廣鋼與廣船是廣州工業發展的重要見證,承載著眾多城市記憶。近日,《廣鋼—廣船舊址歷史風貌區保護規劃(2025—2035年)》(以下簡稱《保護規劃》)在市規劃和自然資源局網站上公開征求意見,《保護規劃》明確了保護范圍和保護要素,并將保護范圍劃分為核心保護范圍和建設控制地帶兩大區域,其中新建建筑最高不超過23米。
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區位及規劃范圍示意圖
明確規劃范圍與保護要素,全方位守護工業遺產
本次規劃范圍東臨珠江后航道,西接花地大道,南至荔誠二街—荔信二街—荔創中路,北至荔誠一街—荔信一街,總規劃面積49.60公頃。《保護規劃》明確了兩大類保護要素,其中物質性要素涵蓋16處傳統風貌建筑、1處廣東省工業遺產、1處廣州市工業遺產,以及廣州鋼鐵廠舊址和廣州造船廠舊址的工業軸線格局,還有其他具有保護價值的建筑物、構筑物、歷史環境要素和機器設備;非物質性要素則包括生產工藝、規章制度、企業文化、老地名等,實現對工業遺產的全方位保護。
規劃將保護范圍劃分為核心保護范圍和建設控制地帶兩大區域。其中,核心保護范圍面積13.69公頃,分為廣鋼和廣船兩個片區:廣鋼片區面積8.19公頃,北至3號、4號高爐熱風爐及廣鋼中部架空運輸廊道舊址北側邊界,南至廣鋼二鐵料場舊址、廣鋼中和料場舊址南側邊界,東至廣鋼中和料場舊址緩沖料倉東側邊界,西至廣鋼焦炭場舊址西側邊界;廣船片區面積5.50公頃,北至廣州造船廠船塢北側邊界至珠江,南至廣州造船廠1號、2號、3號船臺南側邊界,東至廣州造船廠1號、2號、3號船臺東側邊界。建設控制地帶面積35.91公頃,北至荔誠一街—荔信一街,南至荔誠二街—荔信二街—荔創中路,東至珠江后航道,西至花地大道。
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高度控制示意圖
劃分兩大保護區域,嚴控建筑高度與建設行為
針對核心保護范圍,《保護規劃》提出嚴格管控要求:重點保護承載核心生產流線的傳統風貌建筑、工業遺產和歷史環境要素,嚴禁開展破壞風貌格局和保護對象的活動;廣鋼片區核心保護范圍內,除既有建筑保護利用和必要公共服務設施建設外,不宜新建建筑物、構筑物,改建、擴建既有建筑原則上不超過現狀高度;廣船片區核心保護范圍內,新建、改建、擴建建筑高度控制在18米以下,規劃批準前已取得有效規劃、土地批準文件的,按批復執行。同時,明確任何單位和個人不得擅自拆除或遷移傳統風貌建筑,確需遷移、拆除的需按程序辦理相關手續;鼓勵原址恢復鐵軌或通過景觀設計展示其歷史意象,結合歷史生產流線保護展示可移動機器設備,并做好地下文物考古勘探工作。
在建設控制地帶,規劃強調整體保護風貌區空間格局、工業生產流線和歷史環境的完整性,重點控制廣船濱江公園至廣鋼公園的景觀視線通廊,保障觀景通暢。建設高度方面,崇文五路以東新建、改建、擴建建筑高度控制在18米以下,以西控制在23米以下,已取得有效批準文件的按批復執行。此外,鼓勵通過連廊、人行天橋或地下隧道優化交通組織,提升兩大公園的聯系性和可達性,同時落實與核心保護范圍一致的建筑協調、文物保護、設施避讓等要求。
《保護規劃》還明確了用地指標、道路交通調整及公共服務設施布局。用地方面,保護范圍包括綠地與廣場用地36.50萬平方米、公共管理與公共服務設施用地1.01萬平方米、商業服務業設施用地1.38萬平方米等,總建筑面積79058萬平方米。在道路交通調整上,取消3條穿越廣鋼公園保護性建筑的規劃支路,優化調整1條隧道線位及斷面,在廣鋼公園中區北部新增內部道路,并調整公交站及公交首末站位置。公共服務設施方面,規劃建設17處設施,總建筑面積3.32萬平方米,主要包括博物館、圖書館、郵政所、社區服務中心等,完善片區服務功能。
文、圖/廣州日報新花城記者:杜娟
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