太輕、震懾不夠?還是存在“保護傘”、默許縱容?
環保不是口號,監管不能缺位。
希望晉城市、高平市兩級生態環境、能源、應急及陳區鎮政府迅速介入:
1. 立即責令涉事煤礦停止露天作業、全面苫蓋物料、完善降塵設施
2. 依法從嚴處罰,絕不姑息、絕不以改代罰
3. 徹查背后是否存在監管不作為、慢作為、失職瀆職問題
4. 建立長效機制,杜絕同類問題反復發生、屢罰屢犯
將持續關注此事進展,環保無小事,責任大于天!
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